汪洋强调，价格监测工作任重道远，今年有了一个比较好的开端，今后的任务将更加艰巨。价格监测工作一定要突出重点，紧紧围绕经济工作大局开展。明年，全国价格监测的首要任务．是开展农产品价格信息下乡活动。各级价格部门一定要站在整个价格工作、乃至“三农”工作的高度来充分认识这项工作的重要性，要把为农民提供价格信息服务作为实践“三个代表”重要思想，转变工作职能的一项重要工作来抓；另外，要继续抓好价格监测质量，把明年作为价格监测质量年来抓；继续做好《价格公报》出版发行工作；加强对价格监测人员的培训。
、贯彻落实全国价格监测工作会议的建议这次全国价格监测工作会议是一次非常重要的会议，规模之大，规格之高前所未有。这次会开的很成功，是价格监测工作一次承前启后的会议，会议系统总结了价格监测工作开展十几年的经验，根据政府价格职能转变的实际需要，适应社会主义市场经济深入发展、加入WTO的新形势，确立了价格监测工作在整个价格工作的重要地位、职能和作用，为今后的价格监测工作指出了发展方向，这次会议必将对全国价格监测工作产生深刻而长远的影响。因此，贯彻落实好全国价格监测会议所确定的任务，深刻领会把握会议精神，对于提高对价格监测工作重要性的认识，加强和改进我区价格监测工作，解决我区价格监测工作存在的矛盾和问题，克服工作中的困难，推动我区价格监测工作的开展都有重要作用。为此，我们特提出以下建议：
（一）以自治区计委的名义，在近期召开全区价格监测工作会议。参加会议人各盟市、计划单列市、盟市所在地市（区）和其他承担价格监测任务的县市计委、物价局分管价格工作的领导及承担价格监测工作会议精神，统一思想，提高对价格监测工作重要性的认识；研究制定加强和改进我区价格监测工作的措施；明确我区今后价格监测工作的方向和任务。
（二）今年3月，委人事处以自治区计委的名义向编办打了报告，要求将自治区信息中心更名为自治区计委价格监测中心。按照国家计委的要求，应加快更名工作的进度。要以委人事处为主，价格信息中心积极配合，计委领导进行协调，共同做好自治区编办的工作，争取在事业单位机构全面改革之前，完成价格信息中心更名。同时，价格信息中心要适应职能转变、工作重心转移的要求，调整内设机构，使其更加符合价格监测工作的需要。
（三）目前，我区盟市、旗县没有专门的价格监测机构，多数盟市、旗县的价格监测工作由价格科（股）承担，这些科（股）承担着价格工作的多项任务，工作繁杂，多敷价格监测人员是兼职，价格监测工作难以排上位置。特别是呼市价格信息中心，虽有牌子，但没能编制，仍是一个自收自支的单位，与国家的要求和首府城市承担的价格监测任务不相适应。机构不统一不规范，人员缺乏、素质低、经费缺乏、工作条件差，是我区价格监测工作普遍存在的问题。针对这种情况，自治区计委应采取相应措施，争取自治区政府有关方面的支持，向盟市提出标准和要求，敦促盟市价格部门通过各种方式和渠道，逐步解决机构、人员、经费问题。（四）在广泛调查研究的基础上，搞清全区价格监测工作的现状、存在的问题，制定全区价格监测工作长期发展规划，提出进一步加强和改进全区价格监测工作的意见和措施，建立起适应价格工作职能转变、符合我区实际的价格监测工作体系。
以上汇报，请审示。
×××自治区价格信息中心
2002年11月11日
（第三十八章 讲话稿
（第一节 概念诠释
一、概念
讲话稿亦称发言稿，就是在各种会议、集会上或利用不同宣传工具发表的讲话文稿，它是人们工作和社会生活中经常使用的一种文体。
二、特性
1．实用性。讲话稿是一种借助口头表达的书面材料，它广泛应用于大小会议和不同场合，如果需要，还可以登报、广播；上电视，叫做录像讲话。随着经济交流和现代化科学技术的发展，它的用途越来越广泛，具有反映快、应用广泛、实用性强等特点。
2．政策性。讲话稿g般由本人写或授意他人（个人或专门写作班子）代写，但无论谁写或用于什么场合，都必须符合政策要求，否则，就会“言不及义”，因此，讲话稿又有政策性强的一面。
3．时间性。因各种需要举行的会议、集会等都是在…定时间、地点等条件下进行的。因此，讲话稿一般都具有较强的时间性，否则，该在事发之前讲清的问题却在事后讲，就变成“马后炮”；应立即做的总结报告或表彰会等，却要拖上一段时间，就失去应有的效力，“时过境迁”，不会产生什么积极效果。
4．条理性。讲话主要是用声音作为传播的媒介，声音在空中停留短暂，因而，要使讲话的内容被听众听清、听懂，就要条理清晰、层次分明。否则，所讲内容虽然丰富、深刻，但缺乏清晰严密的逻辑性，不能一环扣一环，一步挨一步地叙事、说理，听众接受起来困难，势必会影响讲话的效果。
