省卫生主管部门有一家下属机构,名叫——卫生财会软件中心。该中心筹建于上世纪九十年代初期,在省财政厅和卫生部相关领导的支持下茁壮成长,并在市区征得了一块土地,准备建设软件中心培训楼和办公楼。这块地有近十五亩,位于城区市中心地带,是一块商业价值极高而特别适合房地产开发的土地。这块地在市政府的支持下,于2007年已经进行了“四通一平”,围墙内的成片树林全都迁移了,培训中心的大楼图纸都已通过了规划审查,建设分为一期和二期,第一期只建两千多平方米,第二期是大规模建设,有几万平方米。就在投资建设的前期,这个中心的相关领导和支持者受到非常事件的干扰,不能履行支持职能,使软件中心运转被迫停滞,即将建设的大楼也停下来了,这一停便停了近三年。按照市里的相关规定,征用的土地超过两年不建设就应该由市土地管理部门收回土地,市土地管理部门在两年未建的情况下依照相关规定将湖北省卫生财会软件中心的土地证收回去了。
省财会软件中心的土地证被市里收回的事件,在主管部门引起了很大反响,很多官员都认为如果这块土地被市里没收,实在是太可惜了!因为土地不能再生,城市的发展使土地变得越来越宝贵,何况这块地是九十年代初征用的,现在已是九十年代末期,地价已经涨了几倍。在省卫生主管部门主要领导的重视下,一位副厅长亲自出马去协调市里相关部门。市里的主要领导很热情地接待了这位副厅长,并与市里其他领导交换了意见,考虑这块地的建设因为突发事件延误,事出有因,再加上是公用事业征用土地而非商业开发,建议土地管理部门给予宽大处理。有了市里党政主要领导的意见,市土地管理部门决定退还给省财会软件中心土地证,并再给予一年的时间让中心尽快建设,如果一年内再不建设,那就要真正收回土地了!
2000年底,当这位副厅长调离省卫生主管部门后,一次偶然的聚会他告诉我,省财会软件中心的这十五亩地非常好,他努力拿回来的土地证因为一年多的时间工程又没有动工,又被市土地管理部门收走了土地证,太遗憾了。这意味着十五亩土地因为一期工程没上马,真的被市政府没收了。花300多万元征用的土地,2000年价值已超过一千万,因为前期200多万的建设资金不到位而工程未能开工就这样化为了泡影,谁不觉得可惜啊?他告诉我这件事的同时,是想要我去争取这块土地,他似乎觉得我也许会有所行动,也许会对这块地产生兴趣和冲动。得知这一消息,我心头一颤,多好的地啊,如果我们院里能争取到,再建一个第二门诊部,其余的地再建住宅,那是多好的事情啊!我开始做梦,梦想把这块土地争取到我院名下。
我向这位副厅长了解这块土地的来龙去脉,然后去找省卫生主管部门的主要领导。原来的厅长已调离,新上任的厅长觉得这块地很可惜,但是又一时半会想不出好办法,加上厅领导换届调整,新上任的副职对这种事好像也不太了解。因为这块地的证已是第二次被收走,第一次收走后有一位熟悉市领导的副厅长出马把土地证拿了回来,可是现在是第二次收走,而且现在市里的领导也换了,大都不认识。所以省卫生主管部门领导商量,如果省直相关医院能拿回这块土地,可以考虑将这块地通过机构兼并的形式给省直相关医院,至少肥水没有流入他人田里。我去主管部门争取之前已经了解到相关政策,如果我能把土地证拿回来,只能通过兼并该中心才能获得这块土地,这是唯一合法的渠道。有了厅领导的这句承诺,我开始“跑”相关部门,从副省长到市里的领导,从土地管理部门的领导到办事员,我一个一个请示汇报,沟通交流,只要能想到的我都会去争取,有相当多的官员是被我的真诚所打动,我并没有像部分房地产公司的老总那样去用金钱开路,我也拿不出金钱,我用的就是真诚,对医院的热爱和想干事业的热情汇聚的真诚打动了他们,经过半年多的艰苦努力,最终市土地管理部门把土地证给了我,我立马向省卫生主管部门申请,兼并省卫生财会软件中心,最终省编委下文同意,我又马不停蹄地建设二门诊,投资200多万元在规定的一年时间内建起了一个四层楼的二门诊部,作为第一期工程,保住了这块土地,并通过兼并机构合法地获得了这十五亩土地。这个机构只有6名工作人员,有2名职工早已辞职,我们接受了3名员工,一位单位的负责人调离了,我们帮助其偿还了几十万的债务,并投入了两百多万的补偿资金。
有了新的十五亩土地,二门诊也建起来了,很快省卫生厅批了执照,二门诊也开业运转,我又开始筹划如何开发这十五亩土地,建职工住宅!很快,集资建职工住宅的方案被提到议事日程。
集资建设职工住宅,说起来非常简单,但是做起来是一件非常困难的事。在获得十五亩土地之前,我们为了利用“三角地”开发建设综合楼,已经成立了一家房地产开发公司,原想通过综合楼的开发公司会积累一笔资金,然后再来开发新获得的十五亩地,由职工集资,这家房地产公司负责开发,房子建成后首先满足本院职工的需要,剩余的房子作为商品房对外出售。如此这般,医院、职工、公司三方都会受益。按照这一计划,我们召开职工代表大会对方案进行修改和表决,然后形成文件向相关部门申报。通过两年多的努力,职工住宅即将获得批准兴建,就在这一关键时期,我方负责这一项目的工作人员发生了非常事件,受到人身自由的限制,项目被迫搁置,又是在这一非常时期,有关部门下达了机关企事业单位限制职工集资建房的政策,所以我们的职工集资建房项目不得不停下来,而且退还了职工的集资款,做善后处理费了九牛二虎之力,总算平息了这一阵风波。
光阴似箭,到了2005年,职工集资建房又有了风声,大概中央在武汉的单位,以及部分省直单位职工住房短缺的矛盾非常大,反映到了省市领导那里,市里研究后准备最后一次解决职工集资建房的遗留问题。大致政策是中央在汉的单位及省属在汉单位,如果职工住宅紧张而又单位有闲置土地,可以申请职工集资建房,但总建筑面积及每套房的面积都有限制条款。我们闻风而动,积极努力申报,在2005年12月底最终进入了武汉市政府批准的允许15家单位利用自有土地集资建职工住宅的名单。
有了这一纸批文,我们又把过去设计的图纸和相关资料找出来,并组织相关人员建立了专班,配备了专车,全力以赴抢抓这一最后的机遇,力争职工住宅能尽快动工兴建。
政策规定,各单位的自有土地集资建房要缴纳土地出让金和相关的税费,职工集资建房只能面向本单位职工,房屋五年以后才能上市交易……有很多条款限制。按照这些条款,最终我们被批准建2万平方米的住宅,150多套,地下车库3000多平方米。