请改大鹏营制折
林则徐
奏为察看广东水师情形、大鹏营现居紧要、筹议改设副将、并添拨移改官兵船只等项、以资守御、而重海防、恭折 奏祈 圣鉴事、窃照广东虎门海口、为中路扼要之区、于嘉庆十五年、设立水师提督驻札其地、西则香山、东则大鹏、形成两翼、查香山协向驻副将管辖两营、额设弁兵一千七百零九员名、兵力较厚、大鹏原止一营、额设参将一员、管辖洋面四百余里、其中有孤悬之大屿山、广袤一百六十余里、是以道光十年、已将大鹏分为两营、而所设弁兵、只九百九十八员名、较之香山营制、已有轩轾、且所辖尖沙嘴洋面、近年更为夷船聚泊之区、该处山高水深、风浪恬静、夷船倚为负嵎之固、上年调集官兵痛加剿击、始行全数退出、恐兵撤之后、仍复联樯而来、占为巢穴、当又相度形势、在于尖沙嘴及官涌两处、添建台二座、现在工程将竣、已于另折缕析、 奏报在案、臣等复查尖沙嘴官涌两处、既经建设台、必须调兵防守、但大鹏左营额设参将一员、守备一员、千总二员、把总三员、外委五员、额外外委二员、步守兵四百九十七名、右营额设守备一员、千总一员、把总三员、外委五员、额外外委二员 守兵四百七十五名、除分班出洋外、尚不足以敷守、据该营县会议请添、经臣等与水师提督臣关天培再四筹商、应将大鹏改营为协、拨驻副将大员统带督率、与香山协声势相埒、控制方为得力、但官兵俸饷、岁需支应、 国家经费有常、未敢遽议增添、惟有就通省各营设法抽拨、并于水师名缺酌量改抵、以归简易、饬据司道核议会详、并咨准陆路提督臣郭 核覆前来、臣等查外海水师副将、共有四缺、内除香山协应与大鹏分张两翼毋庸更议外、其龙门一协、地处边陲、与越南夷地紧连、崖州一协、系瘴之区、且外临大海、内控黎人、均为边疆要地、未便改抵、惟澄海一协、虽与闽省接壤、而上接南澳、下连潮州、有水陆两镇为邻、尚属易资声援、应将澄海协副将、改为大鹏协副将、移驻大鹏所辖扼要之九龙山地方、居中调度、其澄海协之都司、改为大鹏协副将中军都司、兼管左营事务、驻札大鹏所城、并于大鹏左营添设把总二员、外委二员、额外二员、步战守兵连新添外委额外名粮、共二百九十一名、大鹏右营添设千总一员、把总一员、外委二员、额外二员、步战守兵连新添外委额外名粮、共二百零九名、以把总一员、兵七十五名、专防右营官涌台、以把总一员驻防九龙台、将原驻九龙台之千总一员、移防左营尖沙嘴炮台、并带新设额外外委一员、兵丁一百三十名、又以外委一员、兵丁十五名、防守前经裁撤今应设回、与尖沙嘴对峙之左营红香炉汛、又大鹏额设大小米艇六只、捞缯船三只、分拨配、不敷派遣、应设大中米艇四只、左右营各半、以千总一员、把总一员、外委二员、兵丁二百零四名配驾、又添快船二只、以额外二员、兵丁五十六名配驾、其余外委一员、额外一员、兵丁十二名、随防九龙、听候副将差遣、所添员弁船只、先尽水师各营移拨
