一个人去支持别人，如同时能为自己开辟一生通道。耶律楚材即是这样，他大胆支持，全心辅助，从而赢得了别人的高度赞誉。这种赞誉就是成功的资本。
成吉思汗二十二年（1227年）的冬天，耶律楚材终于回到了燕京。在此前，蒙古军事帝国效力于西土战事，对那些业已归顺蒙古的州郡缺乏完善的社会组织和法律制度，所以，派往各州郡的长官，常常是任情掠夺，兼并土地，有的竟随意杀人。其中，燕京留守长官石抹咸得卜尤为贪暴，所杀示众之人头，挂满了市场。面对如此混乱的国情，耶律楚材非常焦急。他从巩固蒙古国长期统治的大计着手，立即奏请成吉思汗下诏颁律，控制社会的混乱局面。禁令颁出，即：各州郡如果没有奉到盖有皇帝玉玺的文书，不得随便向人民征取财物；死罪必须上呈国家批准。凡违背此项命令的，其罪当死，决不轻饶。由于此法得体，切中时弊，且惩治条文分明，使贪婪暴虐之风有所收敛，社会秩序初步稳定下来。
这一年，成吉思汗病逝。按照蒙古的惯例，成吉思汗的四子拖雷获得其父的直接领地，即斡难河及客鲁连河流域一带蒙古本部地方，并且代理国政，是为元睿宗。
在睿宗监国期间，燕京城中社会秩序一度动荡，有一大批凶恶的强徒，恃强暴夺，每天傍晚，尚未天黑，这些盗贼竟拉上牛车径往富户人家，去掠取财物。若尽其恶求，便掠财就走，如若稍有不从，就会惨遭杀戮，闹得人心惶惶，国无宁日。睿宗对此有所闻，认为只有耶律楚材可以处理好这件事。于是，特遣耶律楚材和中使塔察儿前往究治。耶律楚材清楚，这些杀人越货之徒，如此猖狂，谁也不敢阻拦追究，是大有来头的，因而处理起来会有很多麻烦。但他仍毅然前去查办。耶律楚材经过仔细察询，很快便弄清了这些强徒都是燕京留守的亲属及一些豪强子弟。耶律楚材在掌握大量的证据基础上，斩钉截铁地将触禁者一一缉拿归案，然后拟出法办意见。此刻，这些恶徒的亲族都傻了眼，他们清楚耶律楚材执法不避权贵，又不屑钱财，要想减免刑罚，只有把希望寄托在暗中贿赂中使塔察儿身上，以从轻发落。很快，耶律楚材便得知这一情况，他找到塔察儿，与之晓以大义，指陈利害。他指出此事并非个人恩怨，而是关系到社会的安定，国家的前途，若出以私心，处理得不妥，对君主与平民都无法交待。塔察儿听罢惊惧，深知有错，并情愿悉听楚材发落。耶律楚材见他知错能改，便继续同他一起对罪犯遂一审查，依法各有处置。其中十六个罪恶昭彰、民愤最大的首犯，绑赴刑场，枭首于市。从此，巨盗绝迹，燕京秩序得以控制。
这两件事，在一定程度上，表现了耶律楚材治国的才干，因而在高层统治集团中，更加增强了对他的信任。
1229年，睿宗拖雷已监国两年，依照成吉思汗的遗命，帝位应继传太祖三子窝阔台，但此时没有任何迹象表明拖雷将移权。作为一个有智谋的辅弼，耶律楚材清醒地认识到，汗位虚悬或错置，于国于民都不利。在最高权柄面前，古往今来，骨肉之间箕豆相煎之事并非罕见。除拖雷外，窝阔台还有个兄长察合台。此人向来性情缜密，为众人畏惧，也是汗位的有力竞争者。假若三人真的计较起来，彼此不让，结党营私，岂不断送了国运？所以，耶律楚材与窝阔台面议，商议尽快召开“库里尔泰会”，决议汗位。窝阔台嗣位，早经成吉思汗亲口布告，为什么还要召开大会，经过公认呢？这是因为，成吉思汗曾有一条制立的法制：凡蒙古大汗，如当新旧交续之时，必须经王族诸将，及所属各部酋长，召开公会，议定之后，方可继登汗位。
是年秋天，成吉思汗本支亲王、亲族聚集克鲁伦河畔议定汗位的承继人。会议开了四十天，仍是议而未决。耶律楚材认为此事不可久拖了，便亲身力谏拖雷：“推举大汗，这是宗庙社稷的大计，应该早日确定。”拖雷仍说：“意见不统一，是否再等几天。”耶律楚材听罢，十分坚定地说：“此期不可变，一过此日，再也没有吉祥的日子了。”拖雷不好再拖下去，这样，窝阔台就即了汗位。蒙古进入了太宗时代。
登基朝仪，是耶律楚材精心拟制的。在此之前，蒙古族部落乃至蒙古国是没有朝拜仪式的。旧制简单，未足表示尊严。为了确保朝仪的顺利进行，事先，耶律楚材选中了察合台亲王，作为带头执行者。楚材对他说：“王虽是皇帝的哥哥，但也是个臣子，理应对皇帝以礼下拜。若你下拜，做了一个臣子应该做的事，那么就没有人会有异议了。”察合台觉得此话有理，在正式的登基大典上，便率领众皇族和臣僚跪拜廷下。这样，耶律楚材一举除掉了蒙古国众首领不相统属的陋习，制定了尊卑礼节，严肃了皇帝的威仪。盛典进行得非常顺利。会后，察合台颇有感触，对耶律楚材称赞道：“你真是国家的贤臣呵！”
对于这些粗犷成性、散漫惯了的蒙古君臣，尽管有了讲究礼仪的好开端，但在日常的执行过程中，有许多人仍难以适应，就连朝会有些人也误期甚至乱来。为此，窝阔台打算惩治那些违制的臣子。耶律楚材认为时机尚未成熟，过于严厉，贸然从事，会引起动乱。他巧妙地进奏说：“陛下刚刚即位，宜暂示宽宥。”窝阔台采纳了他的意见，从轻发落了违者，果然效果很好。这样恩威并用，反复整顿，是耶律楚材维护并逐渐健全朝廷礼制颇为英明的做法。
