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第10章 开源节流促增收——农民收入与理财(2)

3.农机具购置补贴。为了鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械,1998年开始实行农机具购置补贴,此后几年,中央补贴数量大幅度增加。目前,这一补贴覆盖了全国所有农业县,补贴机具类型覆盖了动力机械、耕作机械、种植机械、植保机械、收获机械、粮食干燥机械、排灌机械等9大类33个品种,而且允许各省根据本省实际,可自行增加5个品种。

4.农资综合直补。2006年,由于石油综合配套调价,农业生产成本明显提高。为避免农民因为柴油、化肥等生产资料价格上涨而影响生产,从石油特别收益中拿出了财政资金120亿元。目前,农资综合直补已经成为我国所有补贴政策中额度最大的补贴之一。

5.养殖业补贴。

(1)畜禽养殖补贴。2007年7月,国务院颁发《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国发〔2007)22号),出台了一系列促进生猪生产发展的政策措施。对能繁母猪,按每头50元给予补贴,按照政府负担80%的标准支持参保。有条件的地方还可适当提高补贴标准。2007年12月20日,国务院办公厅发出《关于进一步扶持生猪生产稳定市场供应的通知》,将下一年度(2008年7月1日至2009年6月30日)的能繁母猪补贴标准提高到每头100元,同时继续实行生猪良种补贴。另外,为促进奶牛养殖业和养鸡业的发展,国家实施了奶牛良种补贴、后备母牛饲养补贴和蛋鸡补贴。

(2)渔业生产柴油补贴。2006年,国家安排了31.7亿元资金,主要对从事近海、内陆捕捞、水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业实施柴油涨价直接补助。

6.对科技进步和提高农民素质进行补贴。

(1)测土配方施肥补助。2005年起,国家启动了测土配方施肥项目,中央财政设立了测土配方施肥专项资金,用于各地进行土壤成分检测和配方施肥推广工作的经费补贴。

(2)科技入户技术补贴。中央财政从2004年起设立科技入户技术补贴和苹果套袋技术补贴等专项资金,主要用于对技术示范户补助和向苹果种植户免费发放苹果套袋。

(3)农民培训补贴。为促进农业劳动力转移,增加务工收入,中央财政于2004年设立了农村劳动力转移培训专项资金,用于对农村劳动力接受农村职业技能培训进行学费补助。2006年,中央财政还投入2亿元设立了新型农民培训补助专项资金,用于农村实用技术的学费补助。

7.农业救助补贴。近年来,我国连续发生旱灾、水灾、雨雪冰冻灾害、动物疫病流行等现象,对农业的持续发展造成了很大影响。为此,国家专门安排资金,减轻了这些灾害对农业和农民的影响。近年来,我国开始实施农业政策性保险试点,保险品种和范围不断扩大。

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农民朋友要增加收入,可以从以下几方面入手。

一、学习和了解党和国家的支农惠农政策,尤其是有利于农民拓宽收入渠道,增加收入总量的相关政策,利用政策合法增收致富。如上所述,近些年来,党和国家高度重视农民增收问题,先后出台和实施了帮助农民增收的系列政策。这些政策有的直接或间接地有利于促进粮食等农作物生产,有的直接或间接地有利于畜牧渔林业的发展。我们利用这些政策,可以增加家庭农业生产经营性收入。有些政策是为了促进乡镇企业、建筑业等二产业和个体经营等三产业发展的。利用它们,可以增加家庭非农生产经营性收入。还有一些政策是帮助我们参加职业技能培训,提高技能水平,为我们进城进厂务工提供保障和服务的,利用它们可以提高我们的工资性收入。

二、利用本地资源优势,发展特色经济。由于自然资源、气候状况、交通条件等因素的差异,不同区域不同地方其经济发展的思路和模式就会不同。我们要善于分析自身的优势和不足,充分发挥个人特长,走特色之路。若自己所处之地是少数民族地区或具有悠久历史、民俗特色浓厚,就可发展民俗产业;若具有丰富的旅游资源,就可发展农家乐和旅游业;若土壤、气候等适宜种植柑橘、猕猴桃、梨等,则应发展果树种植业;若地处大山,适宜种植党参、沙参等药用植物,则应发展药材种植业;若地处城乡结合部、蔬菜销售便利,则可发展蔬菜种植业;若在交通方便、资源丰富的乡镇,有实力者可从事交通运输业;若有养鱼的自然条件,自己又懂得养鱼技术,则可发展养鱼业;若具备资金、技术、市场等条件,则可规模发展养鸡、养鸭、养猪、养兔等家禽家畜养殖业;若土地肥沃、便于机械化生产,则可规模发展粮食种植业;若利于进行花卉苗圃培育,则可发展花卉种育业。总之,要经营特色产业,要形成主导、专业产品,这样才会更容易成功,更能最大化地增加收入。