5．通俗性。讲话稿与一般文章不同，要合乎口语，具有说话的特点。这就要求撰写讲话稿要深入浅出，通俗易懂，使用语言时不宜咬文嚼字，句子不要太长，修饰部分要少，以免造成听众的错觉，不得要领。同时，也应当讲究文采，以便讲起来生动。达到雅俗共赏的效果。
三、作用
1．交流预备作用。经济工作离不开交流，讲话稿正是保证各种交流顺利进行的一种得力工具。有了讲话稿，不致于走题或把话讲错，既可以节省时间，又能比较集中地、有条理地把话讲好，收到好的交流效果。
2．联系监督作用。讲话或讲演是面对面进行的，它能使讲话人与听众在时间、空间上紧密地结合在一起，成为一个交流整体。好的讲话能使人感到亲近，尤其是领导干部的讲话，更是直接联系群众、体察下情的好机会，因此，讲话稿有加强联系的作用。当然，听众不仅“听其言”，更要“观其行”，如果讲话只打雷不下雨，下次听众就不要听了。因此，讲话稿还暗含着监督作用。写作时要注意具体实在，成绩不夸大，缺点不缩小，实事求是。
3．宣传教育作用。现代化经济建设是千百万人民群众的事业，好的讲话能使人“奋”、使人“启”、使人“发”，讲话稿正是组织人民、动员人民向着一个共同的目标奋斗的一种有利宣传教育形式，通过它不仅能快捷地上情下达，而且能把听众的愿望、需求、知识、经验、信息等及时交流出去，成为鼓舞人民、教育人民、提高人民素质的有力杠杆，因此，它既是有组织、有计划进行的有力宣传教育工具，也是群众进行自我教育的一种好形式。
四、种类
由于讲话稿内容丰富，应用范围广泛，表现形式灵活多样，所以很准进行严格的分类，只能从不同角度作大体区分。从内容上可分为：政治讲话稿、礼仪讲话稿、学术讲话稿、宗教讲话稿、工作讲话稿、社会生活问题讲话稿等。从应有范围和表现形式上又可分为：集会演讲稿、战地演讲稿、会议讲话稿、广播电话讲话稿、课堂演讲稿等。以上只是大致的分类，其中也有交叉，不能截然分开。以下简要介绍几种常见的讲话稿。
1．政治讲话稿。指在研究和解决政治问题的会议上发表讲话，或在群众集会上发表政治宣传色彩浓厚的演讲所使用的稿子。如国家领导人及各级党政部门负责人在一定场合宣传贯彻党和国家方针政策的讲话稿，各级人民代表及政协委员以议政为主要内容的发言稿，以及外交官员发表外事演说的稿子等，均属政治讲话稿。政治讲话稿要求观点鲜明、论述充分、逻辑严密，具有强烈的论辩色彩。
2．礼仪讲话稿。指在纪念会、追悼会、开幕式、闭幕式、欢迎会、宴会等场合发表悼念、答谢以及应酬性的讲话所用的稿子。
3．以动员、布置工作和总结。交流工作经验为目的的讲话所用的稿子。这类讲话，通常又称为“作报告”。如“传达报告”--传达上级的指示精神；“动员报告”--为开展、推动某项工作而发表的讲话；“总结报告”--领导同志在工作总结会上的讲话，等等。
4．社会生活问题讲话稿。指就社会生活中的现象和问题进行分析评论的讲话稿。
既可以从社会生活的各个领域选题，也可以围绕一个中心问题作专题讲述。
5．学术讲话稿。指在数、理、化、农、医、工等自然科学领域和哲学、历史、文学、经济、法律等社会科学领域，就某些学术问题在会议上发表见解，阐明主张，公布研究成果所用的讲话稿。教师讲课时所用的讲稿，也属于这一类。
（第二节 格式扫描
讲话稿一般由标题，称谓、正文等部分构成：
一、标题
a．有的标题标明讲话时间、地点、讲话人身份，如《××同志在二轻系统深化经济改革工作会议上的讲话》；
b．标明中心思想，如《对经济工作的几点意见》；
c．提出问题。如《理顺价格体系的关键何在》等。标题要醒目，忌晦涩；有新意，忌粗俗，这样才能有吸引力。
二、称谓
即根据不同的听众对象首先发出的称呼，如“同志们、朋友们”，“妇女们、先生们”，“教师们、同学们”等。称谓要贴切、富有礼仪，这样有利于更好地沟通彼此的感情。
三、正文
正文包括引言、主体、结尾三部分。
引言亦称开场白，是讲话稿开头部分。开场白不宜过长，但需精心设计，有一个好的开场白，讲话者从一开始就能主动而有效地控制听众情绪，为引入正题扣下基础。
主体亦称本论，是讲话稿的中心部分。这一部分要紧紧围绕中心议题展开论述，在材料编排上，要注意以下几点：一是要中心鲜明，论点突出，做到一以贯之，即全篇幅一个中心论点；二是要讲究条理，前后材料编排要符合表达中心论点的需要；三是要严谨，做到点线相连，不枝不蔓；四是观点与材料、论点与论据要统一；五是奇正相生，把趣味性材料与论证材料巧妙安排，做到庄谐合一。
