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第5章 清德宗实录选辑一(4)

十九日(丙子),谕军机大臣等:『丁日昌奏「台湾事宜亟应统筹全局,并省城、台湾势难兼顾清形」,及「拟于台湾举办矿务、垦务」各折片,台湾时势今昔悬殊,自宜及早图维,俾资实济。丁日昌所拟购铁甲船、练水电车、造炮台、练枪炮队、开铁路、建电线、购机器、集公司各条,亦属目前应办之事。惟同时并举,所费不赀。该抚请于江海等关各借拨银二十万两,以为权舆;再由官绅百姓凑集公司数十万,以期次第举办。并称台湾事事创始,非仅住半年即能办有头绪;省城、台湾势难兼顾,须专派重臣督办,方可徐议督、抚分住之局。所陈各节,是否可行?李鸿章于洋务情形最为熟悉;沈葆桢从前办理台湾事务,该处一切机宜,自必周知。应如何擘画尽善之处,着该督等妥密筹商,速议具奏。丁日昌指日赴台,拟先于北路试办矿务、垦务,并拟于香港、汕头、厦门等处设立招垦局,冀免穷民出洋佣工之苦;所陈不为无见。但经费必须宽筹,方能有济;并着李鸿章、沈葆桢通盘筹划,奏明办理。原折片均着钞给阅看。另片奏:请将江苏候补知县高心夔调赴台湾,藉资臂助等语。着沈葆桢饬令该员迅速前赴台湾,听候差遣。将此由五百里各密谕知之』。

又谕:『文煜、丁日昌奏「台北生番滋事,现筹办理」并丁日昌奏「力疾赴台」各折片,台湾北路生番蠢动,屡次围扑营盘,杀伤兵勇;丁日昌以军事急迫,力疾渡台,筹画布置,实属勇于任事,不避艰辛。各番社良莠不齐,自应区别办理;惩凶恶而安善良,俾其知惧知感。着该抚察看情形,相机剿抚,以期一劳永逸。嘉礼远番串通木瓜、豆栏等番滋事,复呈献木瓜番首级,以明其并未串通;是否实情?即着确切查明,痛加惩治,免致肆无忌惮。丁日昌渡台后,着文煜宽筹粮饟,力顾后路,俾免缺乏之虞;并着吴赞诚应时应付轮船、采购军火,以资接济。丁日昌另片奏:闻日国调拨兵船,冀图索偿等语。日国货船抢失货物一案,在未经立约之先;何得借口索偿?丁日昌恐该国兵船驶至台湾为挟制计,豫筹办法,所虑亦是。即着该抚留心侦察,该国如何举动,随时奏闻,酌核办理。将此由五百里各密谕知之』。

二十八日(乙酉),谕内阁:『文煜奏「恳请陛见」一折,文煜着俟何璟到任后,来京陛见;福州将军,着何璟兼署』。

——以上见「大清德宗景皇帝实录」卷四十三。

十二月初十日(丙申),谕军机大臣等:『吴赞诚奏:「船政局造船经费,向由闽海关月拨六成、四成洋税,共银五万两,计新旧欠解银三十二万两。养船经费,计支发过银二十三万六千余两;除税厘局解过银十二万六千余两,计不敷银十一万余两:均在造船本款暂为挪垫。现经费支绌异常,请饬尽先拨解」等语。船政经费均关紧要,必须源源接济,以期毋误要需;着文煜、何璟、丁日昌酌度情形,分别缓急,将船政局造船、养船两款尽先拨解,毋稍延缓。其欠解之款,并着随时解清,俾资应用。将此各谕令知之』。

——见「大清德宗景皇帝实录」卷四十四。

十八日(甲辰),谕〔内阁〕:『侍郎袁保恒奏:「请将福建巡抚改为台湾巡抚;其福建全省事宜,专归总督办理」等语。着该衙门议奏』。

又谕:『文煜奏:已故督、抚臣政绩昭著,恳予谥等语。已故福建巡抚李殿图,在福建服官年久,兴利除弊,善政甚多,迄今士民感戴;洵属功绩懋昭;已故闽浙总督季芝昌,在任时整饬地方,搜捕艇匪,亦属功德在民。均着加恩予谥,以彰忠荩』。寻予李殿图谥「文肃」、季芝昌谥「文敏」。

