两艘黑漆漆的潜水艇，静悄悄地蹲卧在大海深处。突然它们的潜水舱被启开了，五六个人影钻了出来。他们全是“黑鲨”特别分队的成员，并且专门负责袭击B国在太平洋的最大军港——金兰湾的特别分队。他们已成功地进行了多次袭击，搅得B国驻金兰湾的司令兰姆上校日夜不得安宁而又束手无策。
今天和历次行动一样，他们的目标依然是金兰湾。就在他们将要接近目标时，突然，个头庞大的黑影出现在他们面前，没等他们看清对方的模样，就一个个地失去了知觉，无声地沉入了大海。潜艇一直等到天快亮时，才不得不离开这片海域。这是从来没有过的，五六个黑鲨队员竟一个未回，全都神秘地失踪了。一定是遭到了什么意外。
第二天，两架超高空侦察机，便出现在金兰湾的上空和附近海域。它们拍下的照片被迅速送到了基地指挥官的手中。让他们难以置信的是，竟然看到了黑鲨分队成员的踪迹——那是两具漂浮在海上的尸体。究竟发生了什么事呢？基地指挥官百思不得其解。他们只得命令下属的舰队加强活动，密切注意金兰湾的动向，搜集一切有价值的情报。
但奇怪的是，他们不但没有获得任何情报，反而使自己的行踪全暴露了。那些外出活动的军舰、潜艇经常受到了B国军舰和雷达的监视，就连最为机密的核动力潜艇的燃料数据竟然也泄露了。基地指挥官不得不开始怀疑内部，出现B国的间谍，命令保卫部门严格审查，一定要设法挖出这个可恶的探子。
此时，B国金兰湾军港司令兰姆上校正喝着杜松子酒，和部下谈笑，还有他的得力助手露茜。正是依靠她的卓越才能，才使兰姆上校成功地实施了“幽灵行动计划”，给了黑鲨特别分队一个措手不及的打击，消除了金兰湾军港的一大隐患。
露茜小姐作为一名优秀驯兽员，她曾教会了海豚许多拿手的表演项目，而作为军事行动则是头一回。他们边训练边摸索，利用海豚灵敏的自然声纳和快速游泳术进行水下巡逻和格斗，还训练它们布雷、扫雷、跟踪潜水艇等各种本领。经过几个月的努力，他们终于获得成功。于是兰姆上校开始实施他的“幽灵计划”。
海豚们穿着特制的装甲，鳍肢和口鼻上装着锋利的尖刀。这样，即使潜水员掏出必备的防鲨枪和刀也无能为力了。海豚闪电一般地冲向那些黑鲨队员，用锋利的尖刀割断了他们的供气软管和面罩，有的则直接刺向他们身体的要害。
不一会儿工夫，那些黑鲨队员们便无一逃脱厄运。第二天，幽灵继续行动，跟踪那些出来寻找黑鲨队员的军舰。一头海豚甚至将一只微型探测仪，吸附到了核潜艇的底部。结果当驯兽员把它取回之后，兰姆上校便得到了核潜艇的动力数据这个极有价值的情报。
兰姆上校指挥自己的海空力量，对黑鲨进行严密监视，从而确保了金兰湾军港的安全。而此时，对方还正在大规模地清查间谍，他们哪里知道，间谍正活跃在海底。