结尾亦称收尾，即收结全文，归纳主题。除此外，还可最后一次打动听众，把听众的情绪推向高潮。结尾一是要“结住”，不要狗尾续貂，“再”说上几句；二是要结的“漂亮”结尾时的风．格一船右两种：-种是以坚定有力的语言向听众发出号召、提出希望或要求。给听众以巨大的鼓舞；一种是以谦敬的语言向听众致谢或致谦，也可以意尽言止，自然结尾。
（第三节 相关链接
撰写讲话稿要遵循以下写作要求：
一、了解情况、有的放矢
怎样写好讲话稿？简单地回答：需要讲什么就写什么，因为讲话稿是为发表讲话准备的。
要想真正弄清楚需要讲什么和需要怎么讲，就一定要了解情况。
首先要了解听众。发表讲话，是讲话人向听众传播信息或做宣传、教育、鼓动工作的过程，也就是与听众沟通的过程。不了解听众，怎么谈得上与之交流沟通呢？因此，写作讲话稿，无论是亲自执笔，还是让别人代笔，都要先做一番调查研究工作，弄清楚听众是些什么人，他们关心什么问题，想了解什么情况，要澄清哪些疑问，他们认为最重要的关键在哪里，他们的思想状态、文化水平、理解和接受能力又怎样。
只有把这些调查研究工作做好了，对听众的心思和特点有数了，才能有的放矢，写出听众想听、爱听、听了入耳、动心、动情的讲话稿。千万不可像毛泽东同志在《反对党八股》中所批评的那样，射箭不看靶子，弹琴不看听众，在不了解讲话对象的情况下，主观地想讲什么就写什么，想怎么讲就怎么写；更不能自以为是地决定，我写什么你就讲什么，我怎么写你就怎么讲。
写讲话稿还要了解讲话人和会场，要考虑讲话人的身份、特点和场合。一个人都是有多重身份和不同特点的。例如，在单位是领导，在家里是一个丈夫和父亲，到街上又是一个普通行人。因此，亲自执笔写讲话稿，就要考虑自己是以什么身份和面貌出场讲话的；如果替别人代写讲话稿，还要弄清讲话人的文化素养、政策理论水平、演讲经验和能力、讲话习惯和风格等等。此外，还应摸清以下情况：这是什么内容性质的会议，要研究解决什么问题，还有什么人要发表别的内容的讲话，讨论的情况怎样，会场的气氛怎样，是什么样的会场。总之，只有弄清楚听众、讲话人和会场三方面的情况，才能通盘加以考虑，更准确地确定应当讲什么和怎么讲，使所写的讲话稿适应讲话的需要，符合讲话的要求。
二、中心突出、观点鲜明、富有新意
突出中心、观点鲜明、富有新意，也是写好讲话稿的一条重要原则和基本要求。
中心，既指文章或讲话的主题、基本观点，也指全篇的中心内容。只有突出中心、观点鲜明，用观点统帅内容，内容中又渗透着观点，听众才能对你表达的内容和观点留下深刻的印象。
要突出中心，就要注意“思维导向”。所谓“思维导向”，是指引导听众的思想，把他们的注意力引向某一方面和目标--讲话稿内容的“中心”。这就是说，讲话稿从始至终都要围绕着“中心”写，所有内容的表达和组织安排，都要为讲清基本情况和基本观点服务，在讲清情况的同时阐明观点，不要有任何内容脱离或偏离“中心”。像《反对党八股》这篇讲演稿，内容很丰富，既有历史的回顾，又有现实情况的分析；既有生动形象的比喻，又用引经据典作例证。但全文从头到尾都围绕“反对党八股”这个中心写，始终没有偏离这个主题。因此，读完这篇文章，人们就能认识党八股的危害，明白为什么和怎么反对这股不正之风的道理，从而留下深刻印象。这种“围绕中心”的写法，向我们提供了一条组织文章内容的基本法则：文章无论长短，都要用一根主线贯穿全篇，把各部分原来互不相关的内容联系起来，形成一篇结构完整的文章。这根主线就是文章的“中心”，文章的主题。有的人写篇幅较长的讲话稿内容面面俱到，不分主次，没有中心，缺少贯守全篇的主线，显得“散”、“乱”，其原因，就在于尚未掌握这一法则的奥秘。
观点鲜明，是指要敢于亮明观点，敢讲真话。讲话稿是用来面对听众的．这种面对面的交流方式要求讲话人把自己的思想直接暴露出来，公之于众。如果不表示赞成什么；也不表示反对什么，吞吞吐吐，含糊其辞，听众就会不满足，甚至感到受了愚弄，认为你在耍滑头。敢亮观点的前提是自信，相信自己讲的正确，有道理。否则，连自己都不相信，还要讲出来让别人相信，岂不是愚弄听众！还要敢讲真话，讲真实观点，真实情况。敢讲真话的前提是相信群众，相信自己所讲的群众能够理解和接受；相信“群众是真正的英雄”，是不能欺骗，也是欺骗不了的，因此决不能讲假话。包括自信和相信群众的态度，写出敢于亮明真实观点的讲话稿，讲话的成功就有了基本保证。
