外务卿井上馨心中即惊又喜，大模大样的点上雪茄，眼见侍从领进来一个身穿银鼠皮出锋大裘，一幅传统的昭君帽严严实实遮盖着那人的脸。从身材上看那人也就有不到四十岁。
驻华公使森有礼谨慎的看了井上馨一眼，刚要张嘴问便被井上馨的眼神打断。
“幸会，阁下来到日本帝国驻华公使馆有何贵干？我的时间有限，请阁下长话短说。”井上馨闪着晶亮的眸子。
“幸会，”那人轻轻作揖，一口流利的日语“您是日本外务卿阁下？您不必问我是谁，我也不会说，我只是代我主人前来问候阁下，对于阁下前几天在乾清宫的遭遇，我家主人深表同情和不安。并请大臣阁下不要将这种态度看成是所有皇室成员的态度。”
皇室成员？井上馨心中一动！
“当然不会，阁下，我们大日本帝国的心胸没那么小。您的意思，如果我没听错的是，贵国皇帝并没有得到贵国皇室的一致拥护，换句话说，您的主人对贵国皇帝不满。我可以这样理解吗？”
“当然，您的智慧是超群的，我的主人想改变这种亲疏不分的状态，努力维护大清与贵国的友好关系，对我国皇上的政策有异议，可惜他现在无能为力。所以……”昭君帽下面的眼神露出一丝狰狞，没有逃过井上馨的眼。
“哦？！”井上馨按捺住心里的惊喜，太妙了！坚固的堡垒总容易从内部攻破，再说清国这只破木船只要在中间轻轻一推，就会沉入太平洋！
“来人，上茶！”井上馨示意森有礼退出，“你的主人对大日本帝国的友好我会报告给我国天皇陛下，但是，您的主人要帝国怎样帮助呢，他有什么可以提供给帝国的实际利益？干涉别国内政可不符合我国的外交礼仪呵呵”井上馨心照不宣的睁着眼说着瞎话，一点没脸红。
“贵国对什么感兴趣？我想应该是琉球的那些贵国军人和今后我国对日本的政策以及贵国今后的权益？如果我猜的正确，请您放心，我的主人在事成之后肯定答应，谁能拒绝友好邻邦的友谊呢。”
井上馨像是觉察出什么，狡猾的问：“不过，我想这类问题还是等我见到您的主人再说，您有什么证据证明您和您主人的身份？我又凭什么相信您呢？阁下”
“呵呵呵，井上先生不愧是外交前辈了。您看。”说着来人从怀里掏出个杏黄绫子小包，恭敬的在桌子上打开，露出一颗金光灿灿的龟首龙身的金印。
“呵呵这种艺术品我国也可以仿造”说着不在意的拿起来仔细观看上面的满汉篆文。
“恩，阁下抱歉我依然不能相信您的话，请您回去告诉您的主人，我希望跟他当面会谈，大日本帝国的外务卿不方便跟阁下——恕我直言，一位身份不明的客人密谈。送客！”
井上馨心里满意脸上平静的说下了逐客令，来客收起金印，鞠躬而去，与在门口等待的森有礼公使正好打了个对面，森有礼从来人熟悉的侧脸上仿佛看出什么。等来人的身影消失在门口，森有礼立即进屋在宽大的榻榻米上坐下：“大臣阁下，他是不是说客？他的主人是？”
“有礼君，你的观察力很强，我想清国内部就要发生一场可怕的变故，就像我们的‘倒幕’，你明白吗？不管如何，那将是帝国的重大机会。你现在立即向外务省发急电，我要让天皇陛下在第一时间知道。”
“是，大臣阁下。不过我好像在哪里见过那人，但是不确定。”
“什么？！他是谁？”井上馨问
“下官看不准确，但他跟前驻德公使吕祥的身影很像，吕祥是恭亲王奕在总理衙门的亲信。”森有礼油滑的回答。
“恭亲王的亲信？？！！不……”井上馨张口结舌的被森有礼的话惊呆了。
细润的春雨滋润着华北平原，都说春雨贵如油，春回大地的同时，一潭死水的大清朝廷却被人为的搅乱，六部九卿的大员们被皇帝的一道道明发上谕震得目眩神晕，军机处里也是有人欢喜有人忧，领班军机大臣恭亲王奕刚刚平复的心头骤然绷紧。
一、撤销翁同和、李鸿藻统管军机处、总理衙门的差事，各回本职。嗣后由恭亲王奕、礼亲王世铎、惇亲王奕誴、醇亲王奕諠共同入值军机处，由奕任领班军机大臣。
这也到罢了。奕自同治年间一直是军机首辅和议政王，指挥六部挥洒自如。可一下子加进三位亲王，弄得各位军机大臣摸不着头脑，原先有事一般先请恭王爷示下再上奏皇帝，这下子四位亲王先请示谁？而且里边一个是皇帝的亲爹，一个亲六叔、一个亲五叔。剩下一个不是近枝可毕竟是世袭罔替亲王里的头一份。得罪了哪一个也吃罪不起。更可怪的皇帝下旨
