广西与东盟的农产品结构相似性较大，但广西优势农产品较多。与东盟国家比较，广西生产的农产品如谷物、水果、茶叶、烟叶、薯类、水产品、蔬菜等具有相似性，但活猪、活家禽、水产品、食用油籽、蘑菇罐头、药材、生丝、八角、茴油、松脂、茶叶等具有优势。广西与泰国、越南、缅甸地域和纬度均相似，农业生产条件、农产品生产结构等存在较大的相似性。在种植业内部，广西的稻谷和水果的比重分别为13.0%和8.0%，泰国为25%和16%，越南为49.9%和10.3%。由于泰国、越南、缅甸是世界三大谷仓，因此广西的稻谷和水果比重和产值低于泰国和越南。而广西蔬菜的比重达到20.8%，远远大于泰国和越南的3.7%和8.3%。但东盟国家的马来西亚、菲律宾和印尼是热带经济作物的主要生产国，与广西的农业结构差异较大，贸易和合作的互补性较强。如东盟的优质大米，水果的榴莲、荔枝、龙眼、火龙果等，经济作物中有棕榈油、可可、腰果、胡椒、咖啡、橡胶等产品，都是广西没有或生产量较少。
相对于东盟，广西农产品加工水平总体上有较强的竞争力。广西加工业水平普遍高于东盟国家，形成了一批具有核心竞争力的优势产业和企业，建成了中国目前最大的精制糖生产基地、中国最大的剑麻制品加工基地、中国最大的木薯淀粉加工基地。东盟国家食品加工业竞争力和自主创新能力低，较着名的加工企业和食品商家有：柬埔寨的吴哥啤酒、印度尼西亚UNIONBOX、老挝的DANSAVANH、马来西亚的BEAUCRETESDNBHD、缅甸的YATHARCHOINDUSTRYLTD、新加坡的丰隆集团、泰国的正大集团、越南的中原咖啡等等。其中泰国、马来西亚和印尼的农产品加工、橡胶工业等工业发展较快。
中国和东盟的优势农业和特色农业的合作与提升过程中，广西只是一个先锋的角色。一方面广西和东盟互通有无，对各自的优势农业和特色农业做大做强；另一方面通过技术的合作取得一种共赢的局面，对带动双边贸易、稳定双边经济起到良好的带头作用。中国和东盟携手发展特色农业，有利于改造传统农业，构建现代农业，并形成绿色农产品大物流通道。
第二节从农产品贸易看中国——东盟农产品物流状况
早在2001年的中国——东盟第五次领导人会议上，农业就被确定为中国与东盟各国面向21世纪合作的重点领域之一。2004年1月1日，中国与东盟各国启动《早期收获计划》，规定中国与东盟各国大部分农产品的贸易为零关税。自贸区的正式建成，为双边农产品贸易的发展带来更为广阔的前景。中国与东盟在农业领域的合作远不止农产品的“买进卖出”。双方的农业合作已经扩展到种植业、畜牧业、水产养殖业、农产品加工、动物疫病防治、农村能源与生态等诸多领域，合作方式包括人力资源开发、农业科技交流、小型境外示范项目、农产品贸易促进等。农业合作和贸易往来的加深，使中国与东盟的农产品物流成为一个特别重要的行业物流和物流部门，这个由合作和贸易带动物流繁荣的过程，最先由“早期收获计划”引发农产品贸易的频度，再推动了农产品物流渠道的建立健全和物流产业的初步发展，是一个螺旋上升的进程。当然，中国和东盟的农产品物流不论从渠道还是产业化看，都没有迈入现代大物流格局。
（一）中国——东盟农产品贸易状态分析
1.农产品贸易概述
农产品是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业生产的各种植物、动物的初级产品及初级加工品。按传统和习惯一般把农产品分为粮油、果蔬及花卉、林产品、畜禽产品、水产品和其他农副产品六大类。品种的状态、类别和数量等属性对流通渠道、环节乃至形式都有直接影响。不同的农产品类别具有不同的特点，根据农产品的分类可以把农产品物流的客体分为粮食、生鲜农产品、水产品及其他农产品，进而会细分出粮食物流、生鲜农产品物流、水产物流及其加工品的物流等类型。
