第70章 企业思想政治工作的首要任务是提高领导素质、增强职工信心

（1999年3月24日）

1999年是很不平常的一年。全国政研会在1999年安排了八项工作，其中第五项就是培训干部。我们这个培训班是首期政研会秘书长培训班。开办培训班的目的，一是要深入学习邓小平理论，二是研究加强和改进思想政治工作，三是提高各级政研会秘书长的素质，以此来推动提高整个政研会的工作水平。现在看来，这三个目的都达到了，培训班办得很好，取得了较好的成绩。

关于当前形势和我们的任务，我谈点意见。

一、认清形势，增强全体职工的信心，是企业思想政治工作的重要任务

今年中央一号文件中提出，1999年要做好十项工作，也就是抓十个重点。在经济工作方面，全国经济工作会议上提出要抓三个重点，即农业、国有企业和金融工作。这三个重点都是难点，都是我们国民经济中至关重要的问题。所以，我们的任务相当繁重。特别是要在三年内使大多数亏损的国有企业摆脱困境，并在大多数国有大中型企业中建立起现代企业制度，也就是经济部门常说的“一要建制，二要扭亏，两个大多数”，任务确实相当繁重。现在我们面临的形势是：三年脱困已过去了一年，明年底就要达到目标，所以今年是关键的一年，我们的国企改革进入了攻坚阶段，时间相当紧迫。现在的问题就在于，我们必须提高全体职工对大多数国有企业三年实现两项目标的信心。怎样帮助职工群众正确认清形势，增强信心，打好国企改革的攻坚战，这在很大程度上要靠我们的思想政治工作，这也是当前形势下，企业思想政治工作的重要任务。

第一，要引导全体职工正视困难。当前国有企业面临很多困难，其大者有三。一是开工率低。由于多年的重复建设和当前亚洲金融危机造成出口困难，国内市场也不景气，导致企业开工率比较低，有些行业的开工率还很低，一些企业半停产甚至停产。二是部分职工收入有所降低。随着改革的深入，国民经济的进一步调整重组，一些企业将被兼并甚至破产，一部分职工面临下岗、分流、再就业，职工收入从逐年增长到面临着降低。三是企业素质低。在社会主义市场经济体制的建立过程中，暴露出我们不少企业的素质低，特别是有不少企业领导班子的素质低、不善经营。我们不能回避这些困难，要把当前企业面临的困难讲清、讲够，引导全体职工正视这些困难。

第二，要充分估计到我们所处的环境和有利条件。当前最大的有利条件，是以江泽民同志为核心的党中央决心大，高度重视国有企业的改革和发展。从宏观上讲，国企改革的方向、方针和任务都是明确的，现在是个怎么干的问题。其次，我们已有一批试点企业取得了成功的经验，具有很强的说服力。例如邯钢的模拟市场核算、实行成本否决管理的方法，推广到河南舞阳钢铁厂、重庆特殊钢厂等一批处于困境的企业，使这些企业摆脱了困境。榜样的力量是无穷的，也是最有说服力的。再次，经过20年来的经济发展，我国的经济实力大大增强。去年，我们能够抵御亚洲金融危机的冲击，战胜历史上罕见的特大洪涝灾害，证明我们已经具有抗御意外风险的能力。有了这些有利条件，党中央、国务院有针对性地采取了三条强有力的措施。一是制止重复建设，把住银行关，金融体制改革是很重要的一着。釜底抽薪，撤销省银行，改设9个地区银行，省设办事处，中央成立金融工委，从上到下把银行管起来，切断重复建设财源。这叫“卡住一头”。二是建立再就业服务中心。党中央、国务院下了决心，采取三三制的方针筹集资金，来解决几百万甚至上千万下岗职工的生活问题。一方面，想尽办法让下岗职工再就业；另一方面，让下岗职工进入再就业服务中心，使他们在待业期间的生活有保证。这项工作现在虽然还存在着很多问题，但是这个措施是对症的，是正确的，也是强有力的。只有千方百计推动下岗职工再就业，整个社会的稳定才有保证。这叫“稳住一头”。三是针对企业中的某些不良状况，中央决定向部分企业，特别是一些大中型企业派出稽查特派员。第一批派出21个稽查特派员，检查了23个企业，几乎都有点问题。当然有些企业属于一般性问题，有些企业问题就比较严重了，其中有6个企业领导人看来要坐班房。6个企业是什么概念？占1/4强。稽查特派员制度正在发挥作用，这叫“看住一头”。现在看，卡住一头，稳住一头，看住一头，三条措施已经开始发生作用。当然，要使之全面推开，真正落实下去，阻力仍不小。很多问题涉及部门、地方、企业甚至个人的利益，困难重重。怎样克服这些困难，在很大程度上要靠我们的思想政治工作。

