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第1章 序言

近年来,中国航空工业第二集团公司在党中央、******、中央军委的正确领导下,认真贯彻“军民结合,寓军于民”的方针,着力结构调整,坚持自主创新,深化企业改革,扩大对外合作,形成了产品发展、企业发展、研究开发、对外开放的新格局,取得了经济效益和社会形象的双丰收。集团公司全体员工正积极践行“实干图强、创新兴航”的集团精神和“诚信经营、品质一流”的集团理念,为建设主业突出、核心能力强、有竞争力的大集团而努力奋斗。

随着各单位经济总量的增长和市场业务的拓展,法律事务不断增加,法律问题日益复杂棘手,企业发展中面临的法律风险也越来越多,对法律工作提出了新要求。在新形势下,各企事业单位通过不断加强法制建设,完善法律机构,深入做好法律事务基础工作,进一步推进以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度,正在逐步构建起全方位、多角度的法律风险防范体系。

中国航空工业第二集团公司成立以来,广大法律事务工作者在集团公司的改革发展中,在案件处理和法律事务工作的实践中不断磨炼提高,积累了丰富的经验,具备了较强的处理法律事务的能力,特别是代理企业应对各种诉讼,取得了较好的效果,不仅节约了诉讼成本,而且更加有效地维护了企业合法权益。这些案件很多具有代表性、典型性,也很有教育意义,总结出来有利于学习和借鉴。为此集团公司办公厅法律办的同志组织编写了《以案说法——中国航空工业第二集团公司案例选编》,就是要以真实案例,以我们身边发生的案例正自己、戒他人、促提高。

“以案说法”是一种好形式,它能够总结类似案例的经验教训,提供解决问题的指导思路和操作方法,举一反三,加以推广;能够突出企事业单位在科研生产经营中经常发生的、典型的法律风险点,使各单位在今后遇到相同或类似的事件时,有充分的准备和有效的防范措施;能够使企事业单位以史为鉴,发现通过案件暴露出来的管理疏漏,进而在生产经营活动中应用和采取法律措施,提升管理水平,增强防范法律风险特别是处理诉讼等法律事务的能力,保障经济效益的提高,促进和谐型企业建设。同时“以案说法”也是在用生动鲜明的事例深入浅出地向广大领导干部、经营管理人员、职工介绍日常工作中的法律知识,可以起到很好的普及、宣传法律的作用。

《荀子·成相》中说:“前车已覆,后未知更何觉时。”我们要以前事为师,不犯同样的错误,更要从制度上防止此类问题的再发生,要不断创新法律风险防范的方法和技巧,逐步建立和完善有组织和制度保障、能切实发挥作用的法律风险防范机制,保障和维护集团公司科学发展、和谐发展。

二〇〇七年十二月

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