公开选拔、竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方式之一。公开选拔面向社会进行，竞争上岗在本单位或者本系统内部进行。报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合《党政领导干部选拔任用工作条例》第六条和第七条的规定。
（六）严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”等问题的五条措施
（1）对“跑官要官”的要批评教育，在一段时间内不能提拔使用，情节严重的要进行组织处理。
（2）对在民主推荐和选举中搞非组织活动的，要坚决查处，已经提拔的要从领导岗位上撤下来，情节严重的移送执纪执法机关处理。
（3）对受贿“卖官”的，按有关规定严肃查处，对行贿“买官”的，一律先免去职务，再按规定处理。
（4）违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定作出的干部任免决定一律无效，由党委（党组）及其组织人事部门按照干部管理权限予以纠正。
（5）凡本地区、本部门用人上的不正之风和腐败现象严重，对违反组织人事纪律的行为查处不力的，要追究有关领导干部的责任。
（七）防止干部“带病提拔”现象的六条措施
（1）对拟提拔的干部，在考察过程中反映问题线索具体、情节严重的，要进行调查核实，问题没有查清之前，不得作出提拔使用的决定。
（2）对拟提拔的干部，在提交党委（党组）讨论前，均要先听取纪检（监察）机关的意见。
（3）对新提拔的干部要严格执行任前公示和试用期制度，并进行任职谈话，尤其要对廉洁自律方面提出明确要求。
（4）干部提拔后，要进行跟踪考察了解，对有重要举报或者发现行为不检点的，要进行诫勉谈话或者函询。
（5）对在重要岗位工作、发现有重要违纪线索、不宜继续从事现岗位工作的干部，要先从该岗位上调整下来，视情况作出适当安排，同时进行调查核实。
（6）对“带病提拔”的干部，要对其选拔任用过程进行调查，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，要追究有关责任人的责任。
（八）选拔任用干部的纪律
（1）不准超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；
（2）不准以书记办公会、领导圈阅等形式，代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免；
（3）不准临时动议决定干部任免；
（4）不准个人决定干部任免，个人不能改变党委（党组）会集体作出的干部任免决定；
（5）不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定；
（6）不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员；
（7）不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者在调离后，干预原任职单位的干部选拔任用；
（8）不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动；
（9）不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况；
（10）不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复。
四、对干部选拔任用工作的监督
（一）对干部选拔任用工作的监督检查
1、检查的对象
《党政领导干部选拔任用工作条例》适用和参照范围内的党委（党组）。
2、监督检查的主要内容
（1）学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况；
（2）坚持选拔任用党政领导干部的原则、基本条件，遵守任职资格规定的情况；
（3）执行党政领导干部选拔任用工作程序，重点是民主推荐、组织考察、讨论决定的情况；
（4）执行公开选拔和竞争上岗规定的情况；
（5）执行干部交流、回避和免职、辞职、降职等制度的情况；
（6）遵守党政领导干部选拔任用工作纪律的情况；
（7）对党政领导干部选拔任用工作开展监督检查的情况；
（8）对群众反映的有关党政领导干部选拔任用方面问题调查处理的情况；
（9）其他需要监督检查的情况。
3、检查的方法步骤
（1）拟订方案，组织检查组并进行培训；
（2）向被检查的党委（党组）说明检查的目的、要求、内容和程序，并在一定范围内发布检查公告；
（3）听取被检查党委（党组）的汇报；
（4）在一定范围对党委（党组）的干部选拔任用工作情况进行民主评议；
（5）采取个别谈话、召开座谈会、走访有关部门、问卷调查等方式，广泛深入了解情况；
（6）查阅材料，包括党委（党组）及其组织（人事）部门研究干部任免事项的会议原始记录，干部民主推荐、考察、呈报任免等有关材料，以及调查处理群众反映的有关问题的材料；
（7）向被检查的党委（党组）反馈检查情况，肯定成绩，指出问题，提出加强和改进党政领导干部选拔任用工作的意见和建议；
