登陆注册
14295600000044

第44章 台湾专技人员考试法

台湾专技人员考试法

专门职业及技术人员考试法(简称《专技人员考试法》)是进行专技人员考试的法律依据。台湾现行《专门职业技术人员考试法》于1986年1月获得通过并公布,并于2002年6月26日修正。与其配套的《专门职业及技术人员考试法施行细则》于2005年5月24日修正。这两个法规是台湾专技人员考试的主要法律依据。本节根据这些法律法规,对台湾专技人员考试制度作一简要评述。

一、专技人员考试的意义

在台湾,专技人员有着特定的范围,他们必须具备一定的资格,而所有这些资格的取得,无一例外地均需通过考试,这便是专技人员考试的法律意义之所在。

(一)专技人员的法定范围

专技人员是社会专业化分工的产物,社会越发达,分工越细致,则专门职业及技术类别越多,专技人员的范围越广。如概述部分所述,依《专门职业及技术人员考试法施行细则》第二条规定,台湾现行的专技人员的法定范围限于律师、会计师,建筑师、技师,医事人员、中医师、兽医师、兽医佐,航海人员及其他共七类。他们都是依法取得专门执业资格,领取专门证书,以从事某种专门职业或技术职务的专业人士。

(二)专技人员必须具有执业资格

随着社会的进步与经济的发展,有许多行业必须由具备专门学识技能的人来担任,方能确保社会公共安全与人的生命财产不受侵害。为此,对执行这些行业的人员,有必要规定其必须具有一定的执业资格,在当事人的委托下执行业务,否则不许其执业。所以说,这种资格要求并非对普通公民活动的有意限制,实出于保护其生命财产及社会利益的需要,是一种时代进步的产物与社会发达的表征。

(三)执业资格的取得必须经过考试

依台湾“宪法”第86条规定,专技人员的执业资格,应经“考试院”依法考选铨定;台湾《专门职业及技术人员考试法》第1条更明确规定,专技人员的执业,必须依本法以考试定其资格。可见,专技人员考试是专技人员资格取得的法定前提。

二、专技人员考试的一般规定

(一)考试种类

台湾专技人员考试大体包括高等考试、普遍考试(二者合称“高普考试”)和特种考试三种。其中,高普考试是常规考试,每年或隔年举行一次,必要时还可以临时举行。特种考试是为适应特殊需要而进行的,它们主要包括中医师考试、航海人员考试、引水员考试、船舶电信人员考试等,其中尤以航海人员考试最负盛名。此外,在每次考试之前,“考选部”还可举行检定考试。检定考试是检定学力技能资格的考试,目的在于使无学历而有能力的人,通过它而获得相当的学历或职位。

(二)考试方式

专技人员的考试方式多种多样,包括笔试、口试、测验、实地考试,审查著作或发明及所需知能有关学历、经历证件及论文等六种。每种方式都有其特定的性质与功用,具体方式需视应试科目而定。但除选用笔试方式外,选用其他考试方式则必须采用两种以上进行,以免轻率与浮滥。这些与公务员的考试方式是基本一致的,兹不赘述。

(三)应考一般资格

对不同种类的考试,各有不同的具体能力资格要求,这些将在下节叙述。应考的一般资格则指各种考试无一例外地必须遵守的共同资格条件。它包括基本应考资格与消极应考资格两方面。

1.基本应考资格:一般而言,参加专技人员考试者,均应具有台湾籍贯。外国人应试,不适用此法,而适用专门的外国人应专门职业及技术人员考试条例。华侨应专技人员考试的办法也要由“考试院”别行制定。

2.消极应考资格:《专技人员考试法》第10条对该考试的消极应考资格作了明确的规定,计有下列五项:(1)犯内乱罪、外患罪,经判刑确定者。(2)曾服公务有侵占公共财物或受贿赂行为,经判刑确定者。(3)褫夺公权,尚未复权者。(4)受禁治产之宣告,尚未撤销者。(5)吸食鸦片或其他毒品者。此外,对于各具体只业技术而言,消极资格还包括各该职业法所规定的消极资格。而以上一般资格要求,则所有专门职业与技术人员之考试均为适用,故统一定制,以便一体遵行。

三、专技人员的高普考试及其检核

(一)专技人员的高普考试

1.应考资格

专技人员考试的应考资格除上节所述的一般资格外,其有关能力条件的应考资格(或“能力应考资格”)如下:

