特使武德详细地向皇帝介绍着西域的情况：大部分月氏人被迫再往西迁到妫水以北地区，称大月氏，少部分留下来，称小月氏。乌孙有六百三十万人（包括留居此地的塞种人和月氏人），他们与匈奴同俗，过着逐水草而居的游牧生活。准噶尔盆地以南的天山缺口，由姑师控制。姑师后来分为车师前国、车师后国。车师前国一带土地肥沃，农业相当发达。从河西走廊的玉门关到西域，有两条主要通道：一条经塔里木盆地东端的楼兰（鄯善），折向西南，沿昆仑山北麓西行至莎车，为南道。南道西逾葱岭，可至中亚的大月氏、大夏、安息等国；另一条经车师前国，沿天山南麓西行至疏勒，为北道。北道西逾葱岭，可至中亚的大宛、康居、奄焉等国。后来匈奴的势力扩展到西域地区，在这里设置了“僮仆都尉”一职，对西域诸国进行监视，向它们征收繁重的赋税，并把西域作为进攻中原大庸帝国的战略基地，对大庸帝国的统治构成极大的威胁。
根据特使武德对西域情况的介绍，大庸皇帝轩辕明易召集军机大臣商讨对匈奴进行战争的问题。经过反复的商讨和确认，皇帝决定派皇帝特使武德再次赶赴西域，联络大月氏和乌孙，截断匈奴左膀右臂，利用大月氏、乌孙与匈奴的矛盾，与乌孙、大月氏共同夹击匈奴。特使武德这次出使并没有上次那么顺利，大月氏不愿东返，武德未能完成此行的任务。但乌孙同意和大庸合作，秘密潜伏在匈奴之侧，随时给予匈奴致命一击。武德还在西行途中，传播了大庸帝国的国威，获得了更大量的前所未有的西域资料，使大庸帝国政府进一步增加了对西域的了解，沟通了与西域各族之间的联系。
大庸皇帝派特使武德再度出使西域，欲招引乌孙回河西故地，与大庸共同对付匈奴，仍未达到目的。但特使武德派出的各位副使，访问了大宛、康居、大月氏、安息、大夏等国。这些国家与乌孙都派出使者入大庸帝国帝都上庸城答谢，使大庸帝国与西域诸国的联系更加密切。从此，大庸帝国同西域的交通频繁起来，帝国每年派到西域去的使臣，多则十几批，少则五、六批，每批一百余人到数百人不等。这些使臣既担负着政治使命，同时也携带着许多帝国物产，与西域诸国进行经济交流。帝国以丝织品为代表的商品源源不断输往西域。西域诸国也经常遣使入帝国，匈奴统治者极不情愿看到大庸帝国政府和西域各国之间联系的加强，他们或派出军队，或利用他们所控制的一些西域国家，劫掠汉使，遮断道路，竭力破坏大庸帝国与西域的联系。为了确保西域通道，帝国政府在西域地区进行了一系列的战争。
在大庸帝国巩固自己在西域的统治期间，匈奴支持的莎车国国王沙贤欲称雄，不过它的地位很快就被两强“于阗、鄯善”所取代。莎车国王势力强大以后，原为其他国家挤压摧折的西域小国鄯善（楼兰），获得一个良好的发展机遇，借机降伏了南道诸国中的城邦小宛、戎庐、且末、精绝，让它们成为自己的属国，一直把国界向西南拓展到尼雅河。大庸帝国在西域声望的日渐强盛，又有很多西域小国挑起了西域的战乱的状态，皇帝轩辕明易觉得这是彻底控制西域的大好机会，于是他命令大庸第十二军团龙骑军团兵出凉州，赶赴西域，同时在凉州征召帝国第十三军团凉骑军团。龙骑军团的到来受到了西域很多国家的热烈欢迎，尤其刚刚被鄯善国征服的小国，他们的王室找到龙骑军团军团长谷永，向他陈述鄯善国对他们的暴行，希望帝国军团可以帮助他们复国。军团长并没有一下子答应他们，而是派人给特使武德送信，由他做出决定。特使武德亲自前往汉王国西域都督府，派人前往唐公国安西都督府，和他们确认事情经过，毕竟鄯善国是他们的属国。
