马西林
在省委、省政府的关心支持下，由省科协主办、省经贸委协办的甘肃省首届学术年会，于2002年10月在兰州成功举办。有6位中国科学院、中国工程院院士和500多位科学家、专家、企业家和科技、经济工作者参加了年会。年会收到论文346篇，其中101篇在大会上作了交流，对我省的科技、经济发展提出了一些很好的见解和看法。《甘肃新型工业化发展战略研究》一书，是由年会学术委员会的院士和科学家们汇集了年会主题报告、特邀报告、年会的有关论文和特约文章编辑而成的。特别要感谢全国政协原副主席、著名科学家宋健院士，全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪院士分别来电同意将他们的大作——《制造业与现代化》、《工程技术百年颂》和《大力发展工程科技 实现中华民族伟大复兴》收入本书，以表示对甘肃工业化的关注和希望。
当今世界，科学技术日新月异，科技革命突飞猛进。以信息技术、生物技术、纳米技术为代表的高新技术及其产业发展，深刻影响着社会生产方式和人们的生活方式，推动着经济结构、产业形态和经营模式的变革，使社会生产力不断发生新的飞跃。以科技创新为主导的21世纪，科学技术的发展水平和推广运用程度，已成为衡量一个国家综合国力和一个地区经济实力的重要标志；科技进步和高新技术产业化，已成为经济发展和市场竞争的核心。在新的历史条件下，我们甘肃在工业化远未完成的情况下，又面对新技术产业的到来；在整体竞争力不强的情况下，又面临经济全球化和市场竞争国际化的冲击；在科技教育整体水平不高的情况下，又面临科技进步日新月异、人才竞争日趋激烈的压力。面对新世纪的严峻挑战，如何抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇。加快甘肃经济社会发展，是摆在我们面前的一项重大课题。
甘肃是一个以能源和原材料生产为主的老工业基地。经过中华人民共和国建国以来“一五”和“三线建设”时期的大规模开发建设，奠定了现代工业的基础，形成了以石油化工、有色冶金、能源电力、机械电子、建筑建材、食品医药、轻工纺织等为重点的支柱产业。这些支柱产业，为甘肃乃至全国的经济建设做出了重大贡献。但是，在短缺经济基本结束，市场竞争日趋激烈的今天，我省产业结构不合理、经济增长质量不高的矛盾日益突出。而且传统的支柱产业普遍存在设备陈旧、工艺落后、产品技术含量低、缺乏市场竞争力的问题，原有的优势明显减弱甚至丧失。这是我省经济发展长滞后的重要原因。2001年，全国工业化系数为1．77，我省为1．11，低于全国平均水平0．66个百分点；工业增加值在国内生产总值中的比重，由1978年的54．66％下降到33．40％，低于全国水平11．2个百分点；在14个市州地中，只有兰州、白银、天水、嘉峪关、金昌的工业比重在30％以上，其他都在30％以下。由于工业化水平偏低，不足以拉动城市化水平的提高；城市化水平偏低，又难以拓展工业化发展的空间。2000年，全国城市化水平为36．09％，我省为24．01％，比全国平均水平低12．08个百分点；城市化水平在全国的排序中，从1990年的第17位后移到笫27位，10年后移了10位。针对这些问题，省第十次党代会确定了“工业强省”的发展思路，提出了原工业经济发展，推进工业化进程，提高工业在国民经济中的比重，争取用5到10年的时间，实现工业化由初级阶段向中高级阶段的过渡，把甘肃建设成为综合性石化基地、有色冶金新材料基地、生物制药和中药现代化加工基地、优质特色农畜产品加工基地的奋斗目标。实现这一奋斗目标，是解决制约我省经济发展的主要矛盾和问题的根本所在，是加快发展步伐、改变甘肃落后面貌的必由之路。
实施“工业强省”战略，推进工业化进程，必须要有强有力的科技保障和支撑。特别是在当前科技进步和创新已成为经济发展主导力量的历史条件下，我们要加快工业经济的发展，缩小同发达省市的差距，最根本的就是要牢固树立科学技术是第一生产力的思想，把经济增长转移到领先科技进步上来，推动资源型产业向科技型产业转变，不断提高国民经济的科技含量和运行质量。这就要求我们必须加快科技事业的发展，加快科技成果的转化，用先进适用技术改造提升传统产业，大力发展高新技术产业，推进产业结构和优化升级。全省各级各类科研机构和广大科技工作者，要紧紧围绕省委、省政府关于实施“工业强省”战略。推进工业化进程的总体部署，加快地方技术创新体系建设，加强关键技术、共性技术的联合攻关，大力发展具有自主知识产权、市场前景广阔的高新技术产业，尽快形成具有竞争优势的高新技术产业群，以高新技术产业的发展，带动和促进工业化进程。要整合和优化科技资源配置，加强院地、院企合作，加强产学研结合，努力形成以企业为主体、高等院校和科研院所为依托的技术开发和产品开发机制，提高我省工业企业的科技水平和工业产品的科技含量、质量档次，增强市场竞争力。我们只有在这些方面狠下功夫，才能发挥后发优势，发展特色经济，加快工业化进程，实现“工业强省”的战略目标。
我相信，本书的出版将对我省学习贯彻十六大精神，实施“科教兴省”、“工业强省”战略，加快工业化进程，全面建设小康社会起到积极作用。
（作者为中共甘肃省委副书记）
