云南省昆明市春城小学为进行整体综合改革实验，曾做出了长达12年的规划：一年准备，三年调整，六年小成，十二年大成。其中，“一年准备”包括以下几项。①思想认识的统一。要求全校教师对改革的宗旨、目标、范围、内容、入手处等基本问题有统一的认识。②方案准备。按照民主化、科学化原则，审慎地制订出改革方案。③工作准备。一是先按照规划的大体轮廓在一年级进行试点。二是对方案中的改革项目进行条件准备。例如，对一些教材进行变通性处理，研究各种教育教学活动之间的协调关系，研究减轻学生过重负担之后可能出现的新情况、新问题及其对策等等。“三年调整”包括以下几项。①理顺学校内部各种关系，例如：学校党、政、工、团、民主党派、少先队组织之间各司其职、相互协调的关系，正常教学与准备参加各种竞赛的关系，常智儿童与超常儿童教育的关系，正常升级与中途跳级、提前毕业的关系等等。②健全各种管理机构。抓紧缺门教师的补充，加强教师队伍建设。③加强校舍和各种教学设施、设备的建设。“六年小成”是指“基本达到出理论、出经验、出人才，把学校办成有特色的第一流学校的目的”。“十二年大成”是指把学校办成有一定理论特色，有自成体系的办学经验，有众多的一流教师，有自己的管理特点，能培养大批高素质毕业生的基地。这样的规划，是对创建学校特色的全部工作的系统化组织，类似一种“日程安排”，具体明确，切实可行。
第三，既简明，又具体，易于检查、评估。
有些带指导思想性质的目标，为了便于记忆，更为了贯彻执行，应该简约一些。例如，冯恩洪确定的建平中学的治校宗旨是：“崇尚一流，保证优良，建设合格加特色的学校，培养合格加特长的学生。”这样的宗旨言简意赅，但冯恩洪又把它进一步简化成两条“公式”：
合格+特色=建平校
合格+特长=建平人
这两条等式写在校门口橱窗内，清晰醒目，使人一目了然。
又如，上海市格致中学把本校办学思想归纳为“三全”（坚持德智体美劳全面发展，课内课外全面安排，面向全体学生的全面提高）、“三出”（既出升学率更重成才率，既要出人才更要出培养人才的经验，既要发扬学校优良传统更要注重出新成果、新经验）、“三特”（学校要有特色，教育要有特点，学生要有特长）。这一归纳，教师一下子就记住了。另有一些目标则应该尽可能地具体一些，有的要有明确的数量指标。北京市十一学校校长李金初决心在1999年退休之前争分夺秒，奋力拼搏，以便到时候“留给后人的应该是一个有先进设备、有良好的教师队伍（本科生占85%，研究生占10-15％，大专生不超过5%）、有充足的办学经费（每年大约1000万元）的学校，这就是我的奋斗目标，我充满自信。”这样的目标就便于检查、验收。
（第三节 ）特色学校的营建
学校特色营建是一项系统工程，包括力量组织、程序安排、信息反馈、阶段检查小结等具体事务，现择其要点略加说明。
一、目标召唤
学校特色建设目标，是充分发动师生参与制定的，是获得师生认同的，对全体师生具有巨大的召唤力、凝聚力。因此，对目标应进行多种形式的反复宣传、强化，以充分发挥它的召唤力，调动全校师生员工奋发向上的内在动力。
(一)把学校特色目标浓缩成校训
校训是规范全校成员思想作风和行为的训律或戒条。它是对某种富有个性的教育思想的高度提炼，是学校特色的灵魂，对学校全体成员起目标导向和行为规范作用。早年就读于江苏省常州中学的著名语言学家吕叔湘先生，在1987年常州中学80年校庆时回忆道：“1918年我进常州中学，童伯章校长为我们新生讲校训，两句话，四个字，一曰存诚，二曰能贱，我铭记在心，一生受用。”校训的作用于此可见。
