一、经济全球化与科技全球化
（一）经济全球化
1、经济全球化的实质
经济全球化是开放经济的必然结果，它是随着各国间经济活动日益频繁，要求消减经济交往的壁垒，降低国别限制的制度性成本，从而得以实现要素在更大范围内配置以追求更高效率、更大福利的历史过程。因此，经济全球化是人们在追求成本下降、收益增加过程中的一种制度选择。1997年国际货币基金组织定义经济全球化为：“全球化是指跨国商品与服务交易及国际资本流动规模和形式的增加，以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强。”这一定义比较全面地反映了经济全球化的本质：经济全球化是各国各地区跨越国界在全球范围内开展经济活动；是资本、信息、技术、劳动力、资源、货物、服务等传统和现代资源要素与产品在全球范围内的流动与整合。在经济全球化过程中，各国各地区的经济依存性不断增强，并在更大范围的国际分工与贸易中获利。经济全球化是经济社会发展的必然趋势，它发展于国际贸易的发展，深化于现代国际贸易的深化。现代国际贸易最显着的特征是：从传统的商品贸易发展为商品与资源要素的全方位贸易，从而在更大范围内、更深层次上提高了资源的优化配置程度。经济全球化就是传统国际贸易的发展与深化。因此，有关国际贸易优化资源配置的经济学理论都能应用于解释与说明经济全球化的趋势。各国、各地区资源禀赋的差异（绝对比较优势的形成）与资源配置效率的差异（相对比较优势的形成）导致生产成本的差异是贸易发生的最主要原因，也是经济全球化趋势形成的最重要基础。经济学理论认为，推动国际贸易发展的经济力量简单地讲，就是贸易促进专业化，而专业化则提高劳动生产率。从长远来看，扩大的贸易和更高的劳动生产率能使所有国家的生活水平得以提高。各国逐渐意识到向全球贸易体系开放自己的经济是通向繁荣的最佳之路。贸易能使偏好不同的国家的满足程度得到提高，能使一国的消费市场得到扩展，从而能提高全人类的物质生活水平。
2、经济全球化的发展
经济全球化初现倪端已显示其强大的生命力，尤其上世纪九十年代以来，以信息技术革命为中心的高新技术迅猛发展，冲破了国界，拉近了各国各地区距离，使世界经济越来越融为整体。
经济全球化正在形成新的世界城市网络体系，使城市的发展突破了传统的框架，这种世界城市网络体系上的各网点城市，是生产要素、相关产业、市场、环境与社会等诸多因素整合的功能强大的区域经济圈。经济全球化正在形成不同国家间产业结构性质的变化与传递，国际分工呈梯级演进。经济全球化正在形成全球经济运行机制，1995年成立的世界贸易组织（World Trade Organization，WTO）是世界上最大的规范国际经贸规则的多边经济组织，已拥有140多个成员国，贸易量占世界贸易的95%以上。WTO为人类共同管理全球贸易提供了一个统一的制度框架，与世界银行、国际货币基金组织并称为当今世界经济体系的“三大支柱”。经济全球化正在形成循环经济的可持续发展模式，它强调最有效利用资源和保护环境，促进人与自然的和谐，通过清洁生产，维护资源与生态环境对经济发展的持续支撑。
3、经济全球化的机遇
经济全球化是现代生产力发展的必然结果，是不以人的意志转移的客观趋势，它为各国提供了更为广阔的发展空间。
经济资源要求在公开、公正、公平环境下按商业原则流动，每个参与国都面临重大的机遇，全球化背景下国家经济利益的含义与维护经济利益的变化，使一个国家的竞争力不仅表现在本国自然禀赋和现实经济实力上，更表现在吸引国际资本、人才、技术的能力和水平上，由此各国都将掀起一场行政改革之风，用现代行政替代传统行政，借鉴国际市场化经验，建立一个放眼全球、求真务实、快捷反映市场经济需要的、法制的、高效的、融人全球经济的服务型政府。那个国家体制适应能力强，那个国家的发展空间就大、机遇也多。