应请在阳江镇右营抽拨千总一员、海门营抽拨把总一员、外委一员、龙门协左营抽拨外委一员、龙门协右营抽拨外委一员、阳江镇右营抽拨大米艇一只、海安营抽拨大米艇一只、龙门协左营抽拨中米艇一只、海门营抽拨中米艇一只、又在龙门协右营抽拨捞缯船一只、归入海安营配缉、所需配船、弁兵、舵工、口粮、随船移拨支给、至议抽兵丁五百名、水陆匀拨水师、应抽兵丁二百五十名、现在外海内河防堵缉、在在需人、若概于额设步守兵内抽拨、未免顾此失彼、应在水师提镇协营酌量抽拨步兵三十七名、守兵九十四名、酌裁马兵、改补步兵一十名、连拨外委本身步粮三名、共得步兵五十名、守兵九十四名、尚需添补步兵二十五名、守兵八十一名在水师各营、马粮较多营分、将马粮三十三名改为守兵、步粮较多营分、将步粮一百六十四名改为守兵、均各归还原营兵额、同马兵所改步兵一十名、递年节存马步粮料等项银两、拨补增添步守兵丁一百零六名岁需经费之用、此外仍需把总二员、外委一员、步兵连外委本身名粮七十五名、守兵一百七十五名、应于督标五营及永靖营、酌抽把总二员、陆路提标五营、酌抽外委一员、其原食马粮一分、勿庸随拨、并于陆路各营、匀拨步兵七十五名、守兵一百七十五名、共兵二百五十名、均归大鹏入额、其外委仍食本身步粮、并在大鹏步兵数内、添设额外外委四员、仍支本身名粮、以资差遣、至澄海地方、应将澄海协改为澄海营、即将大鹏参将移驻、作为澄海营参将、澄海原有守备二员、分为左右二营、左营守备驻札篷州所城、右营守备驻札樟林所城、均未便移改、将大鹏左营守备、改为澄海左营、中军守备驻札县城、经管两营钱粮、其澄海左营守备、改为左营左军分防守备、仍驻篷州、有营仍循其旧、以资防守、所以现改大鹏协副将都司、乃澄海营参将左营中军守备、左营左军分防守备、俱照旧定为外海水师题补之缺、其水陆各营抽拨兵丁所需粮饷公费红白等项、以及一切军装器械、俱由各营拨出随带、毋须另添、澄海协改驻参将守备有原设副将都司衙署可以栖息办公、大鹏所城改设都司、亦有守备原署可住、其防守台弁兵即住台、均毋须另建衙署、惟大鹏添设大快船二只、各营无可抽拨、应另行制造、计每只需用装造工料银四百三十二两、二船共银八百六十四两、岁需弁兵口粮燂洗以及修费等项、约需银一千四百余两、又九龙地方改驻副将、红香炉添设汛防、应建衙署兵房、以及大鹏新兵、应制号衣器械等项、所需经费均须预筹、查有前山营生息一项、从前系由洋商捐出本银十万两、发交富商生息、以作添设前山营兵饷之用、除每年支用外、截至道光十九年五月底止、实存银五万三千八百余两、除另折 奏请动支添建尖沙嘴官涌两台工料共银三万一千九百余两外、所有此次添造快船、及建造衙署制给新兵号衣器械等项用费、均请于此项息银内动支、毋庸请动 帑项、如此改调添设、因地制宜、似于海疆控制大有裨益、如蒙 俞允、所有添造快船、正建衙署兵房、制给新添步守兵丁军械等项、臣等即节令地方文武会同确估办理、其改设副将等官、应行铸换关防、并一切营制抽拨细数及未尽事宜、统容另行咨部核办、再前山营生息本银、系由洋商捐出、与正杂钱粮不同、每年止将收支实存数目报部查核、今请动支此项息银、以作添造快船衙署制给军械经费、应俟动用后将支用总数、于册内开除造报恳免备造工料细册报销、合并声明、臣等谨会同广东水师提督臣关天培、陆路提督臣郭 合词恭折具 奏、伏乞 皇上圣鉴训示、谨 奏
敬陈夷务折
林则徐
