登陆注册
29530200000041

第41章 坚持就业导向的经济发展战略

笔者认为,坚持就业导向的经济发展战略,提高劳动力市场对大学生的需求,这是长期内解决大学毕业生就业问题的根本。在当前,实施就业导向型的经济发展战略,一是要大力发展中小企业,二是要促进第三产业的大发展,尤其是智力密集型第三产业的大发展。

从企业类型来看,发展中小企业是促进就业的重要方面,因为中小企业资本与劳动的配置比例一般要低于大企业,因而同样的资本规模,中小企业解决的就业岗位要远远多于大企业。美国、德国等许多国家的经验,都证明了这一点。限于篇幅,笔者对此不再赘述。

从产业层次来看,大力发展第三产业才能更多地吸纳大学毕业生。一般来说,经济的持续增长才会使劳动力市场提高对大学毕业生的需求量,但经济增长并不必然带来就业的增长。我国近年来GDP的就业弹性不断降低,大大削弱了对劳动力的吸纳。这在很大程度上源于各地政府的GDP优先增长政策,片面发展资本密集型的第二产业,而对能够创造更多就业岗位的第三产业则发展不够。

美、日、德等国家的经验表明,当经济重心从制造业转向服务业,如金融、医疗、高科技产业时,将产生对大学毕业生的大量需求。这些国家在高等教育大众化进程中,第三产业的产值比例与就业比例也远远高于我国现在的水平。显然,促进产业结构的调整,加快第三产业的大发展,才能使国民经济增加对大学毕业生的需求。

结论与展望

一、主要结论

高等教育的快速扩张,明显加剧了大学毕业生的就业压力,使得大学毕业生的就业率明显降低。但这种压力主要出现在一级劳动力市场和正规部门。

文章通过实证研究,发现和验证了城镇劳动力市场的二元分割特点,认为我国是个典型的多重二元分割的劳动力市场,劳动力市场的分割强化了一级劳动力市场中就业者的利益,是否处于一级劳动力市场对工资收入、劳动供给都有显著的影响,而一级劳动力市场劳动者工作转换的频率(工作流动)又明显低于二级劳动力市场。能否进入二级劳动力市场不仅会对大学毕业生的劳动收益产生重要影响,而且成为低能力者的信号。因而,大学毕业生对就业单位和就业地区表现出明显的偏好,大学毕业生重视就业单位的选择,其实质是对二级劳动力市场的规避。在劳动力市场存在严重分割的情况下,他们宁可延长失业时间,也不愿意立即进入二级劳动力市场、非正规部门和中西部地区就业。

利用初次进入劳动力市场的大学毕业生就业与创业的调查数据所作的分析也表明,在高等教育快速扩张下,初次进入劳动力市场的大学毕业生的就业形势发生了重要变化,在一级劳动力市场就业压力增大的情况下,灵活就业成为正常现象,一部分大学毕业生开始选择二级劳动力市场就业,但绝大部分大学毕业生对一级劳动力市场仍然具有强烈偏好,对工作单位和地区的选择体现了这种偏好。当大学毕业生的就业单位为正规部门、工作地点在东部大城市时,毕业生的就业满意度更高。

从工资角度看,高等教育的快速扩张使得大学毕业生的实际工资水平出现下降趋势。高等教育快速扩张对一级劳动力市场上的工资有压缩效应,这种效应随着扩张的推进,将逐步改变劳动力市场的平均工资水平,最终影响高等教育收益率。在近年高等教育快速扩张下,虽然大学相对于高中的教育收益率仍然较高,但近年劳动力市场的数据表明,大学相对于高中的教育收益率出现了停止增长的趋势。

市场分割延长了毕业生的工作搜寻时间,增加了工作搜寻成本,降低了就业效率。当高等教育大规模扩张导致毕业生数量远大于一级劳动力市场和正规部门的需求时,毕业生与用人单位的平均匹配时间进一步延长。

