楚国是中州七国中占地面积最广的国家，东临旧越之地，南至南海之滨，西靠云上高原，北接横断山脉。按照地域方位，楚国分作九大行省，中央行省居中，四方有东、南、西、北四大行省，以及参差其中的东南、西南、西北和东北四大行省。
楚国朝堂，楚帝之下，有东凰、西门、文史三公超然物外，文武二相总领朝政，天守、地刻、宗正、计数、寻隐五部官和天、地、春、夏、秋、冬六部卿分工协助，外廷的七十二个司部各司其职。
三公地位尊崇，超然物外，其并不是通过官场升任的，而是由特定的人担任的，东凰公为历代凤凰神宗宗主，负责楚国境内修士宗门、家族的事务；西门公由楚国军院议会的历任会长担任，负责楚国所有公立军院的相关工作以及和文吏公一同负责的楚国教化相关事宜；文吏公有楚国文院议会的历任会长担任，负责楚国所有公立文院的相关工作和楚国教化事宜。
三公当中，东凰公常年坐镇梧桐城，非大事不会入郢都参与朝议，军院议会和文院议会虽都在郢都城内，但是西门公和文吏公也是常年在楚国各地院校视察，少有回郢都的，值得一提的是，三公皆为大修士，除开东凰公，西门公和文吏公最长的任职时间不得超过千年，三公离位后，享受楚国公爵待遇。
文武二相，文相为文官之首，其下天、地、春、秋、冬五部，在不与三公和武相冲突的情况下，统领全国凡人之事；武相为武官之首，其下天守、地刻、宗正、计数、寻隐五部官和夏部，不与三公和文相冲突的情况下，统领全国修士之事和内外军事。文武二相，最大的作用便是做那楚帝身前的最后一道门，小事文武二相能够决断的上不了楚帝的眼中，真正的大事上也会给楚帝出谋划策。
五部官和六部卿，在三公不出的情况下，都是楚国朝廷上的立议者。天守、地刻、宗正、计数、寻隐五官，五官以天守部为首，负责监管楚国境内的修士，同时附有修士的缉拿、定罪、诛杀之权，地刻部负责楚国国境内修士宗门和家族土地的使用管理，宗正部负责楚国国民的宗教信仰相关事宜、计数部一方面负责收集统计楚国国民的信息，另一方面也负责对外的谍报工作，寻隐部负责对楚国境内小世界的探索、信息统计和评估。
由于五部官所负责的事务和修士牵扯很大，所以下属司部任职人员骨干大部分都是修士，而五部官各个都是任职多年，修为高深之辈。
天、地、春、夏、秋、冬六部，夏部外五部，以天部为首，掌品秩铨选之制，考课黜陟之方，封授策赏之典，定籍终制之法；地部掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜；春部掌典礼事务与院校教育之事；夏部掌全国军卫、武官选授、简练之政令；秋部主管全国刑罚政令及审核刑名；冬部为管理全国工程方面的事务。
外廷七十二司部，多分散于文武二相和五官六部卿之下的下属部门，多少不一，少部分是相对独立存在。因职能不同，地位也就有所差异。
除开文武二相、五官六部卿，在朝堂之上的还有军方的高层人物，十三军侯。
为了楚国万世之基，早在楚国立国之初，楚帝便针对楚国大修士定下了十条律令，后世称其为《法境十律》，其中有一条为：入朝者，非直系四代以外不得同堂。所以如今在朝中担负有职务的大修士，家族后代非直系除了最年轻的三四代人，其他的都已分出去。
慕容府作为一个较为悠久的楚国官宦世家，由文转武，族运渐佳。
楚国将各阶官员等级有甲、乙、丙、丁、午、己、庚、辛、壬、癸十阶，分上下二等，共二十级。慕容府有一位乙下阶的地部尚书、一位乙下阶的郢都军院副院长、一位丙上阶的军训司司座、两位丙下阶的军需司司座和工物司司座，还有一些在朝中上下担任要职的后辈子弟，所以慕容家在朝中也是有着重要的地位。
