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第18章 被拆与被迁 (1)

蔡珠祥、张好莲是蔡屋围一对普通的夫妇。1997年,夫妻俩在宅基地上建起了六层住宅,自住并出租,建造花费120万元,每月万余元租金此后成了这个家庭的主要收入。

2004年10月15日,蔡屋围集团公司与京基公司签了房地产开发合同,近46万平方米土地(包括宅基地)全部被卖掉,蔡的房子亦在其列。蔡珠祥夫妇要求按12万元/平方米进行现金补偿,遭到了京基公司的拒绝。

京基公司于2006年9月请中介机构对蔡氏夫妇的楼房进行评估,评估价为3998元/平方米,当时周边的房价为12万元/平方米。京基后将补偿价提至9000元/平方米,仍未获同意。

2007年3月,国土部门裁决,蔡张夫妇必须搬出房子;同一时期颁布的《物权法》成为蔡珠祥的武器,尽管在上诉过程中屡屡失败,蔡珠祥仍拒绝离开自建楼。8月,深圳市国土局向法院申请强制拆迁,对蔡珠祥来说,形势危急。

8月中旬的一纸公文扭转了乾坤——国土部要求各地禁止行政命令强制拆迁。国土部门失去强制力后,蔡张夫妇重新开始了与开发商之间的议价。2007年正是深圳房价不断飙升的时期,蔡屋围周边房价已涨至约2万元/平方米;夫妇俩提出,补偿价应在18万元/平方米。网友惊呼,按这一要价,开发商补偿款将达1400万元。

失去强制力后,斡旋成了主要协调方式。罗湖法院召集双方调解了4次,双方于9月21日签下协议,次日,1200万元补偿款就打入了蔡珠祥账上。

蔡珠祥夫妇的行动一度成为新闻媒体报道的重点,然而他们的坚强抵制却创造了另外一个拆迁神话。正在进行旧改的岗厦村,“五百栋岗厦楼倒下,十个亿万富翁站起来”。

岗厦地处深圳的核心地段,旁边就是市政府,可谓寸土寸金。凭着显赫的区位优势,岗厦成为商家的必争之地。舍不得孩子套不到狼,这次看来商家是下了血本。

以前我们听到拆迁赔偿,差不多会按评估价来,每平方米几百至几千元不等,如果不接受,可能就会有暴力拆迁伺候。有了蔡珠祥夫妇的坚持,岗厦村民运气显然好很多。

在深圳做个钉子户似乎是幸福的事,数百万上千万元的钞票就在你眼前晃悠。如果你坚持一下,这个价格还可以再商量。经过坚持不懈的斗争,岗厦的村民收获了胜利的喜悦。

根据拆迁方案,财大气粗的岗厦人似乎更喜欢实物赔付,把现在的房子折换成改造的商品房,其折算的比例基本在1∶1。最近一两年,深圳中心区的房子都是3万元左右,只要有300平方米的旧宅,就可以在旧改完成之后,轻松拥有千万元的身家,3000多平方米房产就可以过亿元。

而在所有岗厦村民中,房屋面积最大的一个家族拥有6000多平方米房产,在改造后,将拥有近2亿元资产。据此推算,岗厦居民中的亿万家族可能有20多个,而个人资产过亿元的可能会接近10个。

20世纪90年代,岗厦的村民每天让香港的亲戚带点“水货”过关,偷偷拿去关外卖了,然后换建筑材料回来。今天买块砖,明天买袋水泥,岗厦村也一天天地建立起来。不消说,岗厦的村民算得上最资深的潜水专家,几十年如一日地押一个宝贝,最后终于等到了收获。

岗厦村本村居民几乎全部姓文,他们是南宋抗元英雄文天祥的第26代后裔。据了解,岗厦的始祖文萃正是文天祥堂兄文天瑞的第五代子孙。

都说有一个好老爸可以少奋斗十年。从岗厦村的历史来看,有一个好祖宗,同样可以做到一生都衣食不愁。估计文天祥无论如何也未曾想到自己坚持抗击元军,虽然没有最后成功,却给自己的子孙后代换来了巨额的财富。

并不只是岗厦在创造奇迹,随着深圳旧改大幕的拉开,亿万富翁成批诞生了。

大冲村改造号称广东省最大的旧改工程,面积达684万平方米,集中着1400多栋私房,总建筑面积达105万平方米。根据拆迁补偿规定,私宅2层及以上部分以11万元/平方米的标准给予补偿,或在大冲改造完成后返还同等面积的物业。

当时大冲村中持有1万平方米以上物业的家庭超过10户,这也意味着,大冲的旧城改造将诞生十几个亿万富翁。

媒体和公众都在关注城中村改造中暴富的村民,但是大家都忽略了一个更大的赢家:随着城中村旧改的完成,许多现在已经是千万或亿元级的城中村股份公司,将迅速膨胀为十亿甚至数十亿元级的超级公司。

