南山城北部山岭，经过近一年的时间，在山间壑里打开了一条不大不小的官道，能容下三四人并行。
如今，正有一支延绵十里，兵甲鲜亮的大军，由南往北缓缓行进着。
大军仅有一辆马车，由两匹马拉着，看那车厢的大小，应能容下四五人同乘，可外头装饰的黄金器物却彰显着尊贵。
独孤明看着窗外在林间栽种，狩猎，造屋，生饭的百姓，怔怔出神，而貂蝉则是看着眼前这个发呆的年轻人在发着呆，师兄妹二人各自不语，谁也不知谁的心思。
一路行来，已经离开南山城七十余里，行程过半，此前欣欣向荣，安居乐业的景象已经渐渐消失，毕竟是深入了大山，米泡树的种植区域还没有蔓延到这里来，而他一路的苦思也算有了结果。
抬头看了眼渐暗的天空，独孤明对着车外喊道：“王前辈，今天就到这里吧，就地歇息”
王越抱拳道：“遵命”，说罢，传令三军原地休息。
大军止步，独孤明又冲着不远处的唤了声：“奉孝，志才，你们进来”
郭嘉和戏志才两人策马来到车驾旁，下马进了车厢，向着独孤明和貂蝉施了一礼。
独孤明摆了摆手，道：“我想了一路，有三件事情要你们去做”
两人都没有说话，听着独孤明的下文。
“第一，成立枢密院，专事负责情报收集，不单单是其他势力，也包括我们自身内部，枢密院可以组建自己的情报部队，男的叫云杉，女的就叫…霓裳”
“第二，我要你们渗透进江湖民间组织，这支力量不会出现在官方编制中，只听命于你们中的一人，至于名字，就叫蛇毒吧”
“第三，稍后我会给一份名单，我要你们竟可能的招揽他们，这件工作就交给枢密院”
说罢，看着两人道：“怎么样，你们自己选吧”
郭嘉皱了皱眉头，问道：“主公，蛇毒的存在是为了什么呢？”
独孤明答道：“枢密院负责的是政治军事情报，蛇毒负责的是民情民心，它的重要性甚至在枢密院之上，就像一个风向标，能够指引我们建立真正的百姓天下”
两人对视一眼，郭嘉道：“主公，我可能更适合枢密院之职”，戏志才默认了他的说法。
“好，那就这么办”，独孤明看着两人笑道，复又掀开车帷，喊道：“长文，你也进来”
不一会，小小的车厢中挤满了人。
“主公，唤我何事”，陈群施礼后问道。
独孤明道：“想让长文帮我拟定一套全新的选官制度，官阶制度以及…律法”
众人听了，都有些不敢相信，连一直静静坐在角落里听着的貂蝉都是瞪大了美眸，一副难以置信的样子。
郭嘉似要开口说些什么，可毕竟是独孤明交代给陈群的，不好越俎代庖。
陈群眉头紧蹙，道：“多谢主公信任，可这三件事，头两件中任何一件都能穷尽一人毕生的精力，在下实难担此大任啊，何况还要拟定新律法”
独孤明笑了笑道：“慌什么，不是还有奉孝和志才帮你嘛，而且我也能帮上一些忙”，说着，就把科举制和三省六部制大体上的内容说给了众人听。
出于对大唐盛世的兴趣，独孤明以前没少查阅这些东西，虽然不能说的很详细，但是基本上还是不差的。
听罢，四人连同貂蝉都陷入了沉思之中，良久，陈群叹息道：“主公真是天下奇才，可这科举制度似乎有些不妥，这让...”
