奏乞陜西主帅带押蕃部使
臣窃见环庆路熟户蕃部约及二万人内只蕃官一千余人各有请受每人惟有料钱亦无月粮衣赐所费少于养赡长行兵士皆能辛苦熟于战鬬如抚驭之间恩威得所大可防托边界减得兵马今来环州种世衡原州蒋偕抚驭蕃部最有畏爱缓急可以呼集使唤欲乞朝廷先授此二人兼管辖蕃部使所贵激劝边臣于熟户用心専加统领缓急使唤渐可减得戍兵万数其四路主帅亦令依旧时节度并带押蕃部使
奏乞宣谕大臣定河东捍御策
臣窃见契丹遣使来朝廷言欲征西今边上探报皆称契丹大发兵马讨伐呆家族并夹山部落及称亦与元昊兵马相杀又报元昊亦已点集左厢军马既是二国举动大兵必有大事以臣料之夹山等蕃部小族岂二国尽举大兵攻讨此可疑一也又元昊自来惟倚契丹侵凌中原今无大故何敢便与契丹相絶而举兵相持此可疑二也自古圣贤议论皆称夷狄无信今朝廷便欲倚凭此可疑三也前来契丹邀中国进纳物帛欲屈伏朝廷元昊僭号扰边屡擒将帅如盟信可保何至有今日之举又可疑四也河东地震数年占书亦主城陷今二国之兵萃于彼方此又大可疑五也又边上探得契丹遣使二道至南山宁化军岢岚军后面觑步谷口道路此又大可疑六也设或二国不守盟信卒然奔冲以数十万众乗不备而来河东兵马不多名将极少众寡不敌谁敢决战此大可忧一也契丹素善攻城今探得点集床子弩并炮手皆攻城之具与昔时不同况元昊界无城可攻如却入汉界并攻三两城破而屠之则其余城乗风可下此大可忧二也万一此度却未奔冲以取中国之信使安于疑为后举之策此大可忧三也今乞圣慈顾问大臣如契丹可以保信必不入寇亦不与元昊连冲则乞今日同署一奏纳于御前使中外安静不更忧疑他日或误大事责有所归如大臣不敢保信则乞指挥大臣今日更不归廰便画御捍之策抽何路军马用何人将帅添若干钱帛据何处要害如此定策犹恐后时不能当二敌之势若更因循度日直候大宼入境然后为谋则河东一倾危逼宗社臣待罪两府义当极论不敢有隠系圣断处之
奏乞拒契丹所请絶元昊和约
臣窃见契丹来书谋事在邀功势将构难还答之际尤宜慎重
一书中言元昊于中国名体未顺特为朝廷行征讨其邀功之意又大于前若许他此举将来何以礼报此一难也
一书中次言请朝廷絶元昊窃观元昊所上书削号称臣名体颇顺虽未为诚信茍遣人来纳誓书朝廷何辞拒之元昊昨来纳欵尚不肯言契丹指踪朝廷岂可言契丹之意以拒其和如无名而拒则我自失信而从契丹之请此二难也
一元昊于契丹从来未闻有不臣之状或实于他边界曽有相伤况是三二百户彼亦自可问罪何故便要朝廷絶元昊进贡若朝廷因而从之茍元昊不日却谢过于契丹又纳其请则与元昊依旧相连我与元昊怨隙转大朝廷一失其守长四夷轻中国之心此三难也
一契丹今来逼朝廷絶元昊之欵我若不敢违拒而遽从之将来契丹却称元昊已谢过设盟更不讨伐却逼朝廷与元昊通和是朝廷已失所守岂能更抗契丹之辞此四难也
一朝廷若以契丹之故阻絶元昊大信一失将来却以何辞与他和约纵巧能设辞元昊岂肯以前来所许屈伏于朝廷必乗我之失大有呼索此五难也
一元昊或纳誓书既不可阻今契丹所请或即阻之诚朝廷之所重也然契丹元昊本来连谋今日之情未可凭信臣请朝廷建御捍之谋以待二冦不必求三冦真伪之情边事如此恐误大计不敢不言