二十二日(戊申),福建巡抚丁日昌奏『东渡亲勘台湾北路后山大略情形,并准总理各国事务衙门密函,以日国索伯拉那船同治元年在台湾遭风搁浅破坏一案,据总税务司赫德面称:伊近见洋新闻纸,知日使已请本国调兵船三只来华』。得旨:『台湾后山生番杀人,丁日昌已获正法,即着妥为布置;福靖新右营勇丁被害,营官朱宝隆革职。至日斯巴尼亚国既有调兵来台之信,丁日昌已调勇分驻;即着严密防范;如事机紧急,刘坤一等饬方耀率部赴台,李鸿章等将小蚊船龙骧等船饬令赴台,需饟由李鸿章等迅筹。嗣后情形,着丁日昌奏闻。原片钞给李鸿章阅看』。

二十五日(辛亥),总理各国事务衙门奏:『风闻日斯巴尼亚国为索伯拉纳船只遭风在台湾被抢一案,有调兵船来中国之事,夷情叵测,虚实难定;已飞函密寄南北洋大臣、闽省将军督抚、盛京将军随时探听,严密防范』。报闻。

——以上见「大清德宗景皇帝实录」卷四十五。

光绪三年(一八七七、丁丑)春正月二十二日(戊寅),谕军机大臣等:『丁日昌奏「查勘台湾水路回抵郡城布置大略情形,并调方耀一军赴台,请饬豫筹饟银,暨调拨轮船炮位」各折片,览奏均悉。台湾地方以郡城为根本,自应先事筹防,以杜窥伺。丁日昌现于炮台附近添设营垒,派兵联络防守,并调轮船驻扎澎湖扼其险要,布置尚妥。着即督饬各营,认真操防,以期有备无患。丁日昌前已派令道员方勋回籍挑选方耀所部勇丁三营赴闽,惟闽省兵力仍不敷分布,着刘坤一、张兆栋即饬方耀亲率所部全军,携带后门枪,迅速赴台,藉资备御。该军一切饟需,仍由广东拨给。刘坤一等素顾大局,谅能源源接济,俾无缺乏之虞。台湾生番,叛服无常,仍有杀害兵民之事,必须设法惩治;平埔近海各番,易开外衅,尤宜先行筹办。着丁日昌酌度情形,相机剿抚,为一劳永逸之计。日国有调兵来台之说,虚实固不可知;然未雨绸缪,断不可置为后图。丁日昌拟购中等铁甲二、三号以及水雷、大炮、快枪,豫练精锐二、三十营以备缓急;惟需饟不少,着文煜、何璟、吴赞诚统筹全局,暂将他款截留、移缓就急,俾资购买之用。并着沈葆桢、杨昌浚将前调之「登赢洲」、「元恺」轮船二号,迅饬赴台调遣;俟台郡情形稍松,仍令各回原处。炮位为海防所必需,丁日昌请饬李鸿章拨借格林行炮二十尊、克鹿卜行炮二十尊,并配齐子药水雷十具;沈葆桢拨借克鹿卜、博洪两式四十磅至一百二十磅子大炮各六、七尊,并格林炮二十尊,着该督等照数拨给,由轮船载运赴闽;将来或由闽省将炮价归款、或另购原炮归还,着丁日昌酌度办理。另折奏:「统筹台湾全局,拟开办轮路、矿务」;另片奏:「请另简熟悉工程大员」各等语。着总理各国事务衙门议奏。将此由五百里各密谕知之』。寻奏:『经营台湾,实关系海防大局。丁日昌陈奏各件洞中寲要,亟应次第举行;应请饬令将矿务、垦务,督饬贤员认真办理。至轮路一事,为全台一大关键;并请饬令审度地势,妥速筹办。陆路电线,李鸿章、丁日昌均拟移用省、厦议撤之线,办法尚属简易。鸡笼、沪尾两处关系全台形势,应办炮台、水雷各项,亦应酌量兴办;并分拨粤海等关洋税,江苏等省厘金按期批解,统归该抚臣一手经理。所请专派知兵重臣、熟悉工程大员之处,应毋庸议』。报闻。

