（分局党委书记陶再生在酝酿着官运权力和后继有人的时候，分局长湛昶轻则在极力推行变革方案，改变铁路企业社会化现状，为全局全路改铁路企业社会化先行试吃螃蟹……）
中南铁路分局党委书记陶再生酝酿着自己在中南的官运权力，又思索着弘扬陶家官运后继有人的问题，两者均已初现端倪。中南铁路分局分局长湛昶轻与陶再生考虑的问题则恰巧相反。湛分局长考虑的是如何改变铁路的传统经营模式，适应新时代的发展需要。这几年航空、高速公路的飞速发展，猛烈地冲击铁路企业，使得多年高居上位的铁老大，也有了危及感，不得不放下老大的架子，在老二老小面前唱起了感叹悲调。湛分局长经过认真的分析，认为铁路的危机主要表现在两个方面。一是海、陆、空的迅猛发展对铁路的冲击，二是铁路内部沉重的包袱，自己把自己拖垮了。要改变铁路亏损局面，必须从铁路内部整治人手，轻装上阵，才能够与迅猛发展的海陆空同行们赛发展。湛分局长在心里想，铁路本身是一个企业，可这个企业不像个企业，倒是像一个完整的小社会。党政工团纪组织具备，公检法机构齐全，文教卫和后勤生活保障部门要有尽有，这是其他任何企业所没有的。也就是说铁路运输主业要背着如此沉重的社会包袱，负重爬坡运行，能不亏吗？要振兴铁路必须首先解决企业社会化问题，把铁路社会化的机构和部门，从铁路企业剥离出去，与地方社会化并轨。湛分局长拟定了一个初步方案：“铁路公检法并人中南市公检法归口管理，铁路中小学子弟学校，幼儿园划归中南市教育系统管理，铁路医院划归中南市卫生局，成为中南市第二人民医院。没有相应管理部门的后勤生活单位和各类多经公司脱离铁路企业后自谋发展生路。铁路分离出这些社会性机构后，成立运输管理中心，线路设备基础中心。”湛分局长将这个初步拟定的方案交分局党政联席会议讨论，湛分局长在会上说了几句开场白，然后开门见山的抛出了这个伤筋动骨的方案。此方案一抛出，与会的领导们沉默了好大一阵。大家都认为这个问题太重大了，这样关系到铁路向何处去的重大问题，是一个全路性的历史问题，不是一个铁路分局局部性能够解决的，大家心里头早就感觉到铁路企业社会化带来的种种弊端，但是要真正的去改变它，可不是一件容易的事。一个铁路分局去讨论解决这等如此重大的问题，犹如斗大的馒头无从下口，也似乎大有头脑发热的味道。因此，一时没有人发言，也不知从何说起。湛分局长也看出了各位领导们的心思，立即补充意见说：
“各位领导，我知道大家一时不好发言的原因。你们在心里一定会说，如此重大的变革问题，不是一个铁路分局就能解决的。这个问题放在分局党政联席会议上讨论，确实有头脑发热之嫌。但是凡事总得有人开头啊，全路都不动，就永远动不了啊。从我个人说，并不完全是我头脑发热的问题，在今天党政联席会议前，我考虑很久了。我曾多次向路局领导汇报过我的想法，路局领导，甚至铁道部的领导也在酝酿这类问题，只是一时还未拿出解决这类问题的完整方案。路局领导同意我分局做为试点单位，上报试行方案。我也和中南市奉宪光市长交换过意见，奉市长认为中南市的公检法和文教卫等社会性机构实行统一管理，改变铁路警察各管一段的局面，对地方的发展也是大有好处的。如果有可能的话，市政府也会大力支持我们。我考虑再三，与其这么要死不活的艰难维持，倒不如舍得一身痛，来它个凤凰涅盘，死里求新生，在全路带个头。当然我们不是为了出风头，可世界上总还是要有先吃螃蟹的人啊。大家想想看，是否可以试分局的各位领导听湛分局长这么一说，心中有了点底。