第39章 在射洪中学八届四次教代会上的讲话(2)

我要特别强调的一个问题，就是顾全大局，令行禁止。一个是四川省射洪中学的大局，很多工作不能分你是高中校的，我是实验校的；一个是国示高中射洪中学和射洪中学外国语实验学校的大局，很多工作不能分你是哪个年级、处室，我是哪个年级、处室；干部更不能讲我只分管这样，你那样与我无关。顾全大局是一个领导干部必备的素质。我们是否存在有令不行，有禁不止的现象？我看是有的，根子就还在干部身上。比如，我们一再强调安全工作的“有责任，无责任”的要求；一再强调并且用制度规定下来的，填写课堂教学登记卡，家校联系卡，就寝登记卡，与学生特别是问题学生谈话，家访记录等等，为什么在有的年级、班级，有的教师中执行不力？学校按规定要求收的费用不及时收，不该收的有的就敢收！不该退的费用，有契约约定的，就敢随便退！在班学生人数与后勤收费的人数，住校学生的人数与德育处统计的和后勤收到住校费的人数，期末都合不上，怎么回事？这些就是执行力不强，令不行，禁不止的表现，必须彻底纠正。领导班子建设的问题，我们讲得很多，干部培训会上也开了不少，我今天仍然讲得多一点，今年还要讲，还要在班子作风建设上下大功夫。我们班子的整体上各方面结构都比较合理，我们抓好了这八个方面的作风建设，我们这个干部班子就是一支作风过硬的队伍；抓好了能力才干培训，我们这个干部队伍就是一支专业引领能力强的队伍，学校的人才队伍建设和事业发展就有了保障。

2.推进名师工程和青年教师培养工程建设，努力实现人才队伍建设的梯度目标。

分析我们教师队伍的现状，可以看出，我们教师队伍的年轻化特征十分突出，40岁前后的教师比例较小，存在梯度断层问题，任教20多年的教师仅52人，只占10.3%，可以带青年教师的富有经验的中老年教师紧缺；从教师学历上来看，高中教师学历达标率虽然达到了98.4%,但具有研究生结业和研究生学历的教师仅占5.3%，初中教师本科达标率仅为73.7%。教师职称结构明显不合比例，甚至达不到国示高中排行榜的要求，中学高级教师仅占专任教师的15.6%，中学二级教师却占了53.3%,超过专任教师半数以上，显示出成功的教师不多，成熟教师不够。因此，我们要通过“教师年”活动，加速推进名师工程和青年教师培养工程建设，努力实现人才队伍建设的梯度目标。一方面，要逐步培养高级专家、特级教师、省级学术技术带头人及其后备人选等拔尖人才，以及省、市、县骨干教师、学科带头人队伍，力争在三年内占到在编在岗教师的20%，还要力求高级人才队伍学科平衡，以保证学科建设平衡，各学科，特别是骨干学科有足够的“领头雁”。要加快培养和壮大骨干教师队伍，促进40岁以下已经较为成熟的中青年教师尽快成为骨干，走向成功，争取三年内成为县级上学科带头人，县、校名优教师各级各类优秀、模范教师，加上我们的高级人才，占到全校教师的50%,成为学校教育教学的中坚力量。二是加快推进青年教师培养工程，坚持实施“一、三、六”工程和三年一周期的岗位培训制度，落实实施“六个一”计划，使青年教师，一年入门，三年合格，六年胜任；要把“每期上好一堂公开课、备好一份优秀教案、出一份优秀试题、制一个优秀课件、写好一篇教学总结、读一部教学专著”的培养计划抓实、抓好，抓出成效；通过“老带新、结对子，压担子”等措施，促进青年教师尽快走向成熟。

3.进一步完善教师职务评聘制度和考核评价制度，深化内部分配制度改革，创新人才队伍建设的保障机制。

学校要进一步修订完善《教师晋职资格评审办法》，制定在职高级专家、特级教师、优秀人才的管理和奖励办法；逐步提高一线骨干教师高称比例，把职务评聘由重资格、重评审、重身份转向重岗位、得实绩、重聘任和考核；在职务评聘上加大向有优秀业绩的教师，能够持续教好书，带好班的教师的倾斜度；强化合理设置岗位、按岗聘任教师、聘后管理和考核的工作力度；在考核评价制度改革上加强政策导向，把考核结果，同职务晋升、福利待遇、课时津贴、绩效工资评定挂起钩来。比如在教师德教专项考核、专业技术考核，连续三年都评定为优秀的，有突出贡献的教师，可以给予一定的物质奖励；对业绩突出、师德优秀的教师评先评优，提供外出培训和交流学习的机会，也是一种奖励的办法。对年度考核“不合格”或“基本合格”者，可以高职低聘，或调换岗位，其待遇按低聘职务和岗位执行；根据《教师法》和事业单位人员聘用管理办法，实行告诫制度，依法依规解聘不合格教师。对不能履行聘用合同或考核不合格者，先行告诫，限期改正，告诫期满达不到合同要求的，依法依规予以解聘。按照“效率优先，兼顾公平”，“多劳多得，优质优酬”的原则，遵循国家法律法规和《射洪中学校章程》，逐步健全和完善教师评聘、考核、奖惩的制度体系，构建人才成长的保障机制，是提高教师队伍建设质量的重要举措。