福建巡抚丁日昌奏:『此次渡台,幕友需才;请将翰林院庶吉士锺德祥留台襄助』。得旨:『锺德祥着候散馆后,再赴台湾』。

——以上见「大清德宗景皇帝实录」卷四十六。

二月初二日(戊子),谕〔军机大臣等〕:『都察院奏「江西举人廖连城呈递管见四条,据呈代奏」一折,着该衙门议奏』。寻总理各国事务衙门议上:『该举人所陈禁设烟馆,地方官吏自有责成,毋庸置议。至「各省新立埔头,请移兵备道坐镇」一节,查洋人设立埔头,系为通商起见;立约以后,内地传教蔓延既广,应由地方官持平妥办,势不能专藉兵备道坐镇之力。上年议结滇案,云南、四川各郡仅有准派洋员往彼察看情形,并未作为通商埔头。此外凡属通商口岸,皆有道员监督,专膺其责,亦毋事别有更张。又,所请「设台湾水师提督、添练水勇」,上年侍郎袁保恒奏「请将福建巡抚改为台湾巡抚」,业经吏部奏覆,毋庸改设。今所请添设水师提督一层,应一并毋庸置议。至滨海七省整顿海防,因有五策之陈,虽所言未必悉中肯要,而谋事集益,不厌求详;拟请饬下南、北洋大臣,如有可釆之处,酌量施行』。从之。

初六日(壬辰),两江总督沈葆桢奏:遵饬「登赢洲」轮船回闽防堵,并由南洋拨借各项炮械。报闻。

——以上见「大清德宗景皇帝实录」卷四十七。

十七日(癸卯),以延不获犯,革署台湾淡水厅同知郑元杰等职。

二十三日(己酉),谕军机大臣等:『何璟奏:「闽省防务紧要,水陆冲要之地甚多,兵力不敷分布;请饬提督唐定奎迅速赴任,并请饬简选步队数营,派拨轮船随带来闽」等语。闽省兵力甚单,现须檄调劲旅并轮船前赴台湾防守;省城各处,兵力更形单薄。着沈葆桢即饬唐定奎迅速驰赴福建提督新任,以重职守;并着饬令该提督简选步队数营,派拨轮船随带前往,以资得力。将此谕令知之』。

二十七日(癸丑),谕军机大臣等:『丁日昌奏「巡查台湾南路,察看旗后炮台情形」并「请派大员督办后路粮台」各折片。台湾南路凤山、恒春等处,经丁日昌巡历查勘,饬令各该地方认真办理城工,并抚驭番民、筹买炮位、训练营勇,办理尚属周妥。着丁日昌认真筹划,力图整顿,以为自强之计。惟足兵尤须足食,闽省欠解台湾月饟,自上年正月至今已积至八十余万之多,办理实形棘手。现在台湾诸事,俱宜整饬,且系闽省所辖之地,岂可使丁日昌独任其难?所有该处后路粮台,毋庸另派大员督办;即着文煜、何璟与丁日昌联为一气,不分畛域,合力图维。该处月饟,应如何核定准数、按月筹解,即责成文煜、何璟先其所急,与丁日昌通盘筹划,妥为经理。一切情形,着丁日昌随时驰奏,以慰廑系。将此由五百里各谕令知之』。