今天的中国证券市场中,许多号称蓝筹的上市公司,其资产规模和盈利能力都远远不如这些看似土气的“农村股份公司”。作为“农村股份公司”的股东,岗厦或大冲的村民仍可以长期持续享受丰厚的回报。

人有人的运气,城市有城市的运气。成就岗厦、大冲村亿万富豪的原因,显然是不断推进的城市发展速度,昔日的贫瘠之地一下变成黄金地段。岗厦曾被喻为“番薯之村”,除了水稻之外,番薯便是最值钱的产物。如今在岗厦随便打根桩下去,就能“冒出油”来。

随着城市化进程的加快,全国各地也掀起一场拆迁风。曾经很不起眼的地方,也可能有商业价值,成为一块肥肉,被很多人看在眼里。

拆迁便成为城市发展和人们日常生活中最重要的组成部分。但不是每个人都像深圳城中村的原居民那样幸运,也不是每个人都是文天祥的后代,能沾上老祖宗的光。

据媒体报道,现在海南海边的土地,从农民手中征用普遍是25万~5万元一亩,而开发成楼房和别墅后,每平方米能卖到2万~10万元。地处海南最西边的东方市,被征用海边林地后每棵树补偿标准仅仅是两块钱。

拆迁方与被拆迁方互不相让,最后则可能两败俱伤。成都的唐福珍就是一个典型,这一悲剧造成难以抹平的伤痛。

2009年11月13日,成都市金牛区城管执法局对一处“违章建筑”进行强拆,为了抗拒暴力拆迁保护自家三层楼房,唐福珍在楼顶天台自焚。2009年11月29日晚11时许,因救治无效,医院宣布唐福珍死亡。

当事双方各执一词。成都城管队认为唐福珍采取向执法人员投掷砖头、石块、汽油瓶及点燃汽油等方式阻挠正常执法。而唐福珍的家人则控诉政府暴力拆迁。无论谁对谁错,唐福珍的生命都不可挽回了。

唐福珍自焚式的惨烈抗拒拆迁催生了《国有土地上房屋和土地征收条例(征求意见稿)》。由于涉及多方面的利益,新拆迁条例一直没有下文。

唐福珍并不孤单,在中华大地上并不乏在拆迁中死亡的案例,当拆迁户和地方政府的利益不能达成一致时,最后付出代价的只能是一个个鲜活的生命。

在首都北京连接三环到四环的通衢大道上,出现了独特的一幕。栅栏内一个小家的摆设一应俱全,主人坐在沙发上,一手端酒杯,一手捏着茶几上的五香豆,抿着小酒,欣赏着精彩的电视节目;而栅栏外,四面八方都是拔地而起的高楼大厦,来往车辆都得绕着他家院墙多走半个圈。

房子的主人张长福说:他是希望按市场价全额补给他房款,150多平方米,按现在市价4万元每平方米,也得补给他600多万元。

然而在当地主管部门看来,他却有漫天要价之嫌。要满足张家要求按市价补偿,显然政府所付出的要比7年前多很多,而且牵扯复杂,比如当年的被拆迁人会闹事,觉得不公平。

如果按照现在市价,那么就侵害了村里那229户被拆迁人的利益,对太阳宫地区的拆迁是一个重大影响,不可能用乡政府将来分给老百姓家底的钱单独补他。

这一处房子的产权关系非常复杂,即使支付张长福600万元补偿款,却也不见得能解决问题。张长福的四间房曾抵账给了北京市民赵某、葛某和卢某,弟弟张长友的四间房曾经卖给了本乡村民刘氏姐妹,拆迁时这几家也都要求补偿。

最后成为一笔烂账。

张长福这个钉子户有些不幸运,如果他的房子“钉”在一个楼盘的地基上,他不拆的话楼盘就可能彻底黄了。而他的房子却“钉”在了大路的中央,最后惹得司机怨声载道。

一套房子,牵动和改变着人们的命运。

经适房的惊世,保障房的保脏

1998年无意中成为中国房地产发展的一个分水岭,中国人和福利分房说拜拜了。这都是东南亚金融危机的后遗症。房地产和教育、医疗一样,被全面推向了市场,成为政府扩大内需、拉动经济增长的一种手段。

在新的政策下,不论你是政府机关的公务员还是身在企事业单位,想要买房子,就得和普通老百姓一样,自个拿钱到市场买去。

实行住房制度的市场化,自然方便了高收入群体,越有钱可以住得越大,不再像以前只有眼巴巴等着分房。但这样也给中低收入家庭出了一道难题,岂不等于把一个不会游泳的人直接推到了海里。这时政府只好考虑给中低收入阶层准备一套救生衣,那就是经济适用房。

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