农产品贸易在我国和东盟各国的贸易中占有重要地位。我国是亚洲最大的农产品进出口国，但东盟10国作为一个整体的出口规模则远大于我国。2002年11月，我国与东盟10国在柬埔寨首都金边签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》和《农业合作谅解备忘录》，并于2003年7月1日生效，自此我国与东盟的农业合作走上了制度化轨道。不久我国和泰国又签订了《中华人民共和国政府与泰王国政府关于在〈中国——东盟全面经济合作框架协议〉“早期收获”方案下加速取消关税的协议》，根据协议，自2003年10月1日起，双方对蔬菜、水果贸易实行零关税。2004年1月，我国与东盟开始实施“早期收获计划”（Early Harvest Program），双方一致同意将在2010年建成自由贸易区。由于历史的原因和各国经济发展不平衡的状况，建立自由贸易区不可能一蹴而就，而要寻找一个双方都能获得利益的突破口，这个突破口最终选定为农业领域。作为自由贸易区建设的“试验田”，我国和东盟的农产品贸易状况受到越来越多的关注。从“早期收获计划”到2010年自由贸易区建立，以农产品贸易为纽带的各种贸易往来一年一个台阶，双方总贸易额飞速增长的情况下农产品贸易总额所占的比例在逐年下降。农产品贸易和农业合作在自由贸易区建立过程中可谓功不可没。
2.“早期收获计划”及主要内容
“早期收获计划”见于2002年11月4日签署于柬埔寨金边、用英文原书的《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》第六条，是由中国主动提出、扶持和让利于东盟农业国家、优先发展农业产业的“先自由贸易区”计划。其原文翻译成中文的第六条为：
第六条早期收获
（1）为了加速实施本协议，各缔约方同意对下文第（3）款（a）所涵盖的产品实施“早期收获”计划（该计划为中国——东盟自贸区的组成部分），“早期收获”计划将按照本协议中规定的时间框架开始和结束。
（2）就本条而言，应适用如下定义，除非文中另有解释：（a）“东盟六国”指的是文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国；（b）“实施的最惠国关税税率”应包括配额内税率，并应：（i）对于2003年7月1日时为WTO成员的东盟成员国及中国，指其2003年7月1日各自的实施的最惠国关税税率；以及（ii）对于2003年7月1日时非WTO成员的东盟成员国，指其2003年7月1日对中国的实施税率。
（3）“早期收获”计划中适用的产品范围、关税削减和取消、实施的时间框架、原产地规则、贸易补偿及紧急措施等问题应遵循下列规定：（a）产品范围（i）下面各章中HS8或9位税号的所有产品都应包括在“早期收获”计划中，除非一缔约方在本协议附件1的例外清单中将其排除，此种情况下该缔约方的这些产品可以得到豁免：描述01活动物02肉及食用杂碎03鱼04乳品05其他动物产品06活树07食用蔬菜08食用水果及坚果。
（ii）已将某些产品纳入例外清单的任何一缔约方可以在任何时候修改例外清单，将例外清单的一项或多项产品纳入“早期收获”计划。
（iii）本协议附件2中所列的特定产品应涵盖在“早期收获”计划中，这些产品的关税减让应仅对附件2中列明的缔约方适用。这些缔约方必须就该部分产品相互提供关税减让。
（iv）对于附件1或附件2所列的未能完成适当的产品清单的缔约方，经相互同意可在不迟于2003年3月1日前完成。
（b）关税削减和取消（i）“早期收获”计划中涵盖的所有产品都应按照规定划分为三类进行关税削减和取消，并按照本协议附件3中所列的时间框架执行。本款不应阻止任何缔约方自愿加速其关税削减或取消。（ii）所有实施的最惠国关税税率为零的产品，应继续保持零税率。（iii）实施税率降低到零的产品，税率应继续保持为零。（iv）一缔约方应享受所有其他缔约方就上文第（3）款（a）（i）所列的某一产品所作的关税减让，只要该缔约方的同一产品保持在第（3）款（a）（i）所列的“早期收获”计划中。