新的世界城市网络体系的构筑，促使各政府、地方精心重塑以城市群落为中心的、相互渗透、相互补充的宏大区域性生态经济系统，并不断提升区域整合实力来融入新的世界城市网络体系，实现最有利的战略争夺，分享全球资源和市场利益。哪个国家融入得多，那个国家的发展空间就大、机遇也多。哪个区域融入得早，那个区域得益也多，当地的建设和发展也快。
高新技术和实力资本客观上要求分工细化和市场的扩展，经济全球化对输出方来说，拓展了投资渠道和产出市场，就输入方而言增加了融资途径和新技术应用，在公开、公正、公平、透明的经济规则下互惠互利。因此对输出方来说，主要是考察选准投入点，就输入方而言重要的是营造良好的投资环境，互补互利。
4、经济全球化的挑战
经济全球化，各国将面临新的世界性经济运行机制可能带来的对国家经济、政治、文化、社会生活诸多方面的影响。
经济全球化首先挑战的是政府，世界贸易组织（WTO）是政府间的组织，WTO的23个协议有21个是指向政府职能并以此来指导和规范企业的，经济全球化由于跨国公司、实力财团参与的方式不同，将引起国际分工的基础和模式等深刻变化，政府的应变体制受到考验，对政府的全球意识、服务和效率意识、风险意识、应变整合能力及用现代管理手段解决经济和社会矛盾、维护经济和社会稳定等方面都是巨大的挑战。
经济全球化导致企业、资本、技术、知识、信息和人才的全球大循环，经济国界趋于淡化，竞争激烈，民族工业面临严峻挑战。跨国公司以技术领先、资本雄厚的优势加剧跨国并购，找互补，寻基地，由对抗、竞争到强强联合，自己则不用拥有生产设施与制造技术所有权情况下却能制造出产品进行全球销售，冲击传统的产业分工体系。
现代技术水平的不断发展，使产品的开发能力显着提高，新产品的研究周期短、品种多、更新换代快，响应市场瞬息万变的多样性需求能力强，传统市场的格局不断被打破，重新被划分。
高新技术产业研究与开发的全球化合作趋强，高新技术产业又称“头脑”产业，是高素质复合型人才的集聚，高新技术虽具高度的时效性、风险陛、竞争性，然也具高度的增值性、垄断性，它是一种跨地区、跨国界的全球化产业，大范围、多层次、跨学科的国际交流与协作，将导致大量的人才流动和激烈的竞争。
（二）科技全球化
1、科技全球化的特点和发展趋势
科技全球化是经济全球化的重要组成部分。20世纪90年代以来，以信息技术为主要标志的高新技术取得了空前发展，科学技术对经济发展的影响程度不断加深，科技创新与经济社会发展密切联系。从整体看，经济全球化是各种全球化网络的交织和叠加，其中科技全球化是经济全球化的基础和重要组成部分。同时，经济全球化进一步加快了科学技术全球化的趋势，使得科学技术交流和传播的范围、速度、规模都不断提高。
所谓科技全球化，即研究和开发资源的全球配置，科学技术活动的全球管理，研究与开发成果的全球共享。这三个方面相辅相成，互相促进，共同构成了科技全球化浪潮的主旋律。其基本特征表现在以下三个方面：
第一，科学研究活动日趋全球化。全球化正在对科学研究的对象、方向、范围、水平，以及科学家之间的学术交流和合作方式、学科交叉研究的发展产生重大而深远的影响。研究项目日趋复杂化，许多研究项目的研究范围超越国家的范围，必须由不同国家的科学家互相交流、协作完成。大科学研究所需的昂贵仪器设备，使科研成本不断增加，需要不同国家分担成本，资源共享。从事科学研究的科学家将更多地在全球化和网络化的开放环境中相互竞争、相互交流和合作。
第二，跨国公司研究与开发的全球化程度不断加深。随着经济全球化的发展，企业研究和开发的全球化水平和企业经营的全球化水平之间出现了明显的不相称，激烈的国际竞争又使作为研究和开发结果的知识资源成为企业经营的核心资源。在这种情况下，跨国经营企业不得不逐步加大在国外从事研究和开发的力度，从而使跨国公司的研究和开发全球化成为世界经济中的一种重要趋势；同时，更多的发展中国家在接受外来投资的同时，对技术本土化的呼声日益高涨，采取了以市场换技术的策略；跨国公司在关注核心技术的同时，开始将一般性技术转移到发展中国家，从而获取利益，这也进一步加速了科学技术知识的全球范围的流动。