三、加强教师教育和校本培训，引领教师专业发展

第一，教育者要先受教育，这是一个浅显的道理。在国家“八五”、“九五”规划期间，是教师参加学历进修的高峰，“十五”期间，随着新课改的推进，教师继续教育受到了空前的重视。根据我们目前教师队伍现状，在“十一五”，也就是我们学校改革与发展和教师队伍建设的第四个五年规划期间，加强教师教育和校本培训，提高教师素质，是教师队伍建设的重要任务。学校发展要从外延发展和内涵发展兼容的发展模式，向内涵发展为主，兼容外延发展转变。其根本的是教师队伍建设从数量扩张向质量提升的内涵发展转变，首先是思想政治教育和师德师风建设。前面我讲了，胡锦涛同志提出的八大优良作风，也是我们教师师风建设的基本内容，“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，也是我们教师思想政治建设的重要内容，同时要进一步加强教师队伍的职业道德教育、政策观念和民主法制观念教育，使教师“既能埋头教书育人，又能抬头看路”，做有政策头脑、有民主法制精神、有理论水平的思想型教师。这里我要特别强调两点。第一点是要强化教师的安全育人意识，要严格执行“安全责任一票否决制”。第二点是要深化学生和家长评教制度，师德师风专项考核制度，严格执行“师德师风一票否决制”。现在看来，在这两点上再不能心软、手软，必须要以“铁腕般的制度”来强化安全稳定工作，强化师德考核奖惩工作。

第二，加强校本培训，引领教师专业发展。汪风雄教授在我们学校讲教师专业发展时指出：教师是特殊的专业技术人员，特别是现在这个时代，不是什么人都可以当教师，更不可把教师当作“教书匠”。教师专业发展绝不仅仅是教师个人的事，它直接关系到教学质量的提高，关系到每一位学生的发展，从而直接影响到学校的生存发展。因此，我们不仅要加强对教师教学过程的管理，更要加强对教师专业知识水平提升的关注和管理。专业知识是教师专业发展的基础，教师这种特殊的专业技术人员的发展最根本的还是专业知识水平的提高。诚然，热爱学生并且兢兢业业工作是一个教师发展的基础，甚至是先决条件，但并不是仅仅有良好的敬业精神就能持续教好书、带好班。良好的思想政治素质是教师发展的必然条件，但不是充分条件。另一个重要因素就是专业知识水平的提高。我们要把校本培训的重点放在提高教师研究和运用教纲、课标的能力上，放在提高教师理解和把握教材的能力上，放在提高教师学科性知识水平、教育性知识水平和自我发展知识水平上，放在提高教师的教育教学科研能力上。这就是校本培训的四个重点。在教师专业知识发展中，要通过学习和继续教育，提升自身的学科性知识水平，提升自己涉及学习观、学生观、知识观和生活观的教育性知识水平，尤其要善于发现和分析内隐在教育教学行为背后的教育性知识，更要注重自我发展的知识水平的提升，能够在实践中不断反思自我，从而变成“自觉”，自我发展意识就能更强，发展状况也能更好。两校的教学教研处要围绕这四个重点，特别是教师的学科性知识、教育性知识、自我发展性知识水平的提升，结合学校教师队伍建设五年规划，制定出一个切实可行的校本培训的计划来。

第三，充分发挥学术技术带头人、特级教师、学科带头人、各级名优教师在教师专业发展中的示范和引领作用；充分发挥教研组和备课组的集体智慧，要以教研组为单位，把常规教研同课改科研相结合，提高教师的科研能力和运用科研成果指导教育教学实践的能力；要以备课组为单位，以“课案研究”为载体，开展集体备课活动，教学反思活动。另外，采用“走出去，请进来”的形式，帮助教师提升专业知识水平，进一步做好请省市教科所或有关院校专家等，来校举办专题讲座，作案例教学指导，让教师外出参观学习、交流，帮助教师及时更新观念，了解前沿信息，不断提高教师素质。

第四，学会并善于做德育工作、班务工作，也是教师专业发展的重要内容。只会教书，不会育人，不是合格教师，更不是优秀教师。今年内，我们要把全员参与德育工作作为“教师年”活动的重要内容，全面落实科任教师全员担任副班主任制度。这个工作我讲了多年，德育主任换了几个，都没有落实。两校德育处，由王小涛、李勇负责，在假期中制定一个包括奖惩办法的实施意见来，下期开学就形成文件，落实执行。

各位代表，教师队伍建设是一个系统工程，是一项历史性的战略任务，也有一个积累的过程，我们也已经制定了教师队伍建设第四个五年规划。全面实施发展教师、人才强校战略，大力提高教师队伍建设质量，始终是学校发展战略的中心任务。我们必须充分认识它的重要性、现实性和长远性。教师发展了，学生的发展就有了支撑，学校在竞争中求发展就有了保证，我们创办“中华名校”的目标就一定能够实现。

各位代表，寒假来临，春节将至，借此机会以我个人的名义，也代表学校党政班子，向各位代表和你们的家人，也通过你们，向全校教职工及其家人，致以新春的良好祝愿：祝大家寒假欢乐愉快，新春合家吉祥，万事如意！

谢谢大家!

2007年2月4日