随着改革开放和社会主义市场经济的发展，非公有制经济已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济的发展为满足社会多方面需要，增加就业，促进国民经济发展起到了重要作用，也为党的基层组织建设、思想政治工作开辟了新的领域。在这个领域中加强党的思想政治工作，对于扩大党的群众基础，增强党在全社会的影响力和凝聚力具有重要意义。从长远发展看，特别是我国加入世贸组织后，非公有制经济在总量、速度、规模、水平以及行业分布上都将有新的突破和更大的发展，从业人员将不断增加，这有利于推动复兴伟大民族的进程，也将对人们的思想观念、价值取向产生深刻的影响。因此，既要坚持“放心、放开、放手”的原则，大力发展非公有制经济，又要切实加强党与非公有制企业中职工群众的联系，通过强有力的思想政治工作，把他们团结凝聚在党的周围，把党的领导、党的工作和党组织的作用更加有效地覆盖到这一领域，巩固党的执政基础。实践证明，非公有制经济健康发展，既需要通过制定政策、法规和发挥政府的行政职能作用，为其创造一个良好的环境和条件，也需要通过加强思想政治工作，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，为其提供精神动力和思想保证。因此，各级党委、各级领导干部要按照“三个代表”重要思想的要求，从关心党和国家前途命运的高度，从巩固党的执政地位和执政基础、增强党的工作渗透力和凝聚力、增强党对非公有制经济发展的整体控制力的高度，从维护广大职工合法权益、化解业主和职工的矛盾、营造和谐稳定的社会环境的高度，进一步深刻认识加强和改进非公有制经济组织党建和思想政治工作的重要性和必要性，增强抓好非公有制经济组织党建和思想政治工作的紧迫感和责任感，深入调查研究，认真总结经验，切实抓出成效。
（二）强化非公有制经济组织思想政治工作的领导力量
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着思想政治工作的重要职责。因此必须把非公有制经济组织党建工作作为扩大党的基层组织工作覆盖面、加强和改进思想政治工作的重要任务抓紧抓好。一是进一步消灭党建工作空白点，做到非公有制经济组织发展到哪里，党组织就建到哪里，党的思想政治工作就开展到哪里。凡是有正式党员3名以上的非公有制企业，都应当建立党的基层组织；党员不足3名，可就近与其他组织中的党员建立联合党支部；党员人数少，暂不具备条件的，应先把工会、共青团组织建立起来，为建立党组织创造条件；个体工商户党员相对集中的地方，可就近、就地建立党组织。二是要明确非公有制企业党组织的重要职责。依据《党章》规定，主要是“贯彻党的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进企业健康发展”。这既是非公有制企业党组织的重要职责，也是地位和作用的体现。三是选好配强党组织领导班子。要本着高效、精干，有利于企业生产经营、有利于促进经济效益、有利于开展思想政治工作的原则，选择在经营管理层中党性强、品德好、作风正、有威信、有能力的党员担任。暂时没有合适人选的，可由上一级党组织指派，待条件成熟时再进行选举。四是改善党员队伍素质和分布结构，重点是培育发展生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的骨干。同时要扩大视野，积极培养发展企业中的大中专毕业生，为这些单位党组织输送新鲜血液，为下一步开展思想政治工作打好基础。五是加强工会、共青团、妇联等群团组织建设，特别是在不具备建立党组织条件的中小企业，要尽快建立这些群团组织。要通过对工会、共青团、妇联负责人的培训来提高做好思想政治工作的水平。六是上级党委应加强对民营企业思想政治工作的领导和支持。如理顺企业党组织的隶属关系，为开展思想政治工作创造良好的外部环境；积极引导企业参与本地区文明城市、文明社区（村镇）、文明行业、文明单位的群众性创建活动和“希望工程”、“阳光工程”等各项社会公益活动，共同推进城市整体文明程度的提高和社会的全面进步；建立健全由地方党委宣传部门和组织部门等有关职能部门负责人组成的非公有制企业思想政治工作联席会议制度，筹划、组织、协调和考评辖区内的非公有制经济组织思想政治工作，做到定期研究、定期通报、定期汇办、定期督查，及时研究和解决工作中遇到的困难和问题，及时主动地为企业思想政治工作排忧解难，总结新经验，探索新举措，不断提高领导非公有制经济组织思想政治工作的水平。
