2012-2-25
今年河北两会上,各市都提出了自己在2012年的奋斗目标:沧州市长焦彦龙信心百倍,致力利用港口200多万亩土地再造一个新沧州,利用三到五年时间从大运河到渤海湾,积极锻造河北新经济隆起带。承德市长赵凤楼依托文化根脉致力把该市建成国际旅游城市。最闪亮的还属四个着力点建设滨海名称的秦皇岛市长朱浩文,看到这个名字不由得想起大衣哥来,便是一万个大衣哥也谈笑不出“长城滨海画廊,四季休闲天堂”的豪情来。
张家口呢?我特意的找了一下,咱们的杨玉成副市长说的很含蓄:生态张家口还要念好经济这本经。
尽管张家口已经研究成功了杂交谷子,亩产1600斤,生态依托北京天津在2000年启动了京津风沙治理,北京每年拿出一部分资金在赤城、怀来、涿鹿搞绿化,取得一定成效,但是引黄济坝的暂时否决与张家口缺水这一现状仍然制约着经济这本经仍然是一本难念的经!
让我好奇的是报道里只字未提张家口近几年在北京嚷得热火朝天的旅游业和蔚县人自以为很牛的文化民间艺术,仍在强调张家口是省内贫困地区扎堆的市,种植业和畜牧叶仍是两大支柱产业。我不禁有个疑问,我们的文化哪去了,宣传的沸沸扬扬的旅游真的没有给经济发展带来新的契机吗?或是坝上的旅游,蔚县的剪纸,宣化的工业也像中国的房地产行业一样存在着经济泡沫?除了国家的国防政策外,到底是什么一直制约着张家口经济的发展?
留下这些疑问,我想先说说我们的蔚县,毕竟是生于此长于此,虽说叛变了四年,估计最重还是要落叶归根于此的蔚县。
我一亲戚告诉我说蔚县财政局挺牛的,挺过了蔚县经济最不景气的几年,一直在为当地的发展争取着这样那样的指标。我并不这样认为,我总觉得,去年年末蔚县水西水东两煤矿归属给冀中能源以后,至此蔚县几乎已经再也没有了自己任何一家煤矿,这好像才是蔚县经济不景气的开始,也不能说是不景气,应该说是蔚县之死的开端。2008年,一个偶尔患些小感冒的蔚县因为赶上了非典时期,被国家测出了有点小高烧,于是被告知已经得了非典型肺癌,晚期。蔚县就是张家口的孩子啊,本来就是一户穷人家,这孩子虽说有时不务正业,但还算有出息。这时候被强行通知患有癌症,还他娘的晚期。张家口很郁闷,他搞不懂为什么他邻居家大同的孩子们发高烧最多就是个肺炎,花钱买点药也就康复了,自己家的蔚县就是肺癌了?不懂就要问,他去找他爹河北问了。那段时间河北喝三鹿也喝蒙了,只能给出这样一个莫须有的解释:谁让你非典时候高烧的?
不管怎么说,国家说你有病,你就是有病!得了病就得治,可是张家口家穷,没钱治病,只能卖家当了,说卖又不好听,说租吧,自己家也没什么值钱的东西,幸亏那个死鬼儿子有。于是那段时间蔚县大量的煤矿都租给了那些有钱的大夫,充当药费了。于是的于是,开滦来了。我怎么看这段叙述都像是中国近代沦为半殖民地的场景,随着开滦的入侵,很快就开始列强瓜分了。也许张家口是尝到了出租的甜头,租出去,几年后还是自己的,但是可以得到丰厚的租金用来发展坝上旅游,巴结好北京人呀!这导致了,一个又一个煤矿的整合与开采权的丧失,直到水西。如果说以前的蔚县是靠卖肾买药治所谓的肺癌,现在已经完全不需要了,已经住院化疗了,已经离死不远了。
有人会说那些强盗只掠夺了使用权,所有权还归蔚县。可是你想想,煤矿不是房地产,没有了使用权几十年后它也许就是一块荒地,不能居住,不能耕种。他们现在是给蔚县人带来一些好处,等到煤炭开采完以后,不管你们哭成什么样他都不会施舍你一分钱,他要的是资源,不会跟你谈感情!
