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队伍护送着许少峰到了市政府这条大街上，守卫市政府大院的官兵与武警官兵接应，双方联动保护许市长不受暴徒的侵害。到达市政府大院门前，有官兵把许少峰拽进市政府大院，把许少峰推进市政府大楼。许少峰进入大院，动荡就小了，因为在那一刻，歹徒们的目标正是许少峰。但依然不肃静，暴徒们围在市政府大院门口，还是谩骂，呼喊分裂口号。楚向东，许珊珊把守在市政府大院的门前。许珊珊对众歹徒说，“你们只知道追随你们的精神领袖达达，而达达通过念经和造谣能变出一粒青稞来吗。这些年来，党中央对西藏的投入还少吗，动辙几个亿，咱们西藏人民花的都是纳税人的钱啊。西藏的变化我们不会看不见吧。”许珊珊说话间，依然有暴徒朝许珊珊投掷石头，阻止许珊珊讲话。有人把鸡蛋液溅在许珊珊的身上，许珊珊都轻蔑视之。许珊珊讲完话，有很多人的思想松动了，退离大院门前。但依然有顽固分子起哄，拥挤，往院门前靠拢。许珊珊进入大院，步履沉重且坚定地向市政府大楼走去。
很多的分裂分子迟迟不肯离去，与武警官兵顽固地对抗着，殴打，辱没官兵，大有越过官兵，进入院内的架式。楚向东从腰间拔出手枪，朝天空连发了三颗子弹，以镇慑暴恐分子。枪响，暴恐分子暂时地软了下来，惊慌地望着愤怒的楚向东。枪响，也惊动了市政府大楼里的许少峰，刚刚换下脏衣服的许少峰从窗户往楼下望，许少峰看到院子门前并不怎么吵闹了，也没有发生什么“事故”，许少峰长长地呼出一口气。副市长沈健和其他干部都挤在许少峰的办公室里，大家站在一起，手牵着手，互相打气，大家的心是凝结在一起的。许珊珊进入许少峰的房间，看到干部们都和二哥站在一起，大家拧成一股绳，许珊珊心里坦然多了。同时，大家也都看到许珊珊一身的脏衣服，大家默不作声了。许珊珊却不以为然，坦然视之，许珊珊率先笑了，大家也跟着笑了。
这天晚上，市委书记李明轩代表市委，市政府发出声音，发出告全市人民书，要求全市干部职工和居民群众认清达达集团的罪恶企图，不要被达达的伪善蒙蔽，自觉维护社会稳定和自身合法权益，支持政府依法打击一切违法犯罪活动，共同维护西藏和谐稳定的社会局面。希望肇事者投案自首，以减轻处罚，并提供线索，供出幕后凶手。
几天来，市政府大院始终没有见到许大亮的踪影。市委，自治区党委怀疑许大亮与这次暴乱有关。其实不用怀疑，种种迹象表明，许大亮肯定是参与，介入这次的暴乱活动了，最起码也是知情不报的罪过，枉为****党员了。
尼玛多吉不能再护着许大亮了，把心底的事压下，把许少峰召集到近前，让许少峰去捉拿许大亮。这是多么大的难题啊，兄弟去逮捕大哥。但尼玛多吉下死令，告诉许少峰务必完成此事，这是党和人民交给他的任务，自治区党委对他的重托，也是对他的信任和考验。尼玛多吉还说许少峰去捉许大亮有很多有利因素，主要是少峰对大亮家的地理情况肯定比一般人熟悉，以及大亮的人品，性格，少峰都很容易把握。尼玛多吉让许少峰摒弃亲情，以人民利益为重，从国家大局着想。许大亮犯下罪行，法网恢恢，疏而不漏，即使许少峰不去逮捕他，也会有别人去捕捉他，让他归案服法的。许大亮已将自己推到了人民的对立面，上面高悬的利剑迟早会落到他的头上的。就是非观念而言，许大亮是背离了人民，背离了道义的。许少峰当然可以去捉许大亮，站在人民的一边，以人民的立场去做为。
市公安局，许少峰重新穿上警服，披挂上阵。许珊珊来到许少峰的房间，许珊珊眼圈红肿。许少峰与妹妹对望，互不言语，最终还是许珊珊嗓音嘶哑，声音发颤地先说了话。
许珊珊说：“大哥他---他怎么会不小心犯下如此深重的错误。”
许少峰搪塞，说：“我也不知道啊。”
许珊珊说：“让我如何去面对如此残酷的事实啊，大哥也没少疼我，没少疼我们啊。”
许少峰去安慰妹妹。许珊珊又何尝不体会到二哥的艰难处境呢。但二哥又不能不去为之，这是上面交给他的任务。许珊珊当了这么多年的警察，也理解不了，理解不透这些问题，她被亲情裹绕，这不是让他们手足相残吗。许珊珊决定不参加捉拿大哥的行动。许少峰完全理解，他不会强加给妹妹什么，默许了妹妹的选择。最后，许珊珊说，“二哥，你一定要小心啊，以防大哥在身处绝境，心怀绝路的情况下，狗急跳墙，竭力反扑。”许少峰朝妹妹使劲地点头，让妹妹放心，他不会有事的。
许珊珊走后，许少峰思索了一阵子，他如何去抓捕许大亮，具体的步骤，他该如何去面对许大亮呢；许大亮在情绪不好的情况下，会反击吗，许大亮会采取什么样的极端措施呢。猛然间，许少峰想起了一个至关重要的问题，许大亮在走投无路的情况下，会不会跳崖呢。许少峰又仔细想了一会儿，他抓起电话，拔通了姚中华的手机。许少峰告诉姚中华，让步姚中华务必在药王山南缘的悬崖上，安上防护网。许少峰说，“为了安全起见，怕有人从那里跳崖，那里曾经发生过多起人员伤亡事故。”姚中华应允。
这天早上，身穿警服的许少峰，坐在椅子上，依旧宁思苦想。外面的警察们都已经准备就绪，整装待发了。许少峰拿起电话，问姚中华药王山岩崖上的防护网是否安妥当。姚中华电话中回答，说已经完成。墙壁上的挂钟响了八下，许少峰从椅子里腾地坐起，大步地冲出房间。房间的桌子上，许少峰遗留下的手枪，许少峰没带枪上“战场”了。
市公安局的外面，许少峰和楚向东坐进最前面的警车。警车起动，警车上的出警灯闪烁，驶出公安局。其他警车紧随其后，几辆警车载着干警们出发了。车里，许少峰面色严峻。车队行驶至大昭寺的农贸市场，许少峰看到大街上有卖山鸡的，许少峰和楚向东下车。许少峰从农民手里买了一只山鸡。楚向东当然明白许少峰的意思，楚向东知道许大亮喂养了一只藏獒，这只山鸡肯定是给藏獒准备的。许少峰手拎山鸡，满意地复又重新坐回车里，车队继续向前急驶。