全路要变革是不可避免的发展趋势，湛分局长又在路局领导面前讨了令箭，迟早也有改的这一天。因此，各位都在心里琢磨着说出自己的观点。陶再生心里想得更复杂，他明白，铁路变革的趋势那是个人的力量所不能及的。但他从内心深处都不想现在就变，因为他刚刚当上分局党委书记，这个时候改，上面下面都会认为是湛分局长的功劳，他陶再生只是个配角。他自己想的前方官运里程碑是分局党委书记和分局长双重担一肩挑。到那个时候再来改，都是他陶再生一人说了算，上面下面也都认为是他陶再生的功劳，他陶再生就是当今的改革功臣。说不定随时都有可能到路局弄个副局长、局长干干。如果在这个时候改了，改好了，往局里升迁的不是他陶再生，十有八九就是湛分局长。因此，陶再生并不想发表支持意见。他想一是拖，二是多讲困难，来它个议而不决，决而不及根本。而且他陶再生必须先发言，稳住大会主题方向，顺着他陶再生的思路走，要不然造成少数服从多数的局面，就不好办了。因为他曾多次利用和目睹过少数服从多数的法宝，使事物前进的方向拐了弯。如果他陶再生不率先发言，不及时地将会议方向巧妙的转弯，一旦形成少数服从多数的局面，他陶再生说得再多也没用了。更何况在这样的问题上，是不能明显的提反对意见的，既不能明讲，又要有效的控制局面，转变会议方向，还要巧得合情合理，真还不容易。想到这儿，陶再生慢条斯理的开了腔：
“各位领导，湛分局长提出的改变企业社会化局面的问题，确实是关系到铁路运输企业生死悠关的，向何处发展前进的大问题。前一向湛分局长也与我个别谈论过这个问题。我认为这个问题太大了，又没有认真思考过，一时还真不知从何说起，感叹几句就糊里糊涂的过去了。今天湛分局拟定了一个初步试行的讨论方案，交分局党政联席会议讨论，这就非同一般了，乃是动真刀实枪的买卖。各位领导可是要认真想清楚，严肃对待。铁路的现状是个什么样子？在座的各位比我更清楚。那是自从有了铁路以来，就奠定了的传统，我就不一一细说。那么要从改革的新观念出发，当然我是第一个赞成改革的，在座的各位领导们，也会举双手赞成的。可是话又说回来，用嘴说都好讲啊，真正要动真的，就不那么容易了。很多具体问题，我们当领导的是甩不掉的，甩得了问题甩不掉人。中国有句俗话，叫做回忆最美好，现实最残酷。在残酷的现实面前，我们当领导的一定要冷静思考，切不可头脑发热。我的观点只有很简单的两条：第一、改变铁路企业社会化问题，不是一时一地，一个小分局就能改过来的，必须紧跟全局全路统一步伐。因为铁路是一架连动机，高大半（高度集中、大动脉、半军事化）的特点是不能改的。没有全局全路的统一变改，局部性变改恐怕是一句空话。第二，要在我分局搞试点，那也得先挖渠后放水，把要解决的问题先找到出路，把相关人员安置好，才能够真正的改。我是党委书记，是掌握方向的，也是做具体工作的。大方向要正确，具体问题要解决。我先提个问题，要真正的改好，我认为首先要从铁路通信开始改起。铁通曾是我国三大通信网之一（铁路、邮电、军用），国家有明文规定，允许铁通自成体系，寻求自我发展道路。铁通完全有理由走向社会，铁通的问题解决了，其他的问题也就跟着解决了。我就先发表这点没有经过认真思考而不成熟的意见，还是请大家集思广义。”