独孤明打断了他：“长文，莫要让我失望，这天下是百姓的天下，既不是一家之天下，也不是士族之天下，士族较之寒门子弟已经有很大优势了，还请给他们留些出路”
看着独孤明盯着自己，陈群浑身一颤，关于眼前这个年轻人的理想抱负，从许昌到南山城的路上他就已经了解了，嘴唇微微哆嗦，终于还是俯下身去：“主公恕罪，在下遵命”
“好，选官制度就这么定了，至于一些细枝末节你们三人可以自行决定”，顿了顿，独孤明道：“至于官阶制度，把那些和太监，后宫，皇室传承相关的都取消了，不需要那种东西，另外加设枢密院，作为核心情报部门，不归属三省，你们还有其他建议么？”
三人互相望了望，陈群道：“主公，我等三人会和拟一份草案，到时再请主公一阅”
独孤明点点头，沉凝道：“关于律法，我其实不太了解，可以先以大汉律法作为基本，不过也一样要取消和我刚才说的相关律法”，掐了掐眉心，缓缓道：“另外还有几条原则性的东西要改”
陈群忙道：“请主公示下”
“法不加于婴孩，刑不上孕孺”
“犯有杀害婴孩，孕妇的人，处以绞刑”
“保障那些没有独立生存能力的人的基本生活，可以设立些孤儿院，养老院之类的”
“取消所有罪名的连诛，一人犯法罪只其身”
“女子和男子享有同样的权利和自由”
“免除所有徭役，改为有偿自愿参加”
“按收入分级纳税，可根据实际情况设立多级征税标准，收入越高的交纳的税款也越多”
“特殊人群无需纳税，这个…目前先只是青楼女子吧”
“需要提供基础教育，医疗保障”
“保障除了罪犯之外所有人的人生自由”
“所有土地收归国有，统一分配给农户”
“暂时先这些吧，剩下的等我到了龙城在和胖子商量商量，你们有什么建议和疑问”，独孤明一句一顿，众人每听一条脸上的震惊就多出一分。
“师兄，你真好”，一个略显柔弱的女声打破了安静，貂蝉看着独孤明的眼中闪烁着不知名的光彩。
此时的郭嘉并没有心思关注空气中弥漫开来的异样气息，认真道：“主公真乃天赐圣君”
戏志才迟疑了片刻，道：“主公，这些条例虽好，可只怕有几条难以施行”
陈群接口道：“志才说的不错，主公，这其中的几条可能会影响到大族的利益，至于女子享有和男子同样的权利和自由…”，说着，瞟了角落里的貂蝉一眼，硬着头皮道：“延续了数千年的礼法，只怕一时难以实现，请主公三思”
独孤明看了二人一眼，淡淡道：“难道只想着捞好处却一点也不愿意回报吗，如果是这样，我们国家不需要这样的士族，长文，我只能承诺你所有的付出都会有回报”，缓了口气，道：“至于男女平等一事，你刚才说的不错，数千年来男尊女卑已成礼法，可我告诉你，平等自由是创造我期望的天下的基本条件，我只不过帮这发展过程加了加速罢了，大破才能大立，这也算是乱世为数不多的好处了罢，此条例的具体事项可以缓缓推进，但我主意已定，势在必行，等到了龙城之后，你们尽快拟定颁布，不仅龙城，凡我治下，如果不愿遵守的，补偿金银后派遣军士统一护送到洛阳，婴孩扣下，孕妇待产后再送出，统一由龙城照顾抚养，乱世之中我给了他们安居之地，要的回报就是要他们接受新的思想”
马车外，三人围坐在一起，低声商议着。
陈群叹息皱眉道：“唉，这些条例想要推行可没有这么容易啊，只怕还有一番波折”
郭嘉笑了笑道：“如果容易又有什么意思，主公既然有力劈泰山的勇气，奉孝愿意做他手中的开山之斧，粉身碎骨亦在所不惜，而且，倘若这些真的被我们做成了，那我们三人就可青史扬名了”
戏志才喝了口酒，笑笑不说话。
陈群听了，似乎找到了些动力：“这话说的却也不错，好，既然各位都有这般雄心壮志，那我就舍命陪君子”
谁能想到，国家大计竟是在这样的环境下生根萌芽的呢