奏为契丹请絶元昊进贡利害
臣窃见契丹来书称朝廷曽请契丹止遏元昊今闻名体未顺遂举兵讨伐又请朝廷絶元昊进贡契丹安肯为朝廷特举大兵以讨元昊此不可信一也若自与元昊有隙必行讨伐其人使即合坚请阻絶元昊何却只问杨守素往来次第是无必讨之意此不可信二也余靖等今有见北主亲信须指挥夏州令杨守素入南朝勾当必是动有闗报今来北使却言北朝并不知子细此不可信三也万一契丹必有深隙须行讨伐必坚要阻絶元昊岂暇问于南朝名体顺不顺显是契丹虚称为朝廷西征驻重兵于云朔如元昊以誓书未立入寇河东亦足相为声援得至则享厚利如元昊更不入寇纳誓书于朝廷则契丹自为因行讨伐使元昊入贡以此为功而驻兵云朔以邀重报是契丹进退有利而俱为我害也臣谓朝廷今日答书则易将报必难而专于致赂欲满敌志则契丹大兵岂肯虚举而善退愿朝廷熟虑此事先宜大议备边之策然后遣使往来使敌知我有备无必胜之理则亦可以遏其邀功求报之心纵背盟好亦有以待之少减生灵之祸
奏乞将边任官员三年满日乞特转一资
臣等窃见陜西河东沿边州军城寨主兵武臣幷都监巡检寨主监押等自来与诸处武臣班行一例五年磨勘既劳逸不均又迁转无别是致各图优穏不就边任以此将佐而下常患乏人况战守之地责其死节茍循常规将何以劝臣等欲乞朝廷别立条制应陜西河东沿边州军满三周年者并与特转一资不隔磨勘所贵边上例各得人为经久之备
奏乞复位战功赏格
臣等窃见用兵以来战阵行赏逐处起请所见各异或谓须要首级或谓当录阵前得力之人至于使臣军员并不许手下人所获分数亦与士卒一般校功是以人无适从最害边事臣等欲乞朝廷将原定赏格幷诸处起请条贯重行定夺颁下诸路所贵军中知信第赏无差臣范仲淹臣韩琦
奏乞编录縁边部署司条贯宣敕事
臣等窃闻朝廷已议差官删定天圣编勅所有诸路沿边部署司前后承受宣勅条贯不少当用兵之际再合叅详兼虑诸处多有漏落臣等欲乞朝廷指挥诸路沿边部署司令具录前后宣勅条贯候到亦令相度编录如一司一务编勅之例须下逐处各令遵守臣范仲淹臣韩琦
奏乞差新转京官人充沿边知县事
臣等窃见陜西河东河北沿边次边州军当用兵备寇之际逐县令长尤要得人自来除合差京朝官外其余并从铨司拟注别无选择之法臣等欲乞特降指挥今后陜西河东河北沿边次边州军三千户以上县令员阙并差奏举磨勘新转京官人充填与当西川差遣所贵边逺之地人受其赐亦使才俊之流谙练边事他日选用不乏人臣范仲淹臣韩琦
奏乞免闗中支移二税却乞于次边入中斛〈豆斗〉
臣窃见陜西数年以来科率百端民力大困州县督责不能存济兵间最为民患者是支移税赋转般斛〈豆斗〉赴延州保安军山坡险恶一路食物草料时常踊贵人户往彼输纳比别路所贵三倍比本处州县送纳所费五倍害民若此实非久计臣等欲乞朝廷指挥都转运司体量闗辅今来灾旱民力困乏如边储有备其二税与免支移幷边上入中斛〈豆斗〉大段价髙出却京师见钱银绢万数浩瀚亦令相度权于次边州军入中所贵减得官中贵价既次边有备则每遇事宜稍慢可以退那军马于次边就食粮草既稍苏民瘵又不悞军期如此守边庶为得策
奏乞许陜西四路经略司回易钱帛
