“小姐，咱们把事务放在一边，全扔给秘书处和各位工部局长，好么？”
温紫小心翼翼的问道。
温柔笑的都眯着眼睛：“没事啊，反正也不过那么点事情，他们处理的来。”
温柔笑的可开心了，和林清欢一起走遍天下，可是她的梦想来着。
现在不用考虑紫禁城里的事情，来一场说走就走的旅行，别提多惬意了。
林清欢也安慰道：“小紫放心，他们应付的来，再说小鹰也只有从母亲身边离开，经受住各种考验，才能成长为搏击长空的雄鹰。”
温紫在两人身后不由自主的翻了个白眼。
她就没有见过这么心大的上位者。
紫禁城里面的事情是小事么？
根据秘书处对城里有户口人员的统计是一万八千人，然而，那些没有户口的奴隶可是足足有四万人！
这还是在紫禁城里面的奴隶。
以紫禁城为界限，西到云梦泽，人数还得乘以十，四十万的奴隶俘虏分布在广阔的淮水上游，这么多的人口让五十多位华夏学宫的学子来管理——这两位还真不怕俘虏们闹哗变呢。
天下有哪个国家的基层人员能直接管理这么庞大的人口？
一个也没有啊！
温紫身为秘书处的八大秘书之一，不能不给两位大佬提醒。
温柔摆摆手道：“咱们的组织方式是不一样的，天下各国都比不上。”
温紫歪着头，脸上显现迷茫之色：“有什么不一样？”
陈鋆笑道：“温紫师妹还是经历少了，山长说读万卷书行万里路。你一直在咱们紫禁城做务虚的工作，大局观是够了，可是到具体实践上差了些许。”
温紫也不恼，虚心问道：“请师兄教我。”
陈鋆向温柔和林清欢拱拱手道：“那下属就孟浪啦。举凡天下各国，像咱们紫禁城一样能直接指挥各个具体单位的绝无仅有。
他们大都是采用分封制，以王城为中心，分封各个采邑，让封君管理各个采邑，采邑向王城提供征赋。
这样的制度，虽然让自己的版图看上去庞大无比，但实际上，效率和稳定度一直不高。
当王城力量强大，诸多采邑自然认可王城的统治。
但当王城的力量弱小，采邑们大多都是不听的。
各国君王能说了算的地方，只有自己的王城了。
当今天子就是现成的例子。”
温紫一呆：“为什么要用这样的制度？”
陈鋆叹道：“这是祖宗传下来的法度啊，自夏朝开始，就采用这制度了。
这制度初看时候还好，在开国初期，天子直属的底盘广大，分封几块土地出去，既能稳定四方局势，又能稳定国内环境，是有积极意义的。
可是啊，天子几十年一轮换，每次轮换的时候都需要收服人心，收服人心最重要的手段是分封，可每次分封都要把直属的土地给分割出去。
当今立朝不过二百年，可你看看，与初立国开始，天子的领地还有多少？”
温紫不解：“那不分封呢？”
陈鋆胖胖的双手一摊：“那么广阔的土地，不分封能行么？从最东边到最西边，光骑马就要一两个月，边疆有点事情，天子根本不知道。
倘若有人叛上作乱，又如何解决？
这么大的疆域，分封看来是最好的办法。
分封了，封君能够全心意的治理当地，因为采邑治理的好坏，关系着他的根本利益。
可同样的，若是地方势力庞大，自然也不会理会天子的命令。
这是一对矛盾。”
林清欢笑道：“这就是广域王权最大的矛盾之处。”
林清欢望着远方笑吟吟道：“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。”
他看了看众人，问道：“这两句话，听起来是不是充满了帝王的霸气？”
陈鋆、温紫被震的七晕八素，疯狂点头：“还是山长有学问。”
林清欢却笑道：“但在分封制下，这就是个笑话罢了。”
温紫纠结道：“分封制有这样的弊端，那该如何克服？”
陈鋆嘻嘻笑道：“师妹是一叶障目了，刚才不是说了么，咱们是不一样的。分封制，咱们不取。”
温紫一愣：“那疆域庞大，要怎么治理？”
她能被温柔选拔出来，自然是聪慧无比的女子，当即反应过来：“修堤筑路？”
林清欢赞许道：“广域王权那一套，听着确实带劲，但也只是听起来好听。
咱们紫禁城不推崇那一套，凡是攻略一地，就要把那块地完全消化，彻底纳入咱们的体系。
妹妹发动一众俘虏修堤筑路，看起来是要确保农垦工作，但最主要的是要保证紫禁城到各地的直道。”
陈鋆也道：“修建直道，可以以最短的时间内上通下达，更可以让边防大队在第一时间处理各种意外情况，让紫禁城牢牢的掌控周边。”
温紫问道：“那周边治理呢？”
林清欢一笑：“这就得妹妹来说了。”
温柔柔柔道：“我准备在紫禁城设置秘书处和六部长官制度，在外划分郡县，设置郡县长官制度。
进行绩效考评，能者上、庸者下，犯法者追责制。”
陈鋆小心翼翼问道：“城主，那官员如何选取？”
温柔一笑：“考试啊！
咱们华夏学宫入学都要考试，选拔官员人才也要考试。
我会设置根据各个部位的要求，设置不同学科，想要做官的，就来考试吧。
只有通过了考试的人才，才有资格为官。”
温柔轻轻笑道：“便宜你们了，你们可以给交好的朋友吹吹风，反正咱们紫禁城的底盘不大，我一时半会儿还不会考虑操作这个议题。”
陈鋆大喜，他早就下定决心在紫禁城扎根了，有这样一个消息自然有无数的操作空间。
温紫皱着眉头道：“可是小姐，咱们边防大队的力量，能应付得来如此广大的疆域么？”
温紫是真的担心，紫禁城吃掉了淮水姬家的势力，底盘扩大了何止十倍，而田钺率领的边防大队才一千人，这么点人，一点不让温紫感到安全。
林清欢放声大笑。
