李悝，魏国人，大约生于公元前455年，死于公元前895年。他是战国初期法家代表人物之一。他在魏文侯时曾任过北地守，后来任魏相。
在公元前453年韩、赵、魏三家灭掉智氏后，魏国的新兴地主阶级登上了政治舞台，到公元前403年正式成为诸侯国，确立了新兴地主阶级的政权。为了巩固这个新政权，就必须在政治经济上进行改革。于是魏文侯便用李悝为相，进行变法。其内容有以下三个方面：
政治方面：李悝实行“夺****之禄以来（徕）四方之士。”即废除世卿世禄制的残余。所谓“****”。是指其父有功，其子无功而继承了其父的封爵和俸禄，享受贵族的特权而作威作福的人。剥夺“****”的俸禄，用来招徕各地的新兴地主阶级人士。李悝又实行“食有劳而禄有功，使有能而赏必行，罚必当”的政治措施。对新兴地主阶级人士按其功劳大小，封以新爵和给予俸禄；按其才能大小，分派职位，实行严格的赏罚制度。这些措施的目的就是建立新的封建制的等级制度。
经济方面：李悝推行“尽地力”和“平籴”（敌，买粮食）法的经济政策，以发展农业生产，稳定社会秩序，巩固封建政权。
李悝认为，一个五口之家的农民，种田百亩，每年所收获的粮食，除去交纳租税、留足口粮，支付各种费用之后，剩余部分就连添制衣服都有一定困难。如果遇上疾病、办丧事之类的倒霉事情，或者国家增加苛捐杂税，就更没有办法了。如何解决呢？李悝认为只有充分发挥土地的潜力，增加产量才是出路。他以为在百里见方的地区内，有土地九万顷，如果农民精耕细作以“尽地力”，则每亩可增产三斗粮食。相反，每亩减产三斗。这样一增一减，全国就相差一百八十万石粮食。另一方面，李俚为了把农民牢牢地束缚于土地上，以保证封建国家的赋税收入，他主张由国家实行“平籴”法：丰收之年国家按平时的粮价多收购粮食，歉收或灾年国家仍按平时的粮价出售粮食。这样一来，可以“取有余以补不足”，虽然遇到灾荒之年，粮价不会抬高，人民生活得到保证，不致因饥饿而逃散。李悝的办法，行之有效，使魏国很快就富强起来了。
法治方面：为了适应魏国封建经济的日益发展的要求，确保新兴地主阶级已经取得的政治经济特权，李悝搜集整理了春秋末期以来各国新兴地主阶级的立法，著《法经》六篇。他以为“王者之政莫急于盗贼”，即是说，封建统治者的政事，最紧要的莫过于防止和惩办“盗贼”，保证地主阶级的财产不被侵犯；封建的政治、法律、道德不受破坏和人身免遭危害。所以他把《盗法》，《贼法》两篇放在《法经》的开头。接着是《囚法》和《捕法》两篇，讲如何惩办“盗贼”。第五篇《杂法》，讲对盗窃兵符、官印、议论国家法令等破坏封建社会秩序和制度的行为如何惩办。最后一篇《具法》，讲惩罚执行的具体规定。从《法经〉内容可以清楚看出，它充分体现了地主阶级的意志，其打击的锋芒主要是指向农民阶级。这说明它是维护地主阶级****的工具。它用法律的形式把封建制度固定下来，是我国历史上第一部比较系统的封建法典，为秦汉以后封建法制的发展奠定了基础。