为什么当初张苏一再地阻止蔚县修铁路,他就是怕会有这么一天,很不幸,这么快!还有那些引以为傲的在开滦工作的蔚县人们,醒醒吧,为了生计我无话可说,但是引以为荣别怪我逼视,好好的看看那些抗日题材的电视剧吧,对蔚县的后人来说,你们在历史上扮演的角色未必比那些伪军强多少。
政府解释的很好,会告诉我们这样正好可以促进经济的转型,为建立文化大蔚县创立了良好的契机。
那就说文化。今年的社火表演我参加了,据说是财政投资了不少,各企事业单位也花了大力气,可是我感觉取得的效果不好。这当然一方面有自然原因,天气寒冷游客较少,不可避免,另一方面,也是最主要的,就是旅游配套设施的严重滞后。
首先是交通不到位。大的方面,很少有哪个成功的旅游景点、文化名区是不通火车的。退一万步,不通火车不要紧,蔚县在北京一个不起眼的公交上宣传了“过大年,回蔚县”,可是你让北京人怎么回呢?坐你快一百的高客吗?还是每个人都必须自驾,那自驾吧。说小的方面,县城的交通承载力对于自身的车辆已经到达了一个发展的瓶颈,又怎样容纳外来的洗礼?我不禁要问,政府工作会议中传来的六大喜讯之一的北京直达蔚县的公交车哪里去了?是计划破产了,还是实施流产了?其次,旅馆、饭店等配套设施不到位。表演流经的那条街上,也就是一个新蔚州宾馆多少像那么点样子,可是一个够吗?假如来了一万北京人来观光,可以容纳吗?就算加上红灯区的都装下了,来的就一定每个人都是大款富二代,消费得起吗?层次化的衣食住用行不能合理分配,又怎能招揽八方游客?再次,宣传力度不够,以前人们知道蔚县并非是因为过年习俗,并非是小五台山,并非是空中草原,甚至都不是蔚县的剪纸,是煤矿!现在煤矿没了,有旷世奇才想起了文化,可是你像张北、涿鹿那样宣传了吗?最后,也是最主要的,经济实力远远不够,我在想,若是蔚县强盛时发展文化,不敢说一定成功,最起码只要政府不是眼光太短浅,胜算会很大。
一个地方要发展文化,前提是这个地方有文化氛围,人有文化修养,不是一个虚假繁华的文化广场就可以告诉世人已经是文化大蔚县了。
先天自然条件的制约和后天经济实力的不足都在阻碍着蔚县乃至张家口的发展。解铃还需系铃人,蔚县的出路还在煤矿,张家口的出路还在农业。文化、旅游解决不了太多的就业和民生问题,只能当作副业来谋划。同时,最主要的,还应该发挥政府的作用,尤其是蔚县,一个精明强势的政府领导班子还是可以发挥起死回生的功效的。
对此,我提出个人的一些建议。第一,取信于民,加大政务公开力度,拜人民群众为师,采用微博问政等一系列实用性措施,少说一些不讨论,不深究的废话。第二,合理处理东半县农业和西半县工业互相孤立的问题,农产品深加工,切身保护农民的利益。第三,加强以交通为主的公共设施建设,以修为主,以建为辅。以筹集民间资金为主,财政支出为辅。财政部门要招揽理财能手,不能一味得依靠上级拨款还脱离了群众,而是更多的筹集民款,建立县属投资企业,用人民的钱去投资,投资收益率只要大于市场通货膨胀率的同时略有节余还之于民,剩下的填补县财政修建公共场所的空缺或是可以用来发展副业。第四,我们暂时建不成文化大蔚县可以发展蔚县大文化,文化部门应大力发展以文化产业为主旅游产业为辅的第三产业,打好文化这手牌。各个乡镇在五年之内建成小规模的文化广场,提升蔚县人文化修养的同时有助于提升居民幸福指数。第五,充分解决蔚县生源大学生就业问题,提高薪资待遇,提高教师福利水平,鼓励大学生回乡创业、就业,给予一定物质上与精神上的支持,优先解决住房问题,开始的时候多花些钱无所谓,只要树立了良好的孟尝式政府形象,形成了一个高才生回乡建设蔚县的良性循环,一定可以在这个知识时代中得到长足发展。第六,保护本地区未开采矿区,政府加大对外地人矿区的监管,不提倡地方保护,但更反对助纣为虐。