第三，要引导全体职工转变观念，统一思想。许多问题的解决，许多改革措施的出台，涉及各个方面的利益，人们的思想状态各种各样，许多老观念根深蒂固，所以，统一思想的关键是转变观念。当前思想政治工作的重要任务之一，就是要引导职工进一步转变观念、统一思想，积极投身到企业的各项改革和工作中去。当然，转变观念、统一思想的首要对象是企业的领导班子。一要抓领导班子成员的观念转变。“打铁还要自身硬”，不能以其昏昏，使人昭昭。自身不硬，如何能去帮助别人？二要深入实际，深入群众，了解群众的思想，摸清群众的脉络，才能对症下药。三要采取切实有效的措施，把党和国家的有关方针、政策、措施真正落实下去。一句话，要把解决思想问题与解决实际问题结合起来，为职工群众办实事。四要坚持下去。工作中总会遇到这样或者那样意想不到的困难，我们要下定决心，依靠群众，克服困难，坚持到最后胜利。

二、加强学习，提高领导班子素质，是当前企业思想政治工作的首要任务

在当前的情况下，提高企业领导班子的素质比什么都重要。企业搞得好不好，除了它的外部条件之外，领导班子的素质是至关重要的因素。企业有个好的领导班子，就会有好的思路、好的决策、好的管理、好的队伍，乃至好的效益。我在许多场合都讲过，做思想政治工作的首要任务，是要做好领导班子的思想政治工作，提高他们的素质。当前，党中央正在开展的“三讲”教育，这给我们做好领导班子和领导干部的思想政治工作提供了一个非常有利的条件。

第一，提高领导班子素质关键在学习。我们党历来都非常重视学习的问题。早在30年代，毛主席在《中国革命战争的战略问题》中就提出，关键的问题在善于学习。70年代邓小平同志在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》这篇著名的讲话里号召全党要善于学习，善于重新学习。现在，中央提出的“三讲”，第一讲就是要讲学习。江泽民同志今年1月在中央党校金融班结束时的讲话中，阐述了讲学习的四个内容，提出了端正学风的五条要求。这篇讲话针对性很强。

学习的重要性已经不言而喻了。如何善于学习，而且能够学得好，学得有成效，使学习者得到最大的收获，方法千万条，我看最重要的一条是带着问题去学。所谓带着问题去学，就是说，某一问题在你的头脑中存在着，怎么解决，你思考再三也无把握，要从学习理论中求得解答。带着问题学的另外一层意思，就是要学以致用。学习是为了应用，所以学习的态度和出发点不同，学习的收获也就不一样，它是从实际出发的。

第二，抓学习，关键要抓住重点学。作为一名领导者，要学习的东西浩如烟海，但是必须抓住重点，例如当前学习邓小平理论，就要重点学习好邓小平理论中与“三讲”教育有关的部分，这是学习的重点。一般说来，所谓抓住重点，就是抓住党和国家每一个时期的具体路线、具体方针和具体政策的有关理论，这是我们学习的重点。忘记了我们党的总路线、总方针、总政策，我们就要迷失方向。但是，在总路线、总方针、总政策的指导下，每一个时期的具体路线、具体方针、具体政策，也是我们学习的重点，因为它是具有针对性和时效性的。

第三，学习先进单位的先进经验。汲取先进单位成功的经验，躲开它们走过的弯路，不重复它们所犯过的错误，这对于我们来说，是一项很重要的学习。

第四，培养良好的学习习惯。养成良好的学习习惯，就像要吃饭睡觉一样，成为我们每天生活中不可缺少的部分。企业的领导同志都很忙，政研会的秘书长们也都是大忙人，忙也得吃饭，忙也得睡觉，忙也得学习，而且要养成越忙越要挤时间学习的良好习惯。人不学习就要落后，何况世界经济形势日新月异，高新技术迅猛发展，我们已经进入信息化社会，各种信息每天扑面而来，你要从中筛选、捕捉到有用的信息，这都需要学，形势也在逼着你学。学习需要有刻苦精神，要刻苦到将学理论变成你的习惯，一天不学习就感到有所欠缺。要培养到这种程度，是需要下点苦功夫的。