（8）检查组向派出机关汇报检查情况并写出专题报告。
（二）实行干部选拔任用工作有关事项报告制度
1、征求上级意见
党委（党组）在讨论决定干部任用前，需事先征求上级组织（人事）部门意见，具体征求事项有：
（1）提任前未经过任职培训的；
（2）属于破格提拔（含越级提拔）的；
（3）由非后备干部中提任党政领导职务的；
（4）党委（党组）在酝酿干部任用时有争议的；
（5）属部门和地方双重管理，双方对正职人选意见不一致的；
（6）地方党委、政府领导成员在同一职务已满10年，确因工作需要继续留任现职的；
（7）领导干部配偶、子女及其他亲属在领导干部所在单位（系统）内提拔任用的；
（8）曾引咎辞职或被责令辞职和降职，需要提拔任用的；
（9）曾受过刑事处罚或党纪政纪处分，确因工作需要提拔任用的；
（10）达退休年龄或退休年龄界限，需要继续留任的；
（11）达到退休年龄界限一年内需提拔任用的；
（12）确因特殊情况，需要超职数配备干部的；
（13）领导干部的秘书等身边工作人员需要提拔任用的；
（14）在机构变动或主要领导成员已经明确即将调动时，确因工作需要提拔、调整干部的；
（15）其他需要报告的事项。
2、报告的内容
（1）拟提任人选的基本情况、简历；
（2）拟提任的理由、依据；
（3）民主推荐、干部考察和民主测评等情况；
（4）党委（党组）成员酝酿情况的记录。
3、报批程序
（1）上级组织（人事）部门接到报告后，有关处（科）室要对拟提任的人选条件、任职资格和执行程序情况进行审核；
（2）在审核基础上，有关处（科）室提出同意、不同意或缓议的意见，并报分管领导审阅；
（3）有关处（科）室将意见以书面形式，在收到报告后的30天内答复报告单位，如30天内不予答复的，视同认可处理。
（三）干部选拔任用中的违纪处理
《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，对违反本条例规定的干部任免事项，不予批准；已经作出的干部任免决定一律无效，由党委（党组）或者组织（人事）部门按照干部管理权限予以纠正，并按照规定对主要责任人以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分。
干部选拔任用工作中的组织处理，是指党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限，对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》、《组织人事干部行为若干规范》等有关规定，尚构不成纪律处分的主要责任人以及其他直接责任人，采取的处理措施和教育手段。组织处理主要有通报批评、停职检查、调离、引咎辞职、责令辞职、降职、免职等形式。
干部选拔任用工作中的纪律处分，是指党委（党组）及党的纪律检查机关按干部管理权限，对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定和组织人事工作纪律的行为，根据有关规定，对主要责任人以及其他直接责任人给予党纪处分。
《中国共产党纪律处分条例》规定：“在干部选拔任用工作中，违反干部选拔任用规定，将不符合条件的人安排到领导岗位或者其他重要岗位，情节较重的，给予警告或者严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。”“在干部选拔任用工作中，有其他违反规定的行为，情节较轻的，给予批评教育；情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。”需要给予行政处分的，党的纪律检查机关可以向任免机关或行政监察机关提出建议。
五、党的干部调配
干部调配工作的宗旨是为了科学管理干部人员结构，从而达到一定目的所进行的具体活动。
1、调配工作的任务和范围
（1）调整配备各级领导班子。领导班子是由领导成员组成的群体和集团。调整领导班子结构时，必须要考虑班子专业结构的合理性，还要考虑这个班子知识结构的深广性，既要有专业深度，又要有横向广度，还要考虑年龄结构的梯次性。
（2）科技干部的调整和交流。调整和交流的对象主要是学非所用、用非所长的人员。调整交流的重点，应是解决，“闲置不用、大材小用、多才少用、强其所难”的问题。就我国目前的情况看，科技干部的主要流向应是全民所有制企业向集体所有制企业、大城市向中小城市、沿海向内地、城市向农村流动。
（3）安置军队转业干部。安置军队转业干部是一项政策性很强的工作，要先做好调查统计工作，对党政机关、企事业单位的干部做好需求情况的预测，确定分配安置原则。
还要尽快熟悉拟要安排的军转干部的情况，掌握其特点，安排工作尽量达到人尽其才。党的干部调配工作还包括高校和中等专业学校毕业生的分配工作和为解决两地生活而进行的干部商调工作，等等。
2、干部调配的原则
干部调配原则，是指从事干部调配工作时，应具备的思想品质、行为标准以及应有的政策观念。主要有：
（1）党性原则。干部调配工作是党的干部工作的一部分。因此，从事干部调配工作的同志必须坚持党性原则。服从党在一定时期政治路线和中心任务的需要，坚持实事求是的思想路线，坚持公道正派的作风，严禁利用职权在党内拉私人关系、培植私人势力。
