【教学建议】
17、18世纪的欧洲封建国家的改革，发生在英国资本主义制度确立之时，各国封建君主以富国强兵为己任，从而出现了法国的“路易十四时代”，以及欧洲的新兴强国俄、普、奥。尽管各国的改革在很大程度上是被迫的，但在客观上，它却使一个涣散、紊乱、封建的欧洲焕发出勃勃生机，它再一次从另外一个角度反映了当时的阶段特征。
【重点分析】
路易十四统治下的法国改革以及对欧洲封建国家改革的评价。因为：首先法国是近代欧洲的一个主要国家；同时，法国的改革具有代表意义。其次，在资产阶级革命的时代，如何看待封建国家的改革，这对于了解那个时代，把握欧洲主要国家在资本主义发展中这一阶段的特点和各国的联系十分重要。总的来看，18世纪的开明君主的改革，是从改革道路向资本主义过渡的起点。尽管改革的道路不如革命道路来得猛烈快捷，也不可能在短时期内实现过渡，但它却是多数国家进入资本主义阶段的途径，爆发革命的国家毕竟只占少数。改革道路一般都会保留较多的封建残余，尤其是在政治方面。然而它也有相对平稳、保持经济连续发展和破坏性极小的优点。革命和改革都是推动历史前进的有力杠杆。
重点、难点突破方案：
以法、俄、普、奥四国为例，让学生思考：“这些国家封建统治者为什么要改革，为什么说这些改革是代表了这个时代的特征？”通过这些问题的思维活动，使学生理解资本主义的发展已成为当时欧洲历史发展的主流，在这个时代的主流面前，“适者生存，逆者亡”的历史规律。又可让学生比较中国的封建专制统治与欧洲17-18世纪的封建专制统治的区别，从中再次理解欧洲封建国家的改革对后来历史发展的影响。
【难点分析】
腓特烈二世改革与普鲁士军国主义扩张政策的联系及对欧洲封建国家改革的评价。这是因为：第一，普鲁士的军国主义扩张有着深刻的历史渊源；同时，它对近现代德国的对外政策，对两次世界大战的发生，以及世界格局的变化产生了重大的影响。第二，如何客观、全面地看待17—18世纪欧洲封建国家的改革，直接影响到对这一历史时期阶段特征的总体把握。
课内探究活动
在课前，安排学生分组查阅、整理17－18世纪法国、普鲁士、奥地利、俄国等欧洲国家在政治、经济、社会生活等诸方面的资料。在课堂上，由学生以WORD文档形式或PORPONT形式向其他学生展示、讲解。
【教学设计示例】
一、教学设计思想
在多元智能理论、探究式学习理念的指导下，利用学生的自主合作、探究的学习方式，有利于激发学生的各种潜能，培养学生的学习兴趣，进一步了解历史学习的基本方法，提高学习的功效。
二、对改革的评价
1.反映了欧洲资本主义兴起的时代特点。
2.改革是在形成中的资产阶级和封建王权的暂时联盟的条件下进行的。
3.改革的内容是加强王权，推行重商主义。所以，改革在加强封建国家的国力的同时，它有利于资本主义的发展，以及资本的原始积累。
4.改革没有改变封建统治的基础。
【扩展资料】
波旁王朝早期的法国
正当专制制度在英国从高峰跌落，陷入危机并最终走向灭亡的时候，它在欧洲大陆却得到巩固与加强，而在法国发展得最充分。
亨利四世（1589－1610年）登位后，采取措施加强国家的统一，巩固国王的权力。他压制高等法院的独立倾向，竭力控制省、市行政机构，开始把行政命令直接下达给由国王委任的各省监督官而不是省长。到17世纪初，他已经平定了地方大领主的反叛，使法国专制制度基本定型。
亨利四世将财政问题交给苏利公爵处理。苏利是个有才能的理财家，他很快平衡了收支，甚至使国库略有盈余。他鼓励生产，发展农业，认为“耕地和牧场是生活的两大源泉”。他减轻农民的赋税，引进排干沼泽技术，扩大耕种面积。农学家奥利维尔·德·塞尔根据国王的命令写了《农书》一书，广泛传播农业知识。亨利四世甚至宣称他要让法国农民“每个星期天锅里有一只鸡”，这使他受到农民的欢迎。他还奖励工商业，发展蚕桑，创办法国丝织业，鼓励开办各种工场，筑桥修路，发展贸易，建立海外贸易公司，使法国在17世纪初重新成为经济强国。
为加强专制统治和增加收入，亨利四世还实行卖官制，中等阶级人家因经商、放债、包税、投机等发了财，就用金钱买官。买官的人出身低微，社会地位不巩固，处处依国王的意思行事，依靠国王的恩宠过日子。亨利四世还让当官的人每年缴纳官职税，其数额为官职售价的1/60，任何人只要定期缴纳官职税，官职就可以世代相传。这样，就造成一个完全听命于国王的官僚集团，有利于国王的统治，而且增加了国库的收入。但其长期的后果却是把发了财、因而证明是最有能力从事经济活动的人排斥于经济领域之外，这是因为，在法国当官就可能成为贵族，而一旦成为贵族，就不能再进行任何经济活动了。尽管如此，卖官制度却有助于国王与城市中等阶级结成同盟，而这正是稳固专制王权的基础。
波旁王朝时期，派往各省的监督官逐渐由选自中等阶级出身的人担任，而正是他们控制着地方行政权。御前会议主要由花钱买爵位的“穿袍贵族”组成，而在世袭的“佩剑贵族”眼里，他们只是发横财的“资产阶级”暴发户而已。由于专制王权促进了民族统一和自立，保护了民族工商业，建立了民族市场，在起初出现时是有利于资本主义发展的，因此得到正在形成的资产阶级的拥护。