陶再生的这番话，像是泼了一大盆冷水，又像是点燃一把火，既给改变企业社会化指明了先挖渠后放水的方向，又给大家出了个大难题，推出铁通走向社会化的问题。叫人听起来，他陶再生既是改革的支持者，又是铁路职工既得利益的保护神。尤其是确定先挖渠后放水的基调，不但得到与会领导们的赞成，更会得到变革浪潮上员工的支持。从哪方面听，都可听出他陶再生既是变革的大力支持者，又是一个地地道道的实际主义者。陶再生这个大基调一定，确实在领导们心中引起了震动。特别是那些与自我利益有千丝万缕关系的领导们，更觉得陶再生英明，为他们打出了一面迎风招展的大旗。
工会主席辛辨在陶再生讲话后接着发言：
“各位领导，刚才湛分局长和陶书记都对铁路企业社会化问题，提出了意见。两位领导的主要意见是一致的，说的又都是试行方案，
可真要动起来，可就不是试一下能解决问题的了。我们大家都知道，创造经济效益的是运输主业，可主业的人员只占总人员的一半，还有一半是社会化的人员。这一半的社会化人员不直接创造经济效益，可他们要消耗主业的经济效益。他们的工资、奖金、福利、医疗等都要由主业拨款承担。也就是说一个主业人员差不多还要背一个社会包袱，再加上离退休人员的压力，能不把主业拖垮吗？可真要改起来就不那么容易了。有一半的人员要脱离铁路走向社会，可我们大多数的铁路职工都是世世代代，祖祖辈辈守着这两条钢轨过日子的，真要脱离出去，我相信绝大部分是不愿意的。我是工会主席，是替工人说话的。可真要是成群结队向分局请愿的时候，我可是首当其冲的代言人。因此，我在赞成改企业社会化的时候，先赞同先挖渠后放水的办法。人员的问题是企业最大的问题，人员的安居稳定在某种意义上说，比企业的改革发展更重要。说具体一点，还是回到陶书记提出的先解决铁通公司的问题上来……”
“且慢且慢，请原谅。辛主席，你这个问题让给我讲最好。我是主管工务电务的分局领导，对铁通的情况最了解。”分局总工程师郗妲浒打断了工会主席辛辨的话，主动要求由他来解答铁通公司的问题，他认为由他来讲这个问题顺理成章。分局领导在分工时，按贯例是由副分局长来主管工电工作的，可是两位副分局长邱邻邦和石碚磊都未做过工电工作。由他们任何一位去主管技术性最强的工电工作，都不合适。因此，湛分局长在分工时，在总工程师的正常工作的基础上，又加了工电工作给总工郗妲浒主管。郗妲浒就成了中南铁路分局有史已来，第一个不是副分局长而主管工电工作的总工程师。对于铁通的人员从铁路电务段分离出去的问题，当然是这位主管领导来谈最合适了。郗总喝了口茶水，习惯性地停顿了一下，继续接着说：
“铁通从铁路脱离出去走向社会，成立铁通公司，有两个关键的问题需要解决。一是铁通公司的设备，是我分局逐年投资改造更新，才形成现在10个亿的固定资产规模，这10个亿的固定资产设备仍然还要在铁路上使用，也就是铁通走向社会后，铁路通信设备仍然是铁通公司运作的主阵地。作为分离出去的铁通公司，必须向使用它的通信设备的铁路分局收取使用费，这样就不符合企业的投资经营规律了。因为铁通公司的设备是铁路分局投资购进的，交给铁通公司去经营，就必须向投资方的铁路分局上交经营收入。铁通公司不但不上交经营收入费用，相反还要向投资方铁路分局收取经营费用，世界上没有这样傻的投资者，显然不符合投资规律。如果铁通公司不收取铁路电话等通信设备的使用费，铁通公司将无法运作下去。因为铁通公司90%以上的通信设备是铁路用户。只有近几年才对外开放，在社会上仅占有10%的电话用户。铁通公司仅靠这10%的电话收入来维持的话，恐怕维持不了10天，就会自我倒闭关门了。可以说铁通公司现在根本不可能与实力强大的地方电信局竞争电信市场。如果解决不好上述两个根本问题，那么铁通公司一旦脱离铁路走向社会，就必然是死路一条。”