（三）加强对非公有制企业业主的教育引导
非公有制经济组织多数是家族企业，业主一般既是企业的投资者、法人代表，又是企业的最高决策者和指挥者，集企业的所有权与经营权于一身。业主的这种地位和作用决定了他们的思想政治素质、业务能力和伦理道德的高低，直接关系到企业的兴衰成败。现实生活中不少非公有制企业难以摆脱崛起——兴旺——衰败的“三步曲”怪圈，就同业主素质不高有直接关系。因此，在企业思想政治工作中，应把对业主的教育引导放在极为重要的位置上。一是社会责任感和历史使命感的教育和引导。通过教育，使业主自觉增强社会责任感和历史使命感，把企业同祖国的命运、社会的发展、人类的进步紧密地联系在一起，同全面建设小康社会结合起来；把遵纪守法、履行诚信规范同维护社会稳定、促进社会发展结合起来。特别是在重大问题上要有坚定的政治信念，用实际行动体现作为“中国特色社会主义事业的建设者”应有的历史使命感和社会责任感。二是业务素质的教育引导。尤其是龙头企业，一头连着千变万化的市场，一头连着千家万户的消费者，担子重、涉及面广，很需要非公有制企业主具备高尚的道德品质和敬业无私的奉献精神，有坚实的理论功底和广博的科学文化知识，有对经济发展、企业管理、人才开发、市场竞争等方面知识的深入了解和把握，有较好的民主作风和较强的法制观念，有卓越的领导才能和良好的心理素质等多方面多层次的素质，这迫切需要党组织加强教育引导。三是“两手抓、两手都要硬”的教育引导。要通过教育引导，使私营企业主坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针，自觉克服重生产经营、轻思想政治，重企业盈利、轻社会效益，重业主既得利益、轻员工正当的物质文化需求，重个人专断、轻民主气氛等不良倾向。
（四）按照“四有”要求建设高素质的职工队伍
建设“四有”职工队伍，是民营企业思想政治工作的重中之重。一是教育员工讲理想、讲奉献，永葆崇高的思想境界和人生追求。要教育引导非公有制经济组织员工树立崇高理想和高尚的人生价值观，正确认识和处理好理想与现实的关系，个人利益与整体（包括国家、集体）利益的关系，自由与纪律的关系等等。二是强化职工队伍的道德建设。讲道德、讲文明、树新风、鼓正气，是国家长治久安的重要因素，是全社会的共同愿望。对非公有制企业来讲，企业风气好、文明程度高，会使员工精神振奋，积极进取，也会给企业带来生产经营秩序的正常化、规范化，带来经济效益的提高。反之，不讲道德、不讲文明、不树新风、不鼓正气，则会导致人心涣散、不思进取、企业不兴、员工不满等不良后果。因此，非公有制经济组织的思想政治工作关键要抓好从业主到普通员工的道德建设，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，加强“三德”教育，培养他们对社会对企业对个人行为高度负责的高尚道德品质。三是加强企业文化建设。企业文化是企业在长期生产经营过程中形成的经营观念、经营思想、群体意识和行为规范的总和。它具有“内求团结、外谋发展”、“内强素质、外树形象”的功能，是党在企业实践“三个代表”要求的重要途径，也是企业精神文明建设的重要内容和做好思想政治工作的重要载体。当前努力的重点应是：第一，提炼、培育、弘扬具有本企业特色的企业精神。如有家工厂提炼出“团结、开拓、实干、贡献”的企业精神，并倡导职工做“对企业财产做爱厂如家的人，对本职工作做忠于职守的人，对规章制度做遵章守纪的人，对技术业务做精益求精的人，对产品质量做严格把关的人，对美化环境做自觉行动的人”，这种企业精神很具有教育性、引导性。第二，塑造企业良好形象。在非公有制企业思想政治工作中，必须全方位多角度挖掘各方面的力量，从企业的整体利益和长远利益出发设计、传播和维护企业良好形象，培育全体员工的企业信誉意识、产品质量意识、服务公众意识、社会效益意识，自觉地为创造企业的知名度和美誉度等无形财富贡献力量。第三，融洽人际关系。企业只有人际关系融洽，摩擦和纠纷才易消除，才有活力。因此，企业思想政治工作要为企业创造一个宽松、和谐的工作氛围和彼此友善、谅解、信任的人际关系。如一些企业开展的“厂兴我有功，厂衰我有过”论文撰写和评选活动、“赛产品、比质量，赛技术、比安全，赛团结、比风格”的劳动竞赛活动、“联欢晚会”活动、“联谊舞会”活动以及歌咏比赛、演讲比赛、体育比赛等活动，寓教于乐，陶冶情操，化解矛盾，增进友谊，避免了摩擦和内耗，增强了企业活力。