在波旁王朝统治下，中世纪土地分封制度已基本解体了。尽管贵族豪强仍保有自己的“扈从”，而这些人也都对主人效忠尽职，在主人召唤时甚至拿起武器反叛朝廷，但他们与主人之间已不是分封与被分封的关系了，因为他们不从主人那里领受封地。维系等级制度的往往是亲族关系，一个大领主、大贵族的三亲六戚都可能是他的“臣下”，而这种宗族关系可以追溯到第七代。为大贵族服务的下级也都有自己的手下人，由此而构成一座类似于中世纪分封制度的等级金字塔，但构成金字塔基础的土地分封制事实上已不再存在。
贵族和缙绅为保持自己的身份，除收取地租外，不从事其他任何经济活动，否则他们就失去免税的特权。但他们中很少有人能单靠土地的收益来维持生活，因此他们时常出售土地，而收买土地的多是有钱的商人、官员或富裕农民。17世纪初，大部分中小领地已落入资产阶级或富农之手，只有大地产还留在大贵族手中。领地上的劳役义务已名存实亡，在有些地方连劳役的主人是谁也搞不清楚。资产阶级收买土地后，像过去的封建领主一样向农民收取地租，而有限期地出租土地给农民这种土地经营形式也逐渐取代了纳赋永佃地（即可以世袭地纳赋土地，纳赋额往往几代人不变）。
缙绅阶级没落最甚的地区，也是资本主义工商业最发达的地区。而在经济落后地区，缙绅的势力仍然很大。但资产阶级在购买土地后，他自己也逐渐变成本地乡绅，可能有一天，他会最终放弃他赖以发家的工商业，而去买一个低级官职。新官员的儿子可能用家族的积蓄买一个可以成为贵族的官衔，如朝廷书记官或高等法院推事等等，不久，他就取得贵族封号。新贵族的儿子可能去参军，买下一个步兵连，从而与老贵族平起平坐，当起真正的贵族来。但这时，由于他不能再从事经济活动了，家族的衰落也从此开始。过真正的贵族生活开销巨大，耗尽了家族的财产，也许有一天他也像老贵族一样不得不出售土地，于是法国的贵族就以六七代为一个周期循环更替着。1789年存在的法国贵族世家中，有一大半发家于17世纪初。
为了防止家族的中落，有不少贵族服侍宫廷，得到王室青睐，取得大量赏赐。这种动机为路易十四靠奢靡的宫廷生活笼络贵族，从而建立最专横的专制制度提供了可能性。
17世纪时，多数农民有人身自由，已不再是农奴。有些农民持有纳赋永佃地，向领主交纳贡赋，但同时又可以自由地处置永佃地，例如出租甚至出售，有些则承租按期限出租的土地，交纳货币地租。地租一般是对分制，租金占收成的一半或更多。此外，农民还要向国家交纳捐税，其中包括直接税（财产税、人头税）和间接税（盐税、烟草税、葡萄酒税等），以及向教会交纳什一税。沉重的负担落在农民身上，他们不仅养活游手好闲的贵族、教士，而且还支撑着整个国家的财政大厦。每逢灾年，大量小农破产，商人和官员则从中渔利，乘机收购地产。波旁王朝早期曾多次爆发农民起义，但是这些农民起义由于难以克服的农民阶级狭隘分散的弱点，都一一被王朝镇压下去。
分散的手工工场在农村已相当普遍，在北部的纺织工业中更为发展。商人们把原料和工具分发给广大地区的农民，由他们在家中生产，交出成品，领取工资。这种制度使资本主义雇佣方式渗入到农村，农民为纳清贡赋、贴补家用，不得不从事家庭副业，接受商业资产者的剥削。但总的来说，这种情况在沿海及工商业发达的地区比较流行，内地及经济落后地区则少见。
在城市，商人和政府官员控制一切。市政事务或者由国王任命的市长管理，或者由选举产生的地方官行使职权。不过选举很不民主。例如在巴黎以北不远的博韦市，市政会由一个选举团选出，其中商人和官员握有21张选票，工人只握有10票。因此，从1600—1655年，116个当选的地方官中有84个是商人，历届市长除二人外都是商人出身。博韦主教握有该地的主要司法及警事权，主教庄园法官还确定工人的工资，将其压在最低水平上。城市工人生活十分困苦，每逢灾年更难度日。各城市工人曾发动过许多暴动，反抗雇主及地方官，但都被资产阶级自卫团镇压下去；不过当王国政府赋税太高、抽取过甚时，资产阶级又暗中鼓励工人造反。
人民的反抗时常威胁专制政府的统治，但在这个阶段，专制王权还能维护国家的统一和民族的对外利益，因此仍能够存在并继续发展。
1610年亨利四世被刺后，贵族的分裂活动重新兴起，宗教战争也再度爆发。1610－1624年，法国再次陷入内乱之中。1624年，路易十三（1610－1643年）任命红衣主教黎塞留（1585－1642年）为首席大臣。黎塞留执行“国家利益至上”的政策，把国王和国家视为一体。他把加强绝对君主专制和把法国建成欧洲最强国视为两项基本国策，使用高压手段治理国家。在他的领导下，贵族叛乱和宗教冲突再次摆平，工商业有所发展，专制王权得到巩固，法国恢复了在欧洲的重要地位。从1642年12月到1643年5月间，黎塞留和路易十三先后死去，王位留给了不到5岁的路易十四。