军机大臣除了宝鋆、沈桂芬、景廉、阎敬铭、文庆。又加上了翁同和与李鸿藻。自雍正皇帝设立军机处综理国政至今，超级豪华的十一人强大的阵容让满朝文武纳罕不已，谁也看不出皇帝这是要做什么。人多瞎胡乱，鸡多不下蛋。
二九门提督步军统领荣禄晋升内大臣。
要说荣禄是慈禧太后的老班底嫡系，刚由西安将军调进京还没一个月又升了，按说皇帝亲政首要应该培植亲信势力，更换国务大臣，但除了翁同和、李鸿藻两位师傅进了军机，其余大臣还是照旧，并且大肆赏赐了众人。连恭亲王奕也给闹糊涂了。
三、由军机处主持全面考核京内外官员。
众大臣更是头疼的不得要领，要说在康熙雍正年间，六年一次的京察大计是朝廷专门考核升降官员的制度，从未停止，可咸丰年间闹长毛捻子，内乱外患不已，直到清末这项制度早就成了聋子的耳朵——摆设，朝中的官员该昏庸的昏庸、该老迈的还是老迈，剩下的和稀泥的打呵呵的不计其数。要是按制度办理整个朝廷还不得一扫而空。外省的总督巡抚早就形成半独立势力，中下级官员任人唯亲，贪污腐化的无以复加，这要是一查，不等洋人来打，大清这所破烂屋子就得轰然倒塌！军机处的奕等人想请皇帝收回成命，顾全大局。偏偏京察大计还是“祖制”，一个字也不好开口，奕只得跟大家想办法弥补：雷声大雨点小。这也是几千年华夏官场的不传之秘。
四．批准《伊犁条约》，着派总理衙门大臣文庆赴俄国圣彼得堡换约。撤销满人户部尚书瑞柱一切差事，立即罢官开缺，永不录用。撤销内务府大臣兼任户部尚书、侍郎的惯例，着阎敬铭由军机大臣专任户部尚书，加太子少保衔。
这道谕旨一颁布，立即引起了朝中满族大臣的强烈不满。什么？让一个汉人专任总理国家财政的尚书，那怎么行？！列祖列宗也从未这样做过，皇上这是怎么了。要真是这样，今后内务府和各司衙门怎么活？因此众人一窝蜂的交章上奏，上百道说得天花乱坠的奏折忙的领班军机大臣奕嘴上起了大泡。连外省的督抚也忌惮这位最能分斤拨两打算盘的陕西大爷，也连上了三十多道奏折，一入宫都像石沉大海没了声息。可阎敬铭激动地整夜没睡好，不管不顾的开始梳理财政。
五、特加封刑部郎中沈家本刑部侍郎衔，并特派为钦差考察各国法律大臣，带员考察东西洋各国法律。
这倒是没引起官场太多的疑问，可刑部大小官员还是对皇帝青睐这个三十多岁的年轻人腹诽的好长时间。但是接下来的皇帝一道朱谕，更耸人听闻
六、皇帝特谕：改总理各国事务衙门为外务部，仿日本外务省设立。嗣后专门处理与外国一切事务，废除大臣制度，设尚书一人，侍郎二人。着总理衙门大臣、礼部尚书衔曾纪泽为尚书，专差专任。伍廷芳和辜鸿铭任外务部三品郎中。外务部朝位列在六部之首。
什么？！此谕一出，连各部院最低级的笔贴士也被激怒了！朝廷体制延续了上千年之久的汉制，中央设六部，只是在太宗皇太极时，为了扶绥蒙古、西藏、新疆各部，才设立理藩院，但并没有将他列入六部之内。然而十一岁的皇帝竟然又设立了一个新部，还不任满员，只任汉官？！什么是专差专任？就是说曾纪泽今后可以独自掌管自咸丰十一年仿照军机处设立，专门主持外交与通商事务，后来扩大管理办工厂、修铁路、开矿山、办学校、派留学生等，举凡外交及与外国有关的海关、财政、军事、教育、矿务、交通等军国大政的大清重要决策机构。这还了得？！总理衙门与军机处分掌朝廷的内外大权，皇帝连祖宗时候定下的满汉分任的祖制都不要了。仿照日本这个蕞尔小邦的制度换了个名字直挺的交给曾纪泽，还把外务部的朝位班次列在六部之首！曾纪泽不过就是仗着曾国藩中兴之功做了个一等侯爷，怎能独得如此重任？！这等重要部门绝不能交给一个汉奸或是假洋鬼子的手里！早就对清末第一代外交人才心怀不满、嫉恨成性的文人学者、满蒙勋贵怀着不同心思为了同一目的一哄而起，内务府、宗人府、六部、都察院、理藩院、翰林院和国子监的满汉蒙官员三天之内不惜工本、吐沫上了四百多道奏章，什么此事关系国脉根本，久而久之会伤及大清体制，尤其好笑的是御史们上的联名折子：洋务为祸最烈！文宗显皇帝即为所伤，龙驭归天。曾纪泽无非借祖宗阴德，毫无学识风采，历任外使，对外夷卑躬屈膝、崇洋自重毫无廉耻！丧权辱国、末为此甚！今皇上骤然简拔，拔擢上卿之位，恐大清体制荡然无存，纲常扫地，国将不国！