(1)高等考试:具备下列资格之一者,可以参加专技人员高等考试:①公立或立案的私立专科以上学校或经“教育部”承认的国外专科以上学校相当系科毕业;②高等检定考试相当类科及格;③普通考试相当类科及格,并曾任有关职务满四年,有证明文件。

(2)普遍通考试:具有下列资格之一者,可以参加专技人员普通考试;①具有上述参加高等考试①或②的资格;②公立或立案的私立高级职业学校相当类科毕业;③普遍检定考试相当类科及格。

2.应试科目

专技人员考试各类科的应试科目,根据各类科的特点及学校有关系科的课程,亦由“考试院”会同关系“院”制定。

(二)专技人员高普考试的检核

检核是考试方法之一,应考者可就其学历证件或著作送请考试机关审查,必要时可辅以笔试、口试或实地考试。检核是统考之外的专技人员执业资格的取得途径。台湾专技人员考试法对高普考试的检核作了明确的规定。

1.应检资格

参加专技人员高普考试检核的一般资格与前述应考的一般资格相同。但其能力应检资格条件则远较前述应考资格严格。具体来说,专技人员高普考试的应检(核)资格为:

(1)高等考试的应检资格:具备下列条件之一者,可以参加高等考试的检核:①公立或立案的私立专科以上学校或经“教育部”承认的国外专科以上学校相当系科毕业,曾任有关职务,成绩优良,有证明文件者;②公立或立案的私立专科以上学校或经“教育部”承订的国外专科以上学校相当系科毕业,并曾任专科以上学校教授、副教授、讲师,经“教育部”审查合格,讲授主要学科有证明文件者;③领有外国政府相等的执业证书,经“考选部”认可者。以上①②上所要求的曾任有关职务的年资、成绩优良、及主要科目等项,由“考试院”参照有关法规制定。

(2)普通考试的应检资格:具备下列条件之一者,可以参加专技人员普通考试的检核,即①公立或立案的私立专科以上学校或经“教育部”承认的国外专科以上学校相当系科毕业者;②公立或立案的私立高级职业学校相当系科别毕业,并曾任有关职务,成绩优良,有证明文件者;③领有外国政府相等的执业证书,经“考选部”认可者。以上第②项所要求的曾任有关职务的年资及成绩优良等项,由“考试院”参照有关法规制定。

(二)检核程序

《专技人员考试法》规定,专技人员检核,应就申请检核人所缴学历、经历证件,审查其所具有的专门学识经验及执业能力。各类专技人员的具体检核办法,由“考试院”会同关系“院”制定。

(三)检核与考试

对应检人员,除审查学历、经历证件外,还可以通过笔试、口试或实地考试等方式检定其执业资格。这种笔试、口试或实地考座,必要时可视其类科性质,按基础学科及应用学科分阶段进行,应考人在学期间可以参加前一阶段考试。

四、专技人员考试的其他规定

(一)考试总成绩的计算

依台湾《专门职业及技术人员考试总成绩计算办法》的规定,专技人员考试的成绩计算方法要点如下:

1.笔试科目分普通科目及专业科目的,其成绩分别平均计算。

2.高等考试或相当于高等考试的特种考试,其笔试的普通科目占总成绩的15%,专业科目占85%;普通考试或相当于普通考试的特种考试,其笔试的普通科目占总成绩的20%,专业科目占80%。笔试科目有一科成绩为零分或专业科目平均不满50分的,都不算及格。

3.笔试与口试合并举行的,笔试成绩占90%,口试成绩占10%;笔试与实地考试合并举行的,笔试成绩占80%,实地考试成绩占20%;口试与实地考试合并举行的,其成绩各占一半;笔试、口试及实地考试合并举行的,笔试成绩占一半,口试及实地考试成绩各占25%。

4.性质特殊的考试的总成绩依其规定进行计算。

(二)录取

一般而言,凡经专技人员考试及格者,即由“考试院”发给及格证书并登载公报;如考试后发现因“典试”或“试务”方面的过错,致使该录取的未被录取的,则应由“考试院”补行录取。

另一方面,如果考试以后,发现考试及格人员有下列不法情由,即1.违反上述关于消积应考资格规定的;2.冒名冒籍顶替的;3.伪造或变造应考证件的;4.自始不具备应考资格的;5.以诈术或其他不当的方法,使考试发生不正确的结果的,“考试院”将撤销其考试及格资格,并吊销其及格证书,情节严重、触犯刑律的,则尚需追究刑事责任。