（c）临时原产地规则适用于“早期收获”计划所涵盖产品的临时原产地规则应在2003年7月以前谈判并完成制定。临时原产地规则应由各缔约方根据本协议第三条（8）（b）谈判制定并实施的原产地规则替换和取代。（d）WTO条款的适用WTO中有关承诺的修订、保障措施、紧急措施和其他贸易补偿措施——包括反倾销措施、补贴及反补贴措施等方面的条款，应临时性地适用于“早期收获”计划涵盖的产品。一旦各缔约方根据本协议第三条第8款谈判达成的相关规定得以执行，上述WTO的条款应被这些相关规定替换和取代。
（4）除了本条上面各款中规定的货物贸易方面的“早期收获”计划以外，各缔约方应在2003年初探讨在服务贸易方面推行早期收获计划的可行性。
（5）为了推动各缔约方之间的经济合作，本协议附件4中规定的各项活动应予执行或视情况要求加快实施。
早期收获计划涵盖的产品范围主要是《海关税则》第一章到第八章的产品，主要类别如下：（1）第一章，活动物；（2）第二章，肉及可食用杂碎；（3）第三章，鱼；（4）第四章，乳品、蛋、蜜等；（5）第五章，其他动物产品；（6）第六章，活树及其他活植物；（7）第七章，蔬菜；以及（8）第八章，水果。
“早期收获”约定：从2004年1月1日起，（10+1）各成员国就税则第1章约560多种农产品（分别是活动物、肉及食用杂碎、鱼、乳品、其他动物产品、活树、食用蔬菜和食用水果及坚果）开始实行快速降税。中国与原东盟成员六国不迟于2006年将有关产品税率减至零；中国和东盟新成员四国不迟于2010年将有关产品税率减至零。马来西亚、印尼和泰国将本国有优势的“特定产品”加入了“早期收获”计划，而越南、老挝和柬埔寨则提出了一些“例外清单”产品。其中，从2003年10月1日起，中国和泰国率先开始实施“早期收获”框架下的双边蔬菜水果贸易零关税协议，两国之间将取消188种水果和蔬菜产品的贸易关税，由原来平均30%的关税降为零。
2006年1月1日，我国对东盟所有国家的早期收获产品均已实现零关税，东盟老成员也对我国的早期收获产品给予了零关税待遇。东盟新成员可以较晚地实现早期收获产品的零关税：（1）越南的早期收获产品从2004年开始降税，至2008年取消关税。（2）老挝和缅甸的早期收获产品2006年开始降税，至2009年取消关税。
（3）柬埔寨的早期收获产品从2006年开始降税，至2010年取消关税。
早期收获计划是在我国做出某些让步的提前下进行的。2006年，广西从东盟进口鲜龙眼和龙眼干数量是当年广西龙眼产量的1/3，其进口均价约为3元/千克，致使本地龙眼的市场售价不得不拉低。据广西农业部门反映，广西龙眼平均售价从2001年的7.2元/公斤下降到2006年的2.6元/公斤，荔枝平均销售价从2001年的6.6元/公斤下降到2006年的2.6元/公斤。广西龙眼、荔枝平均每亩效益仅分别为192.4元和171.2元，很多种植户收入减少甚至出现亏损。从2002年广西龙眼、荔枝种植面积开始逐年减少。其中，龙眼种植面积从1998年的354.9万亩减少到2006年的250.1万亩，下降29.5%；荔枝种植面积从1999年的351万亩减少到2006年的326.3万亩，下降7%。世界上世界事情有正就有反，早期收获计划可以促进我国农产品中的果蔬业结构调整，对于具有较大优势的北方地区，促使果蔬生产符合国际化要求，这不仅有利于解决出口东盟的问题，更有利于应对美国、欧盟、日本的技术壁垒。对于受到冲击较大的南方地区，许多出口东盟的果蔬生产基地建设和生产模式要向国际化看齐，导致果蔬保鲜加工的投资不断增加，增长方式正迅速向资本密集型和技术密集型转化。
虽然如此，早期收获计划实施后，对中国和东盟贸易增长在总体上的促进作用十分明显，截至2007年6月，早期收获项下产品贸易额已累计增长了5倍，双方企业和人民从自贸区的建设中得到了实实在在的好处。早期收获计划是一项贸易史上的创举和实践，是一项新兴经济体国家集体智慧和凝聚，它既保护了东盟农业国家的利益，增加了东盟对中国的信任度，又开拓了自由贸易区建设性思维空间，促进了双方贸易实践探索和飞跃性发展。