国外高等教育的发展表明,高等教育扩张已经成为世界大趋势,对各国、各地区的劳动力市场已经并正在产生深远的影响。我国高等教育大众化目标必须与充分就业目标结合,减缓过快的扩张速度,并通过各种改革措施减轻劳动力市场的分割,促进大学毕业生的就业和创业。

二、未来研究展望

高等教育扩张的就业效应和工资效应是一个极具价值但也极具挑战性的研究工作。由于国内对高等教育毕业生的就业问题缺少权威的跟踪调查,数据的取得十分困难,加大了研究的难度。同时,我国高等教育的大众化进程方兴未艾,高等教育的扩张效应才刚刚显露出来,未来的变化更值得关注。因此,笔者将在未来若干年内,对我国高等教育扩张的长期效应进行跟踪研究,并尽可能扩大到对相关问题的研究上,例如,中小学的教育收益率、不同教育程度劳动力就业之间的相互关系,等等。

深入产业层面分析不同产业对大学毕业生的需求状况,分析产业结构与人才结构的关系,并进行必要的趋势预测,也是一项极有价值但有待起动的研究工作。遗憾的是,本书未能在这方面进行深入探讨。此外,对于我国充分就业条件下的合理失业率问题,也有待进行深入的探讨。

笔者期盼本书能对相关问题的研究起到抛砖引玉的作用,从而更好地把握我国劳动力市场与教育之间的关系,促进教育与经济的协调发展。

同类推荐
  • 创业与思考(第三集)

    创业与思考(第三集)

    《创业与思考(第3集)》为《创业与思考》的第3集集。全书搜集整理了孙珩超总裁自2003年创业以来具有代表性的重要讲话与著作,内容包含在银川大学教师节座谈会上的讲话,在银川大学与马来西亚英迪学院教育项目合作意向书签字仪式上的讲话,在银川大学“升本”动员大会上的讲话,大催化投运后我们面临的形势和主要工作——在2007年集团第6次总裁办扩大会议上的讲话,加强思想政治工作提升企业管理水平为集团经济发展而努力奋斗――在宁东基地干部职工大会上的讲话等。《创业与思考》不仅是一部方法论,更是一部教科书,她为创业者和探索者提供了实实在在的经验。
  • 金牌文案:学校不教的四十三堂文案课

    金牌文案:学校不教的四十三堂文案课

    金牌文案是这样炼成的!——本书是凝聚中国最具代表性的13位总监级文案达人精心打造而成的,本书的出版旨在裨益广大文案新人迅速缩短从学生到“战士”的惶惑期。同时,本书也非常适合从事营销和策划工作的人士作参考之用。
  • 强国之路20年

    强国之路20年

    本文为著名作者刘战英所著的社会理论专著,刘书林,清华大学清华大学人文社会科学学院教授、博士生导师,清华大学高校德育研究中心主任。
  • 信息化与工业化融合:从“中国制造”走向“中国智造”

    信息化与工业化融合:从“中国制造”走向“中国智造”

    本书首先系统地介绍了信息化和工业化的内涵、历史和发展现状,并从信息化与工业化融合的时代背景出发,阐述了“两化融合”战略的提出,论述其内涵、特点、必要性和意义。然后,重点分析了“两化融合”发展的机制、国外信息化与工业化发展的经验、我国首批“国家级信息化与工业化融合试验区”的发展经验,阐述了若干个企业“两化融合”实施的典型案例,并对宁波地区的“两化融合”进行了实证研究。最后,我们深入思考了推进我国“两化融合”,实现从“中国制造”走向“中国智造”的国家战略问题,重点探讨了“两化融合”实施体系、重点和难点,中国推进“两化融合”的政策建议。
  • 经济热点面对面

    经济热点面对面

    中国的经济到底是怎么了?经受了这些打击和考验,中国的经济会大幅下滑吗;通货膨胀率还会上升吗;中国的石油安全吗;中国的粮食安全吗;中国的中小企业能起死回生吗;中央政府会怎么办;宏观政策会走向哪里?这些原是经济学家们关心的话题,在这一年都成了老百姓迫切想要弄明白的问题。
热门推荐
  • 感动青少年的外国名家选集