三、改革农业经营模式,变单一的传统农业为生态农业、观光农业和旅游农业。走农业产业化经营道路,在传统种植业基础上,对农产品进行精加工、深加工,增加农产品的附加值,从而增收。发展多种经济,既要通过发展传统种植业、养殖业增加家庭农业生产经营收入,又要通过发展非农家庭经营活动,增加非农经营收入。要创新农村经济经营模式,组建或加入农民专业合作经济组织,利用团队力量,发挥辐射带动作用,走集体致富之路。

四、依靠科技和信息,走科技创收之路。利用国家和当地政府的政策,参加学习和培训,努力掌握科学文化知识,力争具有一技之长。或将自己的技术技能运用于种植、养殖业中,如有的专业合作社员通过无核化处理、果树套袋、配方施肥等实用技术生产的葡萄品质好,价格高,供不应求;或利用技术特长进城进厂务工,增加工资性收入;有实力、有决心和勇气的话,更可利用技术和信息走创业之路。

农民朋友要让自己的财产增值,就要科学理财。要树立理财意识,培养良好的理财心态。学会让钱动起来,将每一分钱都通过周密的运作发挥最大的作用。更重要的是要掌握理财的方法和技巧。投资理财的方法多种多样,每个人都应根据自己的环境条件、人力、物力、财力、智力,因地吿U宜、因人吿U宜选择投资理财方法。

下面介绍一种农民理财的组合方案。

储蓄:优化组合。合理储蓄是个人理财的基础。在选择储蓄方式的时候,最好将要存银行的钱分成几部分,分别进行储蓄。生活费用支出最好选择活期储蓄,长期不用的钱可以选择定期存款。另外,农村信用社的社员可以享受经营分红,在保证资金安全的前提下,可以申请将部分存款转成信用社股金。

投资:警惕风险。民间借贷是一种收益较高的投资方式,但不能只看它的高额收益,还要充分考虑借贷的风险,如果实在要参与,一定要注意借款人是否有良好的抵押、质押或担保,必要时可以进行法律公证。不要把所有的钱都投入其中,可以考虑另外的投资方式,如购买基金、国债等。

消费:科学合理。农民朋友在消费上应避免盲目行为,不要将消费用于封建迷信、赌博等不当开支。同时也应将积蓄适度用于子女教育以及文化娱乐、健康、旅游等正当消费。

保险:必不可少。农民朋友的生活保障还不完善,所以应当拿出一部分积蓄专门谋划自己的健康和养老保障,可以参加农村养老保险,或购买分红保险附加安康险。

最后我们就农民投资理财提几条具体建议。

一、购买汽车、农用车等交通工具搞运输。这在交通方便、资源丰富的乡镇无疑是一种投资好方法,但货源要相对固定、充足,自己最好掌握驾驶技术、懂管理,行车要注意安全。必须加入保险,以降低投资风险。

二、投资店面。建设全面小康社会宏伟目标的推进,农村集镇化是必然趋势。如在交通要道或集镇投资兴建店面,商用、居住、出租皆可,升值潜力大,基本无风险。如遇急用钱时,转卖店面也容易变现。

三、上规模搞养殖。发展养猪等养殖业必须要有一定规模才能赚钱。最重要的是要掌握市场行情和销路,同时要掌握养殖技术和防病治病技术。此项投资流动资金较大,也有一定风险性。

四、发展种植业。目前,农村很多村民都愿意以低租把责任田转包他人,如家庭劳动力充裕,且有一定种植技术和经验的话,租用一定数量的土地,搞反季节蔬菜种植是一项低风险投资。

五、发展林业。居住在河边或山边的村民可以考虑多种树木和绿竹。如有人在附近山坡种植了100多丛绿竹,每年出售绿竹笋都有5000元左右的收入。但种绿竹一定要注意培土、施肥、除虫,加强管理,尽量争取竹笋早上市卖好价。

拓展链接

拓展阅读书目

1.宋坤.农民创业读本.北京:中国社会出版社,2006.9

2.常平凡.农村发家致富三字经.北京:中国社会文献出版社,2006.9

3.茅于轼.生活中的经济学.北京:暨南大学出版社,2003.8

4.杨勇先,杨勋,张歆红.农村理财知识读本.西安:陕西科学技术出版社,2007.11

5.闻君,金波.求财理财用财.北京:时事出版社,2009.1

6.陈泰先.理财有道投资有招.北京:中国华侨出版社,2009.5

7.邹华英.看故事学理财.北京:机械工业出版社,2008.7

8.叶舟.一分钟理财故事.北京:中国时代经济出版社,2009.1

9.梁英,牧何.中国人最该读的100个财富寓言.北京:北京出版社,2008.4

拓展参考网站

1.中国理财网:http://Www.cnlicainet

2.易富网:http:/Www.eejbo.com

3.中国经济网:http:/Www.ce.cn

4.中国农业信息网:htlp:/Www.agrigov.cn

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