同类推荐
  • 高新技术知识产权保护论

    高新技术知识产权保护论

    本书包括八章:绪论、知识产权基础理论、知识产权对民法理论的影响、信息技术的知识产权保护、现代生物技术的知识产权保护、其他高新技术知识产权保护、高新技术知识产权的保护方式与途径、高新技术贸易中的法律问题。
  • 农村合同知识问答

    农村合同知识问答

    本书对常用的农村合同方面的知识进行了介绍,在理论的基础上加上了一些生动的案例,涵盖知识系统而详尽,极具可读性。
  • 中华人民共和国水土保持法(最新修正本)

    中华人民共和国水土保持法(最新修正本)

    为加强法制宣传,迅速普及法律知识,服务于我国民主法制建设,多年来,中国民主法制出版社根据全国人大常委会每年定期审议通过、修订的法律,全品种、大规模的出版了全国人民代表大会常务委员会公报版的系列法律单行本。该套法律单行本经过最高立法机关即全国人民代表大会常务委员会的权威审定,法条内容准确无误,文本格式规范合理,多年来受到了社会各界广泛关注与好评。
  • 商法学

    商法学

    商法是调整商事关系的法律规范,属于特别私法。源于中世纪商人法的商法的一个重要特性是关于商人的法,相应商事主体与商事行为制度均与具有商人特殊身份有关,与商人商行为有关。
  • 法影下的中国

    法影下的中国

    本书主要收录作者近年来发表在媒体的法律评论文章,从法律的视角对社会热点问题进行专业评论,分三辑。第一辑“法治的真谛”,主要是从相对宏观和法律制度的角度,结合具体事例讨论和说明法治的真谛乃是限制公权力、保护私权利;第二辑“正义的呼唤”,是在个案日益成为社会热点的情况下,对具体个案的分析解读,其中不少文章都蕴含了对个案正义、司法正义的呼吁和呐喊;第三辑“为幸福而来”,主要是对与民生结合较紧的一些法律热点的解读,展示了法律人的关怀扎根于普通大众的日常生活,为幸福生活护航是法律人共同的责任和追求。
热门推荐
  • 长歌当哭之血染阳山

    长歌当哭之血染阳山

    1997年,我的好朋友将他的一块写着“长歌当哭”四个大字的橡皮掰成了两半,把其中一半送给了我。如今时光流逝,我已而立之年,在过去的那十几年漫长的岁月中,周围的一切早已物是人非。留给我的,只能是回忆,还有那“长歌”二字。
  • 万剑凌世

    万剑凌世

    传说中。修炼的顶点,是成神。然而,一万年了,没有一个人能够成神。当狮心王云泰然看到儿子云阳降生时风云变幻,万兽朝君的景象。他明白。那是狮心王家族的劫,也是再次有人成神的预兆。这个故事,从少年云阳拔出一件会说话的神剑开始……
  • 不务正业的明朝商人

    不务正业的明朝商人

    王乾,一个用老套剧情穿越回明朝的学生用农、工、商“三栖”发展方式建立了属于自己的帝国当他站在商业的最顶端的时候,却剑走偏锋,向军事发起了冲锋。没有人赞成他做法,但他力排众议,克服层层困难,最终神话再现,成就大明的日不落帝国。
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 多维世界

    多维世界

    世界与世界之间的通道被开启—不同物种的入侵,人类在未知的死亡中过着安逸的生活…杀戳,死亡还在不断的发生着世界的通道是否还存在?身为叛逃者的他们面对充满血腥的道路是否还能走下去?
  • 黑篮之青空

    黑篮之青空

    国中,一个洋溢着青春气息的时期。他与她的相遇本是场意外,却交织成彼此共同谱写的乐章。叶山小太郎想知道,星野樱对他到底是怎样的看法。
  • 今天的一天

    今天的一天

    今天感受到了不快乐的时候,平常的心情都是很好的,而今天出乎意料……
  • 重生之篮球新皇

    重生之篮球新皇

    振中国男篮,登世界之巅。重回5年前的少年林楠,将如何书写他的漫漫篮球路?无系统,热血,感情。拼搏!
  • 天珠

    天珠

    从前世追到今生,只为了那一段刻骨铭心的爱,我心爱的人啊,请你不要食言,让我再忍受相逢不相识的痛苦,哪怕前世死在你的刀下,最后一刻却依然依偎在你的怀里,那一刻,我走的安详!今生,身为猎物的你,再也逃不出我的手心!
  • 邪王归来:药妃有毒

    邪王归来:药妃有毒

    她,重生了……莫府多得是见不得人的吃人骨肉的恶鬼,她要一只一只得抓出来,她身负复仇的使命,就不怕任何代价……