臣等窃以西陲用兵以来沿边所费钱帛万数浩瀚官司屈乏未能充用其鄜延等四路帅臣虽有管本路粮草之名然转运司终是本职故不敢专行计置若不委之经度即边计常是不足臣等欲乞特降指挥下鄜延环庆泾原秦凤路经略使司应本路州军所管钱帛并许选差除廉干使臣公人等任便回易其收到利钱眀入省帐收附所有勾当人等如能大段回易得利息委本司具数保眀闻奏特与相度酬赏所贵有助军费少纾民力
奏策试方略等人各与縁边差遣事
臣等窃见河北陜西河东自来策试方略幷南省特奏名受恩泽人或未该放选及不理选限者虽程试之下偶不及等或晓习边事经歴艰苦或乡曲有誉年未衰退若只假以虚名实恐多有遗滞况沿边次边小处判司簿尉幷镇寨中务场常是阙官或于近里差官往彼勾当到本处却阙官员甚有费事臣等欲乞特降指挥下河北陜西河东转运司应本路策试方略幷南省特奏名人得杂出身试衔斋郎等未该放选及长司马司士文学助教等并不理选限者如愿入边逺即相度年未衰老有心力行止勾当得事之人具保眀申奏与注陜西沿边次边小处判司簿尉内监榷新置酒税等场务者只与驿券更不支本官料钱臣范仲淹臣韩琦
奏乞减武臣充提刑及令枢密院三班选人进呈
今西北二方交困中原骁盛如此国家御捍实在三边不惟战将乏人其知州知军幷驻泊都监大寨寨主常要有心力人勾当方可主兵马安缉蕃部严治城寨体探事机今来诸路提点刑狱多占却心力使臣或边上仓卒要人终是怯惧不堪任使欲乞特降圣旨诸路提点刑狱除川广福建路依旧差文臣武职相兼外其余路分只令文资勾当却留武职拣选少壮有精神者并与三路边上差遣令惯习边事或年甲虽髙素有心力未至衰老者亦可充边上知州军驻泊都监勾当颇济事务如无精神心力则是不材之人岂堪为按察之官澄清部下因此便可退入闲慢差使庶免取笑四方仍乞委枢密院除选拣上项提点刑狱使臣外更常切于武臣中选人及令三班院亦常选人逐月一度具选到人姓名闻奏引见与沿边次边差遣所贵边上多得有精神心力之人既久于其事则渐增胆勇缓急可用此乃养育将材御备戎寇之要也至于川广荆湖近蛮之处亦乞重选知州军都巡检等以镇抚边界存活生民
奏乞拣选往边上屯驻兵士
臣窃见去年以来自京差拨禁军往陜西边上屯戍内有诸处乡军顾到经贩之人幷向南诸处厢军拣上添填逐指挥内有小弱怯懦之人道路指笑及到边上不堪披带教阅虚破禁军诸般请受支赐今来又差发兵士五千人往秦州添屯幷续有诸军发往边上替换欲乞指挥下殿前马步军士应在京及畿内诸军今来幷向去合起发往边上兵士并须逐指挥依次勾来本司子细拣选下小弱不堪披带之人更不令发往边上其拣下小弱人数内原系在京诸司库务幷外路厢军如却愿归本处旧指挥者并令送还内有身材比旧等样小三两指却少壮得力者即不得〈扌东〉下所有年老病患之人即等第与剰员安排其逐指挥人员年老疾患不得力者亦便拣选别与安排却于本指挥向下人员十将内拣选得功幷武艺髙强人升一两资权管勾当转员日依本资施行如本指挥人员十将内无可选拣即于以次指挥内选拣令权管补填勾当所贵在路便有干了军员部辖各得齐整不至依前作过其所差兵士本营在外州军府者即委逐处长吏都监监押依此拣选起发仍乞指挥诸路部署司将去年秋后差到屯驻驻泊幷今后差到兵士幷依此拣选施行讫逐旋开坐闻奏（所定武艺髙强须以弓弩别定才力及射骑格式）