校训词一般从正面提出要求。例如勤劳、团结、奋进等等。要求抓住一个核心，一个灵魂，力求内涵大、寓意深。南开中学校长张伯苓曾将该校校训“允公允能”、“日新月异”用冬青草植成标语，警示全校师生。张伯苓解释说：“允公是大公，而不是小公，小公只不过是本位主义而已，算不得什么公了。唯其允公，才能高瞻远瞩，正己教人，发扬集体的爱国思想，消灭自私的本位主义。”“允能者，是要做到最能，要建设现代化国家，就要有现代化的科学才能，而南开学校的教育目的，就在于培养具有现代化才能的学生，不仅要求他们具备现代化的理论才能，而且要具有实际工作的能力。”“所谓日新月异，不但每个人要能接受新事物，而且要能成为新事物的创始者；不但要能赶上新时代，而且要能走在时代的前列。”这就是南开精神。德国柏林洪堡大学则以1836-1841年在该校攻读的卡尔·马克思的名言“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界”作为校训。
也有从反面提出警戒的。例如，20年代同盟会河北支部主盟人郝仲青在任保定市育德中学校长期间，制定的校训即为“不敷衍，不作弊”。这几个字看似平常，但内涵十分丰富，真正做到是很不容易的。全校师生严守这一训词，认真刻苦，一丝不苟，教学质量居华北地区之首。1937年“七七事变”后，学校以岳飞的“文官不爱钱，武官不惜死，则天下太平矣”的名言警示师生，学生以“二不”精神严格要求自己，一批批地奔赴抗日前线。学校为国家和民族输送了大批爱国志士，当时曾流传“要爱国，上育德”的说法，各地爱国学生纷纷慕名而至，学校声誉日隆。该校在历史上虽几经迁址、停办、改名，但其精神却代代相传。近些年来，该校继承并发扬“二不”传统，依靠“严明的制度，科学的管理，行之有效的思想政治工作和团结一致的奋斗精神”求实、务实，使学校成为省、市级先进单位。
校训的文字要求简洁明快，突出重点，切忌面面俱到。遗憾的是，大多数学校的校训大同小异，甚至大、中、小学的校训都如出一辙，无非是从团结、文明、严谨、求实、创新、奋进、勤劳、俭朴等词汇中选出几个组合而成，不能体现本校特色。有的面面俱到，四平八稳，看似无懈可击，但毫无个性，师生连记都记不全，怎能发挥其应有的激励、感召、凝聚、规制的作用呢？
（二）借助校色、校旗、校歌、校刊、校史
1.校色
校色是代表学校的某种颜色。例如，岭南大学曾以红灰二色作为校色，校长钟荣光深受学生爱戴，被尊称为“红灰慈父”。南开中学的校色为紫白二色，山西铭贤学校则为红黄二色。颜色在不同的场合有不同的意义。在生理意义上，色光作用于人眼，能使人产生一系列的心理效应。例如，红色能唤起人的兴奋，黄色使人喜悦，绿色使人情绪稳定，蓝色使人心胸开阔，紫色使人产生压抑感，玫瑰色使人消沉，黑色使人烦闷等。在我国京剧脸谱中，红色表示忠诚，黄色表示威严，白色表示奸诈，蓝色表示勇猛，黑色表示刚正。在一般社会意义上，颜色又可以表示若干象征意义。例如，可以用白色象征纯洁，蓝色象征安详，绿色象征生机，红色象征热烈，黄色象征安全，紫色象征华贵，灰色象征严肃，黑色象征悲哀等等。此外，人们还可以赋予各种颜色以特定的含义。以特定的颜色作为校色，需要赋予其特定的含义，使师生既知其然，又知其所以然。
2.校牌、校徽、校旗
这些不仅是一所学校的标志，而且是全校师生努力方向的一种寄托，具有巨大的凝聚力。与我国校徽多为长方形不同，国外学校校徽的形状是多种多样的。日本早稻田大学的校徽是缎带系着的两支稻穗，中间夹着“大学”二字。美国哈佛大学的校徽是盾形，下面是打开的书本，上面是拉丁文VERPFAS（真理），与其校训“以柏拉图为友，以亚里士多德为友，更要以真理为友”相呼应。加利福尼亚大学的校徽为圆形，周围是校名和建校年代，中间的主体图案是书本与明星，象征着知识与启迪，与该校校训“让这里光芒闪耀”相呼应。