第三，信息网络技术为加快科技全球化进程创造了条件。信息技术的飞速发展，深刻地影响着人类的生活和工作方式，使得通过网络配置科技资源成为可能。使人们从外界获得科技信息的能力大为提高，特别是全球研究村和虚拟实验室的出现，改变了传统的科学研究方式，处于全球不同地区的科研人员可以在任何时间更便捷地进行跨国界的研究合作，科研效率也大大提高。
2、科技全球化对发展中国家的影响
首先，科技全球化对发展中国家的经济、科技带来了巨大挑战：
——发展中国家在经济、科技方面的相对弱势地位限制了其对科技全球化机遇的利用。在科技全球化过程中。发展中国家处于弱势地位。从研究和开发的投入来看，发展中国家低下的经济发展水平和人均收入水平决定了他们不可能投入较多的人力物力从事研究和开发活动，同时经济发展水平低下不仅限制了科学技术知识在发展中国家内部的创造和应用，而且也限制了包括发展中国家对科学技术知识的需求，特别是发展中国家对经济发达国家所创造的先进科学技术知识的需求，使得发展中国家不能充分享有科技全球化带来的益处。
——科技全球化可能进一步拉大发展中国家和发达国家之间的科技差距。从科技全球化的动因及演化过程来看，科技全球化主要是由发达国家及其跨国公司所主导和推动的，并且服务于这些国家及其跨国公司的全球利益，其收益主要流入了经济发达国家，从而维持甚至扩大了它们和发展中国家之间业已存在的科学技术差距。
——科技全球化使发展中国家在科技资源竞争中处于不利位置。研究与开发的全球化现在已经成为发达国家竞争市场和资源的新形式。世界历史的发展进程总是伴随着对资源的竞争。传统上以土地、矿产等自然资源为主的竞争，将逐步让位于对知识和人才的竞争和垄断。对于广大发展中国家来说，科技人才的流失可能加剧。同时跨国公司的产品将更加具有针对性，特别是本土化特征，对发展中国家的民族科技产业产生更大的冲击，从而造成其高科技人才队伍的不稳定性。
另一方面，科技全球化对发展中国家的科技、经济发展也提供了难得机遇：
——发展中国家利用国际科技资源的机会大大增加。研究和开发全球化所引起的国际科技结构的变化绝不意味着向发展中国家的科技资源流动的绝对减少。它只是表明科学技术资源向发展中国家的流动速度和规模小于向发达国家的流动规模和速度，因而发展中国家在争取这种国际科技资源方面处于相对不利的地位。但是如果从绝对规模来看，则无论是发达国家投放在发展中国家的研究和开发支出规模，还是向发展中国家的技术流动规模，其数量都是有相当大幅度的增加。
——科技成果从发达国家向发展中国家的转移速度不断增加。科技全球化高度集中于经济发达国家并不意味着由此所带来的科技全球化收益也仅仅局限于这些国家之内。事实上，随着经济全球化和科技全球化的深入发展，以专利购买和技术许可为主要形式的国际技术贸易规模越来越大，而跨国公司的对外直接投资更是直接促成了科学技术知识，特别是一般产业技术从发达国家向发展中国家的转移。在这种情况下，研究和开发收益从发达国家向发展中国家的溢出以及技术的国际转移过程也必然随之加速。
——充分利用机遇，发展中国家有可能在科技全球化浪潮中实现跨越式发展。当今世界，科学技术的迅猛发展，使得新技术层出不穷，并在此基础上迅速形成新的产业。科技全球化过程加速了技术的扩散，因而，在众多的高技术领域，不同发展程度的国家都有可能处在同一起跑线上。具有一定科学技术和经济基础的发展中国家，只要善于捕捉机遇，选择优势领域，加强原始创新和引进消化吸收再创新，完全可以在科技全球化所提供的有利条件面前实现跨越式发展。事实上，目前已经有一些发展中国家和地区在个别领域中已经成为具有世界竞争力的技术提供者。