    感动青少年的外国名家选集

    文学作品是以语言为手段塑造形象来反映社会生活、表达作者思想感情的一种艺术,是人生的一面镜子。好的文学作品具有潜移默化的巨大作用,它能够开阔视野,增长知识,陶冶我们的情操。
  • 天演剑

    天演剑

    茫茫宇宙,孕育无尽星辰;大道至简,演化万千气象。虽历万世劫,不变赤子心,纵使前路多迷障艰险,我自一剑破之。
  • 异世冥河

    异世冥河

    冥河,先天魔神,却一时大意得罪了原始天尊,然而冥河却带着血海到达了一个新开的天地。是屠戮亿万生灵,以杀证道?是默默无闻苦修,以力证道?是寻找鸿蒙紫气,以身合道?其实不然,冥河自从到达异世就走上了,一条不归的逐道之路,异世仅仅是起点而已!
  • 恶魔校草:甜宠小筱薇

    恶魔校草:甜宠小筱薇

    在她十六岁生日时,他在她哥哥的微博上看见了她的照片。他为了她而来到Z国。这样平静的生活,却因一条新闻,一个人,彻底改变。
  • 殿下也疯狂之别惹极道公主

    殿下也疯狂之别惹极道公主

    八年前那一场阴谋大火,带走了她挚爱的亲人,让她从此改变,成了一位能在黑白两道呼风唤雨、无所不能的世界顶尖——神秘杀手‘血蝶’!为了能报仇回到中国,桃花运也突如其来的降临,在海边遇到妖颜惑众的家伙,还与他对持了一会后离开,在大马路上飚车又与一位极品帅哥开的法拉利Enzo差点相撞,之后转到亚特兰皇家贵族学院,在樱花树下有邂逅了一个迷死人不偿命的柔情天使……
  • 圣骨传

    圣骨传

    天地阴阳灵为本,乾坤轮转气为根。灵气乃修炼之根本。御灵者,掌天地日月,控万法之道。天道有缺,天缺者,一念众生如蝼蚁,一念腾飞破万界。上古有圣帝陨,圣骨降世,掀轩然之波澜。浩瀚御灵中天,纷繁复杂,波谲云诡,终将谁主沉浮?林牧:圣骨握在手,诸天万界横着走。
  • 梦修无极

    梦修无极

    残破的宇宙,无主的空间。大能轩辕开天辟地,天地初始诞生五子。天地哭,灵气足。体域的破碎,化为虚无,难道真的是不公平的天道所为?既然天地为局,众生皆为卒。那么是谁在下棋?到底谁能笑到最后?成为这片无主空间的新主人。轩辕:既车侯辕,不甘心自己只是一个天尊。强行用自己铸造的宇宙原型定元珠,开辟成宇宙。未果而亡。死亡之前一手摄入一片空间,使之不破损。它们就是轩辕大陆和仙界。另,求收藏,求推荐。
  • 不要放过那群玩家

    不要放过那群玩家

    “锤爆玩家的脑袋,我推荐你用狼牙棒!”布鲁斯拿着一柄狼牙棒,热情的向哥布林推销着。这是一个重生成恶魔,带领土著对抗玩家,最终成为大魔王的故事。
  • 妖刀正太版

    妖刀正太版

    我叫骨祭宗!19岁!列国骨族人!孤儿!偷吃族中神社供奉长大!从小被族人们排斥为异类,说我是不祥之子!或许是因为我天生白发和那该死的绿色瞳孔!还有传言说,我是狼神与人类结合生下的孩子!他们恶毒的将每年的灾祸归结在我身上,欺辱打骂是家常便饭。就在我18岁那年,一个雨夜,酣睡之中的我被众人捆绑于一个竹筏,丢进了汹涌的大海,我会飘向何处?会死吗?谁来救救我!PS:本篇为(<响指神明>)的番外篇
  • 剑总

    剑总

    恩怨情仇,揭开武林的黑暗面。剑锋纵横,既然无法置身事外又该何去何从?