公元1944年3月7日，李凯华召集起来了自己手里的所有的军政要员开会，共同商讨马达加斯加人民军下一步作战任务，李凯华在大会宣布我们眼下已经取得初期阶段的胜利，但是离着终极目标解放全国还早着，另外李凯华宣布在未来军队不是他个人的而是整个马达加斯加人民的，先下就是迫切的问题也是首要解决的问题，那就是建立一个政党，宣传一个主义。
而李凯华提出建立政党问题不是心血来潮，而是经过好几天深思熟虑后才在此次大会上提出来，现在国家执政都是有党派来参与的，无论是共和制度或者君主立宪制度国家都是如此。所以就在今天这个会议上提出来了。
这时阿普杜勒。瓦哈普说道：“司令，那么我们需要建立一支怎样的政党？”阿普杜勒。瓦哈普自从加入马达加斯加人民军一来一直担任李凯华政务上的一把手，渐渐地也把自己当成了马达加斯加人民军的一份子，但是自己的地位一直很尴尬，属于在职不在编的人员，一旦出现政党那么自己就是核心成员了，也就避免这一层的尴尬了。
李凯华说道：“建立一个已消除剥削阶级，消灭剥削制度的政党。建立人人自由，人人平等的政党。”
阿普杜勒。瓦哈普开口说道：“G—C—D—宣—言。“
李凯华一听顿时惊讶的说道：“你还知道***宣言啊，不简单。“
“我为啥不知道，当年我在法国留学的时候曾经读过这本书。他是由马克思和恩格斯更同编写完的，全书共计一万五千多字，分为分七篇序言和四篇正文，主要就讲了六个问题，七篇序言是《宣言》本身的丰富和发展，主要讲了六个问题：（1）说明《宣言》名称的由来、性质和任务；（2）《宣言》的基本思想是历史唯物主义；（3）回顾了《宣言》与国际工人运动的结合的历史；（4）总结了无产阶级革命斗争的新鲜经验，发展了《宣言》的基本原理：（5）对《宣言》作出了一些重要的修改和补充，如无产阶级的革命措施，对社会主义文献所作出的批判，关于***人对待各种反对党派的态度的论述等等；（6）对待《宣言》的正确态度。”
李凯华一听顿时觉得阿普杜勒。瓦哈普是真读过不知道理解的怎么样，便开口问道：“第一个问题，这本《宣言》讲述的任务是什么？”
“消灭剥削，摧毁一切不公平的剥削制度。”阿普杜勒。瓦哈普立刻不假思索的回答道。
“一个幽灵，共产主义的幽灵，在欧洲游荡。为了对这个幽灵进行神圣的围剿，旧欧洲的一切势力，教皇和沙皇、梅特涅和基佐、法国的激进派和德国的警察，都联合起来了。有哪一个反对党不被它的当政的敌人骂为共产党呢？又有哪一个反对党不拿共产主义这个罪名去回敬更进步的反对党人和自己的反动敌人呢？”阿普杜勒。瓦哈普
随后李凯华又提出了几个尖锐的问题阿普杜勒。瓦哈普都给一一的做了合理的解释，最后大会决定成立马达加斯加共产主义人民党简称共民党（避免敏感话题）。大会确立了共民党的党旗、党徽、党章以及组织结构。大会李凯华提出了我们党始要坚持为广大工农阶级切身利益而奋斗，要始终为国家独立自主而奋斗，始终坚持人人自由，人人平等，人人进步的三大原则。
党旗是红底，绿色马达加斯大架镰刀锤头为图案。党歌为国际歌。
同时大会选举李凯华为共民党党委总书记兼军事委员会主席。大会确定了马达加斯加共民党结构由中央党员委员会、中央政治委员会、中央军事委员三大结构组成。
阿普杜勒。瓦哈普出任共民党党委副主席兼中央政治委员会委员长负责检查全党党风纪律问题。
二营长俄福尔出任军事委员会副主席兼人民军副总司令，默罕默德。尼布朗出任军事委员会副主席兼人民军总参谋长。
同时大会宣布成立马达加斯加临时人民政府李凯华出任政府主席，在大会李凯华委任阿普杜勒。瓦哈普临时人民政府政务院总理，胡俊豪为临时人民政府副总理兼临时经济委员会主席。皮里凡达出任党员纪律检查委员会主席兼官员收入核查主席。穆利昂出任国土改革委主席监督各地土地改革。同时大会设定党委七大常任委员又在坐七人担任。七大常委下设13名非常任委员。
附录：
1。党纲明确了坚持走马达加斯加特色社会主义道路，坚持以马克思主义和李凯华思想（由阿普杜勒。瓦哈普撰写）。
2。确立了马达加斯加共民党的奋斗目标，以解放马达加斯加岛全境人民和建立一个伟大幸福的马达加斯加共和国为目标。
3。明确的支出了马达加斯加共民党是一支劳苦大众的党派，确立了党员的义务、责任和拥有的权力。
4。明确指出党的各级部门的职责和组织关系。
5。制定完善党员的纪律并且写入党章里。
6。成立共青团和少先队为我党培育优秀新鲜血液。
7。选举产生了我党各级领导人
8。明确指出要把党支部建立到村庄和部队连级基层去
9。确立我党未来1年的发展方向。
大家做出以上决议后，会议休会一天。第四天会议通过了经济委员会的《工资试行条例》，李凯华补充规定最高工资不得超过最低工资一百倍；通过了纪律委员会提交的《共民党纪律暂行条例》；李凯华提交的《军队建制试行草案》也被通过。军队建制如下：
单兵—班—排—连—营—团—旅—军—临时集团军。连级以上编制增添政工员一人，政工只有生活纪律检察权没有军事指挥权。防止政工在关键时刻拖军事指挥员后腿。
会议在欢欣鼓舞中，圆满结束。与会各人精神抖擞，好像找到了主心骨。曾现在开始李凯华的队伍正式迈入了正规。
