公众无疑十分明白这一点。在2007年，美国进步中心委托一家调查公司开展了一项民意调查，在调查中要求被调查者在两种观点中选择其一：“虽然加强污染管制需要企业付出更高的成本，但是美国必须解决全球变暖的问题”，和“我们不应该通过加强对企业的管制解决全球变暖的问题，这样会使我们失去工作和提高价格”。有32%~65%的人赞成第一个观点。同样，有17%~79%的人赞成“向新型、可再生能源转型与其说会让美国人失去工作和削弱经济实力，不如说有助于美国经济增长和创造就业机会”。
“到现在为止还没有提及的是华盛顿在抓住能源机会、强制实施一系列严格的交通规则、政府专项拨款投资和开展经济转型工作方面的政治意图。除经济运行的主要方式--用经济学的术语来说就是‘外部因素’以外，解决环境问题的老办法不再适用。我们现在面临着一个对于保沪我们的环境和对于我们制度的可持续性来说极其重要的问魉，这个问题对于我们的国家安全至关重要，并且是我们渴望步入经济增长和繁荣的新时代的根本”。
尽管一部分政治家和批评家反对，美国舆论还是支持清洁能源提案，在由美国格林伯格-昆兰-罗斯纳研究所于2008年3月20日在全美展开的一项调查中，有71%的被调查者表示赞成“向使用太阳能和风能的个人和生产替代能源的企业减免税收，以便促进对这些新能源的应用”。而有27%的被调查者认为这会“最终加重向美国人征收的赋税”。有65%的被调查者表示赞成“要求到2025年美国25%的电力来自可再生能源”，而有32%的被调查者认为“这会提高电价”。有58%的被调查者赞成“规定发电厂和行业碳排放量的上限，以便使碳排放量每年减少2%”，而有37%的被调查者认为“这将阻碍美国经济增长，导致就业机会减少”。
美国准备重估作为燃料来源的石油和煤炭的作用。有74%的被调查者赞成“美国应该用可再生燃料代替石油，将其作为我们车辆的燃料，因为这样会减少污染、防止全球变暖和减少对能源的依赖”，而有23%的被调查者认为“美国应该继续将石油作为汽车的主要燃料，因为其他燃料不可靠、效率低并且花钱多”。有71%的被调查者赞成“美国应该做的最重要的事情是迅速转向扩大清洁、可再生能源的生产和减少对石油和煤炭的使用”，而有27%的被调查者认为“美国应该做的最重要的事情是扩大石油和煤炭生产”。
“从国际角度看问题是必不可少的”。该报告的重点在于要改革美国经济的能源基础，同时还要求“所有碳排放大国，包括中国和印度等主要发展中国家都将被纳入这一解决办法”。事实上，大多数将来增加的碳排放都是由将在2030年其排放总额占到全球排放总额75%以上的发展中国家产生的。但是，美国必须首先采取行动，否则将无法争取其他国家参与其中。
该报告建议美国应该建立“全国能源委员会”带领美国走向低碳经济。“抓住能源机会和迅速向低碳经济转型，需要政府首脑全力支持和重新确定经济、国家安全和环境等相关政府部门的任务和职责”。
为此，新任总统应成立由各相关政府机构负责人组成的全国能源委员会，该委员会由国家能源顾问领导，直接对总统负责。委员会的任务是通过协调联邦各政府机构的相关政策，向州、地区和私营部门的延伸，以及美国领导地位和在国际事务的合作关系，减少全球温室气体的排放。
委员会的首要任务应是协助总统制定能源法规以便在就职的60天内提交给国会。委员会应与能源创新委员会协商，在120天内向总统提交关于加强研究与开发计划的建议以及关于制定在全球范围内减少碳排放的国际日程的建议。总统应在就职日承诺在第一年每个季度亲自召开委员会会议，以便确保总统内阁的所有人都能理解总统对于这项工作的重视。每个政府机构都应承担起制定和报告自身计划的任务，以便有助于达到国家目标。
（3）有关美国发展低碳经济的10大措施。
就美国如何发展低碳经济的问题，美国进步中心提出了10项政策性措施。这些措施将可以把温度限制在比工业革命前高3.6°F（2℃）的水平，科学家们认为这是人类能够承受的全球变暖的温度。这些措施将会给美国带来新的就业机会和刺激技术创新，从而提高生产率、鼓励创新，恢复美国在21世纪的全球领导地位。
