第二天西瑞尔斯和杰勒米就被请到了大圣堂里最重要的建筑——神恩堂,会同了教皇杰理前往神恩殿觐见降临的暗黑神。
作为第一次觐见的杰勒米惴惴不安的跟着前面两人向散发着光芒的神像行礼,没想到暗黑神根本就没搭理他,直接就在三人的心头响起:“既然你已经实际占领了帝国,就顺便梳理一下,这些年这个臃肿的官僚机构,实在不如人意,你来了跟谁没交情,正好大刀阔斧的整治一番。”
西瑞尔斯习惯了和暗黑神本尊对话,第一次向着高大的神像说话,也不好意思抬着头,只好盯着地面说道:“您是想小惩呢?大诫呢?”
暗黑神说道:“先说说你的想法。”
西瑞尔斯站起身来开始分析时局,首先是皇权,皇帝作为帝国的法定拥有者,掌握了太多的权利,只是庶务丛生难以一人完全处理完毕,于是不得不设立辅臣机构,作为与皇室息息相关的贵族阶层成了不二人选。
可是随着帝王的更替,国内的权利被十几个大贵族联手控制,形成了对皇权的压制。而且皇后也多出于各大贵族,使得他们不止一次的插手国之储君的抉择。于是就有贤明的帝王招揽平民士族发展自己的实力,加强国君的统治势力。
将地方官员的任免权收归中央,从制度上大大减低了地方的离心因素,使得皇权能够更为有效的渗透到地方。但是随着平民士族集团不断的膨胀,虽然有效的抵制了贵族阶层的垄断,也使得这些官宦气焰熏天,成为皇权专制极大的障碍。
一方面皇帝不得不依靠平民集团治国,把手中的权利下放给他们以维持帝国这架庞大的机器正常运转,另一方面,一旦平民集团形成一定的实力规模,又势必和皇权抗衡,使得皇帝无法随心所欲。
后续君王不得已又和势力较弱的贵族联盟,抑制地方的封建势力,扩大政权的政治基础。
当然也有的君主诛杀贵族、平定叛乱、惩治反对者,但是暴力手段短时间内可以解除危机,确立皇权稳固,但往往不能根除问题,很容易引起矛盾的激化,扩大事态或者给统治者留下恶名。
因此,作为一个有远见的统治者,势必会将措施制度化来确保权利角逐中皇权的永远胜利。比如说,分化集团内部,简而言之:分权。这一手段可以在加强皇权的同时,既不会引起平民集团的激烈反抗,可以顾全君主在历史上的名声,又能够发挥官宦对于国家机器的治理作用。
但是时间证明这一手段也有显而易见的弊端,把握不当可致使行政效率低下,官员们忙于维护利益、排除异己,无暇再治国忧民,甚至引起平民集团内部的帮派争斗。
另外当拥有同等地位的官僚就重大问题意见不合时,容易造成该问题的悬而不决。最后仍须派遣一位位高权重的官员,前往统筹全局做出决策,如此一来权力再次被集中。
若是要小惩,只需理顺几个集团之间的关系,规定好各种规章制度,三五世之内的繁荣盛世,应该不在话下。