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第2章 问题提出

1.1.1 农业信息化是我国信息化推进的关键组成部分

近年来,信息化风潮已席卷人类社会的各个角落,并在不同的层面上促进着社会的变革和发展。信息领域的竞争成为各国角逐的焦点,我国政府对此非常重视。党的“十六大”明确指出“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”,提出了走“信息化带动工业化”的新型工业化道路。一时间,ERP(Enterprise Resource Planning,企业资源计划)、CRM(Customer Relationship Management,客户关系管理)等概念在工业企业中大行其道,并取得了一定的成绩,而我国传统弱势产业——农业正面临着严峻的考验。我国是一个农业大国,农业生产仍以传统的生产方式为主,工业化程度尚低,农业领域如何跨越“工业化”,适应信息化社会要求是农业不得不面对的一大难题。

在国家“金农工程”的支撑下,农业部、农业科学院等先后成立了“中国农业信息网”、“中国农业科技信息网”等国家级的农业网站。一些农业信息技术平台相继研发成功,我国农业信息化取得了不错成果。但是,我国农业信息化尚处于起步阶段,与发达国家及国内其他行业相比仍存在较大差距。主要表现在:信息化基础设施落后;农业信息化程度规范不高,信息采集、共享、传输渠道不畅;网络信息资源缺乏且利用率低;农业信息网络技术研究相对较深,示范意味重,而实际应用水平较低;标准化、商品化,能满足农业企业生产、营销和管理的产品较少。产生上述问题,一方面是由于农业信息化跨越式前进所带来问题的复杂性原因以及在农业信息化领域内产、学、研存在脱节问题;另一方面,本书认为,农业信息化建设过程中,“主体”模糊也是重要原因之一。农业信息化无论推动者是谁,如何研究,最终判断信息化高低的标准不是农业示范平台多少,也非技术平台的技术含量高低,而是承受者——农业领域经营者(农业企业、农民)的信息化应用程度和效益。

1.1.2 农业企业信息化是农业信息化现阶段的切入点和突破口

根据前面的分析可以看出,农业信息化“主体”的确定有利于解决农业信息化领域研究与应用脱节的问题,农业企业信息化是农业信息化现阶段的切入点和突破口可由以下两方面体现:

(1)农业企业是农业信息化市场化运作的必然选择

我国农业信息化建设初期,政府可以通过财政投入来引导农业信息化建设,但是农业信息化不可能一味由政府来推动和建设。只有走向市场化运作,农业信息化才有新的生命力,市场化运作是农业信息化不可回避的一道坎。同时,单纯由政府出资建设农业信息化也不利于农业领域生产经营者的珍惜和有效利用。采取“谁受益,谁投资”的方式能更好解决现阶段农业信息化中出现的“政府直接或间接资金支持,研发出一批农业信息化成果,但实际应用很少”的现象。对比分析农业领域的主要经营者——农业企业和农民,从信息技术需求和支付能力来看,现阶段在农业领域有能力和意愿承担信息化建设的主体只能是农业企业。

(2)农业企业是农业信息化项目建设的最佳实体

在实际运作中,农业信息化建设是由一个一个的项目所组成的。项目是微观的概念,在项目建设中,实体是一个很重要的组成部分,就农业信息化建设项目来说,需求是项目的起点也是项目最终能否成功实施的关键之一。农业信息化建设应该以农业生产需求为出发点,农民、农业企业等农业生产者都是农业信息化建设的实体。但是,在现阶段完全依靠一家一户分散生产经营的农民来实现农业信息化似乎有些困难,从信息管理的角度来说,农民的需求是很难确定,其生产、经营的流程性也欠缺,因而很难成为一个实体对象。相对而言,农业企业的生产经营活动流程较为规范,企业的需求也较为明确,同时项目实施过程中也能更好地配合。因而,在目前的过渡时期,农业信息化的载体应该是农业企业,应把他们视为农业信息化的建设实体。

1.1.3 农业企业信息化现状堪忧,信息技术采纳缺乏理论指导

近年来随着信息化风潮的席卷,越来越多的农业企业认识到信息技术是企业组织实现管理创新的方式之一,以企业为背景的计算机农业应用研究和开发取得较大进展,涉及到纵向的产前、产中、产后各个环节和生产经营管理等各个方面,但从总体上看仍处于初级阶段,成功的比例及应用水平仍远远落后于欧美发达国家和国内其他行业,并且这种差距有加大的趋势。

实际运作中,农业企业由于资金、技术、人才、管理经验等方面还处于弱势地位,它们无法套用国家重点企业的信息技术采纳方案,必须根据具体生产经营的要求和特点形成适合自己的采纳方案。缺乏农业企业信息技术采纳相关理论指导及我国企业信息化建设中存在效果不佳的事实加剧了农业企业对信息化建设的困惑。实践中,农业企业往往陷入两难困境:一方面,农业企业也知道在信息化的今天,信息化是他们不得不面对的话题,也是一个能给他们带来利好的手段;而另一方面,信息化投入能否带来效益,怎样带来效益,如何有步骤、有效率的进行信息化投入,却又让他们对信息化望而却步。

本书从信息技术采纳的视角来研究农业企业信息化问题,是一次尝试。拟以我国农业企业为研究对象,在对我国农业企业信息技术的应用现状调查的基础上,从组织、个体、过程三个方面对我国农业企业信息技术采纳进行了研究。本书的研究一方面将拓展企业信息化问题的研究领域,使得企业信息化的研究延伸到农业领域,充实传统行业信息化相关理论,加快农业企业信息化的实施步伐,寻求以信息化改造农业的实现途径,有利于促进国民经济和社会的信息化。另一方面,对农业企业信息技术组织采纳、实施过程中人员因素及信息技术采纳过程的规律进行研究,形成农业企业信息化理论研究体系,能更好地指导农业企业能在信息热躁动中把握信息化建设。

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