7、如何控制政府和各职能部门，向农民乱罚款、乱收费问题
各级政府、各部门对农民的乱罚款、乱收费可谓名目繁多。（一）计划生育罚款、早婚罚款、早育罚款、超生罚款、正常给指标生二胎也要罚款，每次少则几百元，多则2000—4000元，还有计生检查等开支；（二）殡葬改革罚款，死人不烧，低则三四百元，多则三四千元；（三）盖房要地基款，双包初期，农民盖房用地基本是根据需要集体无偿提供，后因政策和乡村开支的需要也要钱，少则4间房1个院3000元，多则七八千元，另有个别出现一点点违规更是以罚了之；（四）结婚登记拿钱，婚前体检拿钱，这些也要100—300元；（五）农机具小四轮、小三轮、摩托车办理各种证件要钱，也得300—600元，还有行驶中违章罚款；（六）学校乱收费，小学生一年几百，初中生一年上千，高中生一年几千，大学生一年一万多元；（七）电费随便涨价，有双包初期的每度2—3角钱，现在上涨为7—8角钱，个别地方每度达1元。农民一家几口人哪家不结婚、不生孩子、不盖房、不买农机具，孩子不上学，老人不死，不照明，不浇地，当然这些事不是每户农民年年有，但平均也得有几项，大约平均4—6口人家，每户平均以上开支得需二、三千元，甚至更多。这些开支比上交的费改税每人80—100元多好几倍。所以减轻农民负担不仅仅是费改税问题，重要的是严格控制规范各级政府和各个职能部门别向农民乱收费、乱罚款，如果取消了或减少了以上这些乱收费、乱罚款，农民只承担税费改革的每人这些皇粮国税，农民也不会不满意的。近几年党中央提到的减轻农民负担，大都指费改税，但对以上讲到的这些乱罚款、乱收费中央提的很少，有时提了也不管用，因为涉及到政府和部门利益。农民是通情达理的，知道种地就得向国家拿皇粮国税，关键是对这些乱收费、乱罚款是承受不了的，是不满意的。
8、国家和各级政府应对农业加大投入问题
中国的农业从建国到现在仍然是一个弱质产业，生产条件比较落后，农民整体素质较差。从上世纪八十年代末期，农民收入就徘徊不前，经不起自然灾害的侵袭和人为的负担加重。从生产条件来看，农村水、机、电、路、教育、卫生等虽然改革开放二十多年来在党和国家及各级党和政府的支持关心下有所发展和进步，但它和目前农民奔小康这个伟大目标的要求还远远不相适应。几年前，从报刊获悉，美国、德国、日本等发达国家农业都实现了机械化、现代化、信息化、数字化定准农业，而国家财政还要对农业进行一定的支持和投入，以稳定和提高民以食为天的这个弱质产业，何况中国呢？中央最近提出了不少有关三农问题的思路和举措是非常及时的、正确的，现在开始还不算晚，等“三农”出了问题那就不得了。至于怎么投入法，投到什么地方，投入到什么程度要看国家的经济实力和经济基础，我还没认真仔细地作这方面的研究。能拿多少钱，先干什么事情，反正是有轻重缓急，我个人认为先从改变直接的生产条件为佳，叫农民旱能浇地、涝能排水、虫能治灭、电不误用这也就先解决了第一步。农民旱涝保收了，不管是农副产品价格高和低，先稳定了农民和整个社会民以食为天问题，如果有能力再解决农机、道路、文教、卫生、小城镇等相关建设。我讲的这些是指目前农村中的绝大多数三农状况而言，而这么大一个中国各省、市、县、区、乡、村发展速度和经济状况不一，那就得因地制宜，应该拿多少钱就拿多少钱，先投入什么建设就先投入什么建设。