再臣渥受 厚恩、天良难昧、每念一身之获咎犹小、而 国体之攸关甚大、不敢不以见闻所及、敬为 圣主陈之、查此次逆所憾在粤省、而滋扰乃在浙省、虽变动若出于意外、其穷蹙正在于意中、盖逆夷所不肯灰心者、以鸦片获利之重、每岁易换纹银出洋、多至数千万两、若在粤得以复兴旧业、何必远赴浙洋、现闻其于定海一带、大张招帖、每鸦片一斤、只卖洋钱一圆、是即在该国口孟啊啦等处出产之区、尚且不敷成本、其所以甘心亏折、急于觅销者、或云以给雇资、或云以充食用、并闻其在夷洋各埠赁船雇兵而来、费用之繁、日以数万金计、即子火药、亦不能日久支持、穷蹙之形已可概见、又夷人向来过冬、以毡为暖、不着皮衣、盖其素性然也、浙省地寒、势必不能忍受、现有夷信到粤、已言定海阴湿之气、病死者甚多、大抵朔风戒严、自然舍去舟山、扬帆南窜、而各国夷商之在粤者、自六月以来、贸易为夷所阻、亦各气愤不平、均欲由该国派来兵船、与之讲理、是该逆现有进退维谷之势、能不内郄于心、惟其虚憍性成、愈穷蹙时、愈欲显其桀骜、试其恫喝、甚且别主秘计、冀得阴售其奸、如一切皆不得行、仍必帖然俛伏、臣前此屡经体验、颇悉其情、即此时不值与之海上交锋、而第固守藩篱、亦足使之生困也、夫自古顽苗逆命、初无损于尧舜之朝、我 皇上以尧舜之治治中外、知鸦片之为害、甚于洪水猛兽、即尧舜在今日、亦不能不为驱除、 圣人执法惩奸、实为天下万世计、而天下万世之人、亦断无以鸦片为不必禁之理、若谓夷兵之来、系由禁而起、则彼之以鸦片入内地者、早以包存祸心、发之于此时、与发之于异日、其轻重当必有辨矣、臣愚以为鸦片之流毒于内地、犹痈疽之流毒于人心也、痈疽生、则以渐而成脓、鸦片来、则以渐而致寇、原属意计中事、若在数十年前查办、其时吸者尚少、禁令易行、犹如未经成脓之痈、内毒或可解散、今则毒流已久、譬诸痈疽作痛、不得不亟为拔脓、而逆夷滋扰浙洋、即与溃脓无异、然惟脓溃而后疾去、果其如法医治、托里扶元、待至脓尽之时、自然结痂收口、若因肿痛而别筹消散、万一毒邪内伏、诚恐患在养痈矣、溯自查办鸦片以来、幸赖 干断严明、 天威震、趸船二万余箱之缴、系夷领事义律自行递禀求、收现有汉夷字原禀可查、并有夷纸印封可验、继而在虎门毁化土、先期出示、准令夷人观看、维时来观之夷人、有撰为夷文数千言以纪其事者、大意谓 天朝法令、足服人心、今夷书中具载其文、谅外域尽能传诵、迨后各国来船、遵具切结写明、如有夹带鸦片、人即正法、船货没官、亦以汉夷字合为一纸、自结之后、查验他国夷船、皆已绝无鸦片、惟逆不遵法度、且肆鸱张、是以特奉 谕旨、断其贸易、然未有浙洋之事、或尚可以仰恳 恩施、今既攻占城池、戕害文武、逆情显著、中外咸闻、非惟难许通商、自当以威服叛、第恐议者以为内地船非外夷之敌、与其旷日持久、何如设法羁縻、抑知夷性无厌、得一步又进一步、若使威不能克、即恐患无已时、且他国效尤、更不可不虑、臣之愚昧、务思上崇 国体、下慑夷情、实不敢稍存游移之见也、即以船而言、本为防海必需之物、虽一时难以猝办、而为长久计、亦不得不先事筹维、且广东利在通商、自道光元年至今、粤海关已征银三千余万两、收其利者必须预防其害、若前此以关税十分之一制造船、则制夷已可裕如何、至尚形棘手、臣节次伏读 谕旨、以税银何足计较、仰见 圣主内本外末、不言有无、诚足昭垂奕、但粤东关税、既比他省丰饶、则以通夷之银、量为防夷之用、从此制必求极利、造船必求极坚、似经费可以酌筹、即裨益实非浅鲜矣、臣于夷务办理不善、正在 奏请治罪、何敢更献刍荛、然苟有 国家、虽顶踵捐糜、亦不敢自惜、倘蒙格外 天恩、宽其一线、或令戴罪前赴浙省、随营效力、以赎前愆、臣必当殚竭血诚、以图克复、自粤省各处口隘防堵、加严察看、现在情形、逆夷似无可乘之隙、藉堪仰慰宸怀