（2）扬长避短原则。坚持扬长避短的原则，即是考虑互补性。配备干部时，既要考虑整体结构合理，又要考虑个体的知识互补。
（3）尊重干部原则。调配工作具有决定干部切身利益的“权力”，因此，在与干部交往活动中，要注意听取干部的意见，坚持尊重干部的原则，正确处理好组织需要、社会需要和个人选择的关系，极大地调动干部的社会主义积极性。
3、干部调动的形式
干部调动工作，一般采用以下几种形式：计划分配、组织调整、定期轮换或个别协商。
六、党的干部考核
（一）考核干部的主要标准
所谓干部标准，就是用来衡量和评价干部的好差、优劣，进而决定其使用情况的尺度和准绳。我们党在历史上形成的“德才兼备”的干部标准，是我们必须坚持的原则。
在新的历史条件下，邓小平从实际出发，提出了“人民公认是坚持改革开放路线并有政绩”的选人要求。这一要求既继承了党的干部工作的优良传统，又有鲜明的时代特征，对做好新时期的干部工作，具有十分重要的指导意义。“人民公仆”是邓小平反复强调的干部的一条基本标准。他始终把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”，作为我党制定大政方针的基点和归宿。在选拔使用干部的问题上，他更是把“要注意社会公认”，不能感情用事，要把“寻找人民相信的支持改革开放路线的人”作为重要条件来考虑。
在新的历史时期，人民群众公认的是坚持科学的发展观、正确的政绩观并有政绩的人。这是今天一个干部德和才相统一的综合标准。政绩是干部德才素质在工作实践中的综合体现。考察一个干部是否德才兼备，不仅要看他讲什么，更重要的是看他实际做什么、做出什么。人民公认的是实实在在的政绩。以此来评价干部的功过是非，既要有质的规定，又要有量的要求，具有客观真实性，因此是最公正、最可靠的。
（二）干部考核的内容
干部考核工作，是指组织（人事）部门按照一定的程序和方法，对领导干部的政治业务素质和履行职责的情况所进行的考察、核实、评价，并以此作为对领导干部任用、奖惩等的依据。对领导干部的考核包括平时考核、任职考核（干部考察工作）、定期考核等。
干部考核的具体内容包括干部的自然情况、主要经历、政治表现、思想水平、工作能力、业务专长、主要优缺点等。根据考核对象、考核标准的不同，内容也各有侧重。概括地说，干部考核主要包括“德、能、勤、绩、廉”5个方面的内容。
1、“德”即干部的品行
考核干部的“德”，主要看干部的政治、思想、作风、纪律和道德品质等方面的素质，尤其是注重通过对干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的考核，了解和把握干部的思想政治素质。
2、“能”即干部的组织领导能力
考核干部的“能”，包括理论政策水平、综合决策能力、组织协调能力、文化专业水平等。考核干部的组织领导能力，就是要考核干部的业务、文化、技术、管理水平，考核其是否具备胜任现职的能力。
3、“勤”，主要是指干部的工作态度、工作作风和责任心
考核干部的“勤”，就是要看干部是否勤恳敬业、任劳任怨，是否具有坚强的毅力和积极进取的精神状态，是否深入基层深入实际，是否能够讲真话、办实事、求实效、开创工作的新局面。
4、“绩”，即工作实绩
考核干部的“绩”，就是指干部在完成任期目标和履行岗位职责过程中，通过所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用而由此取得的绩效等。考核干部的工作实绩，主要看其完成工作的数量、质量、效率及所创造的经济价值和社会价值，对经济和社会发展所产生的影响，尤其要分析干部在其所分管和主管的具体工作中所起到的作用。
5、“廉”，就是干部廉洁自律情况
考核干部的“廉”，要严格按照中央关于党员领导干部廉洁从政的有关规定来把握。主要看干部是否廉洁奉公、忠于职守，能否严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律等，能否艰苦奋斗、勤俭节约。
中央组织部将建立起党政领导班子和党政领导干部实绩考核评价标准，制定下发党政领导班子和党政领导干部实绩考核实施纲要。
（三）干部考核的方法
1、综合考察的方法
所谓“综合”，有两方面的含义：一是在考察的形式上，讲究多种多样，以便这些形式互相补充，从而对干部的了解比较全面、客观、准确。这种形式一般包括：民主生活会，同干部本人谈话听取思想和工作汇报，发放征求意见表，年终鉴定，民主测评，阅看干部本人所写的重要的工作总结、报告、文章等。采取哪几种形式，要考虑被考察干部本身的特点，以此来拟定考察的内容。党政干部，可结合年终鉴定、述职、述廉，由本人进行工作、思想总结，请群众评议，经组织考核作出评定。对领导干部，还可以结合本部门的工作总结，组织干部群众进行“信任投票”，进行考核。科技干部、经营管理干部和各类业务干部，可由本人提出技术、业务报告，经专家评议，有关部门审核，由考核组织评定。二是在考察的内容上，力求全面。干部的考察，要坚持德才的原则，按照各类干部胜任现职所具备的条件，从德、能、勤、绩、廉5个方面进行考察。
2、案卷查阅的方法