以台湾防剿生番、轻敌失利,暂革副将李光职,戴罪自赎。予阵亡把总谢受业赏恤加等。

以玩视捕务,摘台湾北路协副将乐文祥等顶戴;暂革都司赵品职,仍留任勒限严缉。

予台湾抚番积劳病故湖北知县梁肇熏等分别赏恤如例。

——以上见「大清德宗景皇帝实录」卷四十八。

三月十一日(丁卯),谕军机大臣等:『前因何璟奏「闽省兵力不敷」,当经谕令沈葆桢即饬福建提督唐定奎赴任;并派步队数营随带前往。兹据沈葆桢奏称:「铭军自台湾内渡后,几至不能成军。现在疮痍甫起,尚须极力整顿。唐定奎接统是营,未便遽易生手。惟现驻镇江之总兵宋国永所部霆、庆两营,皆属劲旅,拟请调至福建」等语。唐定奎统带铭军既资得力,仍准其暂缓赴任;即着沈葆桢饬令宋国永管带所部两营迅速前赴福建省城,听候调遣。该军抵闽后,应如何布置及以后应否添募数营归并宋国永统率之处?着何璟、丁日昌酌度情形,妥商办理。将此由五百里各谕令知之』。

十四日(庚午),谕军机大臣等:『前因丁日昌奏「闽省兵力不敷分布」,当谕刘坤一、张兆栋饬令方耀亲率所部全军迅速赴台。兹据该督、抚奏称:「方耀署陆路提督,惠属积匪正资剿捕,请免饬赴台」等语。粤省营务,方耀素称熟悉,自未便遽易生手;即着毋庸前赴台湾。惟闽省兵力不敷分布,亦不可不豫筹备御;应否另派得力将领酌带兵勇驰赴台郡以资厚集之处,着刘坤一、张兆栋、丁日昌悉心会商,奏明办理。将此由五百里各谕令知之』。

二十四日(庚辰),礼部以会试中额请;得旨:『……福建取中二十名、台湾取中二名』。

二十五日(辛巳),谕内阁:『丁日昌奏「台湾府属各项杂饟征收苦累,开单恳恩豁除」一折,福建台湾府属各项杂饟征收日久,弊窦滋多;小民苦累情形,殊堪轸念。所有台湾府属厅、县港潭等项杂饟共五千二百二十三两零,着自光绪三年起永远一律蠲除。该督、抚即按照单开各项及额征数目,刊刻誊黄,遍行晓谕;务使实惠及民,毋任吏胥中饱,用副朝廷加惠闾阎至意』。

谕军机大臣等:『丁日昌奏「台湾后山防务紧要,拟请大员移扎」并「请假一月,回省调理」暨「筹款赈济番民」各折片,台湾后山一带情形,经丁日昌亲历履勘,以南、北、中三路统领声气未能相通,拟将吴光亮所部移扎后山璞石阁水尾居中控驭,苏澳至新城中间所扎各营移至岐来、秀孤峦、卑南一带归吴光亮调度节制;苏澳不设统领,仍扎一营,就近归总兵孙开华调度;所筹尚为周妥。吴光亮力疾请行,颇能勇于任事;该抚当属令该总兵将各营认真钤束,随时整顿地方、驾驭各番民,俾知向化,以资得力。该抚病体未痊,着赏假一个月,回省调理。吴赞诚因公赴台,所有台湾防务事宜,即着吴赞诚暂行接办。应如何筹画布置,着与何璟、丁日昌筹商妥协,次第举行。丁日昌病稍痊愈,仍当前赴台湾驻扎,以专责成。内山各番民饥困情形,殊堪悯恻;该抚现已筹款赈济、按名发给口粮,准其于事竣后核实报销,用示体恤。将来赈济饥番,必设立章程,有所稽考,方免侵蚀浮冒;着何璟、丁日昌悉心会商,奏明办理。将此由五百里各谕令知之』。

——以上见「大清德宗景皇帝实录」卷四十九。

夏四月初三日(戊子),闽浙总督何璟奏:到任未久,请展缓本年军政。从之。

初七日(壬辰),命福州将军文煜留京当差,调绥远将军庆春为福州将军。

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