悉尼大学校徽的图形更为奇特：上方的雄狮代表英王，中间的书本及十字架四端的四颗星星分别取自牛津、剑桥两校的校徽图案，寓取两校之长的含义。校旗的设计也有讲究。四川省江津中学早在1931年就设计、制作了有琴、笔、球三图案的校旗，以示全面发展的办学宗旨。建平中学由学生自己设计的校旗，蓝底五白环，寓意为德、智、体、美、劳全面发展。这一式样一经全校师生通过，学校随即制作了大号校旗10面、中号校旗50面、小号校旗200面，耗资达3800元。有人怀疑：值得吗？实践证明：值得。在学校第三届体育节上，当两名学生党员升起中华人民共和国国旗之后，两名全国数学竞赛和物理竞赛一等奖获得者，在铜管乐队演奏的校歌声中，将蓝底五环旗缓缓升起，此时此刻，每一个建平人心中无不升腾起强烈的自豪感。这就是物质变精神。
3.校歌
校歌的作用一是表现在歌词上。校歌歌词无固定格式，但应体现出学校的特色，表达学校的宗旨，富有激励性。二是表现在音乐上。荀子很早就指出：“夫声乐入人也深，其化人也速”。当代心理学家对加利福尼亚大学教职员工的调查表明，在对人的刺激中，占第一位的就是音乐。音乐以它鲜明的节奏、动人的旋律、丰富的和声、美妙的音色，直接触动着人的感情中枢，震撼着人的灵魂。它那往往只能意会不可言传的模糊性音乐语言，具有强大的概括性，最能表现人类错综复杂的感情，不失为众多艺术中最有情感的艺术形式。近几年来，一些地方教育行政部门组织校歌比赛，编辑出版优秀校歌集，都是为了发挥校歌的激励作用。
4.校刊
校刊是学校重要的舆论阵地。舆论是群体中大多数人共同的认识、意见、看法，它对个体在心理上是一种强大的约束力，往往能发挥“指挥棒”的导向作用，积以时日，就会形成一种群体意念，进而形成稳定的行为作风。
5.校史
一所学校要形成能够经受时间考验的特色，需要几代人连续不断的努力。当代办学者所做的一切，都是为延续着的校史增添新的一页。历史常常又是一种可贵的资源。商业界的“百年老店”，中医界的“世代祖传”，文艺界的“正宗传人”，往往具有特殊吸引力。同样，校史记载的学校发展的艰难历程、宝贵的办学经验和成果、校友中杰出人物的业绩，也都是十分珍贵的办学资源。利用校史上优秀人物的事迹教育学生，具有独特的说服力和凝聚力，而且容易激起广大师生的亲切感、自豪感。
二、重点突破
突破，原为军事用语，指打开敌人防御阵地或防线缺口的作战行动，为向纵深发展和分割围歼敌人创造条件，是进攻作战的关键。这里借用过来，表示什么意思呢？
大家知道，学校特色的建设，是一个不断打破学校工作原有平衡状态，又不断建立新的平衡状态的循环往复的过程。所谓平衡，是指办学主体的期望目标与实际办学水平之间的相对统一，即实际办学水平基本符合办学者当时的要求，学校工作正按照办学者的期望正常运行，这是学校工作稳定性和有序性的标志之一。而不平衡则是上述相对统一状态的瓦解。当学校领导学习和接受了新的思想观念、新的理论、新的经验；或者因某种因素而萌发了新的愿望，确定了新的奋斗目标；或者当学校更换了新的领导班子等等，都会使办学主体产生对原有平衡状态的某种不满足，进而产生要打破原有平衡状态、建立新的平衡状态的欲望。但是，原有的平衡毕竟曾经是一种合理的存在，现在仍然凭借某种合理性而存在着，具有自我防御、自我“免疫”、自我调节机能，能在一定程度上自行抵制、克服或消化来自外部的不利于平衡的因素，犹如一道相对稳定的“防线”。因而，要想打破这种平衡并不那么容易，需要集中力量突破才行。这正是这里借用“突破”一词的主要原由和含义。
军事上的突破分战略突破、战役突破和战术突破。学校特色建设中的突破也具有类似的层次性。
(一)战略突破
一般而言，战略突破是直接为实现全局性目标所进行的突破，例如旨在端正办学方向、改变教育模式等方面的突破。