奏乞拣沿边年髙病患军员
臣等窃见用兵之处诸军内若有指挥使员寮得力则不唯训练齐整兼临阵之时各能将领其下士卒方肯用命若人员不甚得力则向下兵士例各骄墯不受指踪多致退败显是军气强弱系于将校今来边上诸军人员甚有年老病患全不得力之人兼更有见阙人数不少若不早行选择则恐将来依前悞事臣等欲乞朝廷于都知押班及近上内臣内选差谙歴边事者三员内二员往陜西路一员往河东路计会逐处经略部署司勾集管下屯驻驻泊就粮诸军人员司共拣选如内有年髙脚手沉重幷疾患尫弱不堪披带及愚戆全无精神不堪部辖者并开坐申奏内屯驻驻泊人员一面发遣赴阙别与安排所有就粮指挥人员即更于逐人名下各令指射愿管厢军去处闻奏仍勒在本营听候朝只听旨候拣选毕即据指挥见阙人数便于诸军十将以上拣选曾有功劳者幷武艺髙强得力之人升一两资给帖权管候将来转员却依本资叙迁所贵将校得人士卒增气臣范仲淹臣韩琦
奏乞于散直等处拣有武勇心力人
臣窃知散直幷下班殿侍内甚有经歴吃得辛苦之人可以边上使唤乞特降指挥下殿前司于散直下班殿侍内拣选或有心力并具姓名闻奏当议再行拣选内曾有过犯人如武勇出伦亦别具姓名闻奏本班人员不得抑遏漏落当行勘断其拣到人数别分等第内上等人及识文字者差在阙人员处权管勾当三周年无过犯得力者令逐处保眀奏取旨使与转三班差遣权管与依转员例递迁安排有功劳者特行升擢大段胜于年老转员之人有悞战敌縁西北事大常须先选人在军中使唤以备边事
荐举
奏为荐胡瑗李觏充学官
臣闻臣之至忠莫先于举士君之盛徳莫大于求贤泰通之朝岂敢隠黙臣窃见前密州观察推官胡瑗志穷坟典力行礼义见在湖州郡学教授聚徒百余人不惟讲论经旨着撰词业而常教以孝弟习以礼法人人向善闾里叹伏此实助陛下之声教为一代美事伏望圣慈特加恩奬升之太学可为师法又建昌军应茂才异等李觏丘园之秀实负文学着平土书眀堂图鸿儒硕学见之钦爱讲贯六经莫不赡通求于多士颇出伦辈搜贤之日可遗于草泽无补风化伏望圣慈特令敦遣延于庠序仍索所著文字进呈则见非常儒之学取进止
奏边上得力材武将佐等第姓名事
臣等在边上体量得材武可用将佐人数如后
第一等泾原路部署狄青有度量勇果能识机变
鄜延路部署五信忠勇敢战身先士卒
环庆路权钤辖知环州种世衡足机略善抚驭得蕃汉人情
环庆路钤辖范全武力过人临战有勇
第二等鄜延路都监周美谙练边情及有武勇（其人累有功劳欲乞特加遥郡刺史）
知保安州军刘拯有机智胆勇性亦沈审
秦凤路郡监谢云行勇力有机今之骁将
延州西路巡检使葛宗古弓马精强复有胆勇（其人近闻本路有赃私事发断遣日乞别取圣旨）
鄜延路都监谭嘉震勇而有知战守可用
泾原路都监黄士宁刚而有勇可当一队
鄜延路钤辖任守信能训练有机智
泾原路都监许迁训练严整能得众情
秦凤路钤辖安俊勇而有辩仓卒可使
环庆路都监张建侯知书戢下可当军阵
鄜延路都监张宗武精于训练可备偏裨数内刘拯张建侯张宗武虽曾改转一资比诸将未至优异臣等今同罪举保此三人乞各转两资及移易差遣
再奏乞蒋偕转官知原州