(1)制定经济系统范围内的温室气体排放总量管制与排放权交易方案。依照市场规则买卖定价合理的碳排放许可证，这将会促使企业、消费者和政府将排放温室气体的成本计人他们的日常工作，并将美国与已经出现的全球碳信用额市场连接起来。建议全部拍卖这些信用额，将所得收入的10%分配给能源密集型企业。将剩余90%的一半分配给中低收入的美国人，以抵消与能源有关的价格上涨。将剩余的一半投入到研发项目、税收刺激和其他本文描述的倡议上，以刺激各部门的科技创新和推动美国经济向低碳方向发展。
(2)取消联邦政府对石油和天然气行业的税收减免和补贴。
(3)发展汽车燃油经济。要建设美国的低碳交通运输系统，建议迅速发展汽车燃油经济。
(4)加强替代低碳燃料的生产和供应。减少美国对化石：然料的依赖，大力加强生物质燃料的生产和使用，以及迅速转向更清洁的纤维素生物燃料和电力生产。要实现这些目标，建议到2025年低碳可再生燃料供应要占到美国交通运输燃料供应的25%。应采取两项措施以确保这些可再生燃料在从生产到消费的整个生命周期内产生较少的温室气体和能够可持续生产。第一项措施是制定标准，以便到2020年将交通运输燃料在整个生命周期期间排放的温室气体减少10%；第二项措施是制定可再生燃料认证制度，推行公开透明的可持续标签。
(5)投资低碳交通运输基础设施。燃料密集型交通运输方式越少，温室气体就越少。为促进低碳替代交通运输方式的使用，建议投资更加多样化和联合运输型的交通运输网，比如地方公共交通运输网、地区和州际长途高速轨道系统，并建议推行绿色城市方案，以便鼓励城市地区的再发展和减少长距离通勤和郊区无计划扩展。
(6)提高能源生产、传输和消费的效率。提高能源效率：是减少经济的碳密集性的最实惠、最有效的方法。现在，美国每产生一美元国民生产总值要消耗掉近两倍于其他发达国家的能源，所以，在降低能源生产、传输和消费的无效性方面美国可以大有作为。为此，建议制定美国能源效率标准，要求电力与天然气经销商提高能源效率，到2020年达到节省能源10%的目标。并建议大力改造美国电网，加强能源安全和国家安全，鼓励分布式发电和提高输电效率。
(7)加强可再生能源的生产。减少发电所导致的温室气体排放量。目前，发电导致的温室气体排放量占美国碳排放总量的36%，而且将随着电力需求的增长而大幅增加，必须通过投资可再生能源和清洁煤生产技术改变发电方式。尤其建议制定全国可再生电力标准，要求到2025年，在美国生产的能源中，有25%来自可再生能源；加强分布式可再生电力生产；通过调整生产结构、减免税收和发放低利率贷款促进对可再生能源的投资。
(8)开发利用碳回收与储藏技术。美国的煤炭储存量占世界煤炭储存量的27%，足够美国使用200多年，但燃煤发电厂现在排放的二氧化碳占发电厂二氧化碳排放量的80%。要解决这一问题必须推行碳回收与储藏技术，使发电厂能够在燃煤的同时将排放出的二氧化碳截存到地层当中。报告建议制定排放绩效标准，要求所有新建燃煤发电厂必须达到采用最新回收与储藏技术所能达到的绩效，并建议联邦政府对采用碳回收与储藏技术的企业给予补贴。
(9)成立白宫全国能源委员会，由联邦政府带头推行低碳经济。联邦政府必须首先成立白宫全国能源委员会，以领导其他政府机构开展能源与全球温室效应方面的政府工作。委员会将确保美国政府在各方面起到带头作用，不仅通过采纳这些提案，还包括运用联邦政府的购买力促进低碳技术开发、实施新税收政策和设立专门处理全球变暖事务的联邦政府机构。联邦政府必须确保来源于税收的投资能够减少和抑制全球变暖。联邦政府还必须成立能源创新委员会以刺激与替代能源有关的机构间研发活动、成立能源技术总公司以展示这些新清洁技术的效率、成立清洁能源投资署以确保这些技术进入市场，成立清洁能源就业公司以促进“绿领”职业在清洁能源领域的出现。联邦政府还必须提高对低碳能源研发的投入，使其在现有基础上翻一番。
(10)带头应对全球变暖。全球变暖显然是一个国际性的问题，需要所有国家协商解决。美国在联合国际力量减少温室气体排放之前，要首先制定自己的减排政策，从而在防止气候变化上取得全球领导地位。这意味着要成立由发达国家与发展中国家组成的专门委员会，专门解决全球生态和资源问题。而且美国必须重返“京都协议”，再次在“联合国气候变化框架公约”中起带头作用。
（4）绿色新政的核心就是发展低碳经济。
美国进步中心政治经济研究所在2009年1月发表报告书，向奥巴马政府提出“在未来两年内振兴美国经济并使美国经济更能够走向可持续繁荣与发展的绿色经济复苏方案”。该报告书明确指出，“绿色新政的核心就是发展低碳经济”。