如今的慕容府家主慕容展城虽然年龄不过一百四十许，但是却已官拜地部尚书，成为了楚国有史以来最为“年轻”的一位堂部高官，不得不说其一路走得极为顺风顺水，可以预见的是，慕容展城再过几百年，有望接替天部尚书之位，若是修为入了法境，成为了大修士，还可能再进一步，窥觊文武二相之位。
此时慕容府一处庭院之中，一张石桌，五人同坐。
四人为中年模样，除了服饰各异，模样却是很是想象，另外一人却是白发苍苍，一身白袍无风自动。
“展城，想好了？”说话的正是那位白发老者，慕容府辈分最高的那位，郢都军院副院长慕容连云。
身着纹有鱼龙的紫袍中年人点了点头，“连云老祖，展城已决。”正是如今的慕容府家主慕容展城，出了慕容连云，同席的还有族中另外三位身居高位的祖辈。
军训司司长慕容天雄是个急性子，一把站起来，问道：“怎么说。”
不料慕容展城还未说话，慕容连云便一巴掌呼了下来，“坐下，没让你多嘴。”
慕容天雄有些委屈巴巴的看着老爷子，坐下不敢多语。慕容连云是慕容天雄的亲孙子，虽然祖孙二法境一直以来都在外界传的非常好，慕容连云也是对着那些老友吹嘘他是如何教孙子的，什么呕心沥血，言传声教，怎么感人怎么说，但是实际情况是完全不一样。近些年入了法境还好，早些年却是惨不忍睹，只要两人同在家中，五天一小揍，十天一大揍，都让他怀疑了人生，所以至今为止，他都对这位脾气暴躁动不动就动手的老头子十分畏惧的。
神仙打架，我等凡人只能假装什么都没看到，慕容展城和另外两位面色不改，该干嘛干嘛。
“修士院校的开办已经势在必行，最初的名册陛下也是绕过了外廷，直接令内务司拟定了，且由隐司保管着在，可见陛下对此是极其重视的。陛下近些年开始给皇长孙铺路，这事也只是一个明面上的开始而已，何况皇长孙本人也会进入学院中学习，我们慕容府想要在帝位更替中保存自己甚至更进一步，这是个非常好的机会，我们不能错过。”慕容展城说道。
提及楚帝，慕容连云不由得皱了皱眉，早些年听闻这位楚帝被私下称作“灵半壁”，意为修道天赋占据天下灵修的一半，登帝位已有两千多年，且修道勤勉，也不知有没有踏出那一步。
“昨夜陛下令我等入宫商讨此事，一方面是想看我等对于皇长孙的看法，另一方面是想到我们的行动。”慕容展城继续道。
“天下修士再强也强不过一个国家，连神修祖庭问天阁在中州七国面前也只能低下他那昂贵的头颅，何况我们这些小小家族。就算是位极人臣那也只是位极人臣，生死走留也只是那位的一句话，就我们慕容府而言，想要超脱，就只有三种办法。”慕容展城顿下巡视了下座间之人，四人也都看向这位杰出后辈。
“第一，位及三公，三公超然物外，可不受皇权制衡。但是东凰公需要有纯正的神凰之血，也就皇族和凤凰神宗嫡系才有可能，文吏公为楚国文院议会会长，这一点上，我们慕容府无法奢望，只有西门公，楚国军院议会的会长一职，连云老祖你还有希望。”慕容展城看着慕容连云道。
慕容连云苦笑着摇了摇头，别看他是三大军院之一的郢都军院副院长，三大军院每个军院都是有三位副院长的，何况整个楚国那些大型军院也有不少，竞争力极其大，想要从中脱颖而出的不仅仅需要楚帝的点头应允，还需要崇高的声望和强大的修为作支撑，第一点还好，想要获得整个军院议会三分之二成员的支持极为困难，半源之境也能让人望而却步了。
慕容展城也没有失望，这只是一个可能而已，他继续道：“第二，离开楚国，前往他国或是混乱之地。当然我个人觉得这并不是一个好办法，楚国有着完善的秩序，相比于其他六国来说已经是十分安稳之地，更何谈混乱之地，而且我们在此已有了这么大的基业，从头再来难度无疑极其大，且也终究会在旋涡之中。”
四人都未做声，显然是不太认同这个办法。
“第三，效仿当年的‘六王辞爵’，称心如意。”
六王辞爵？当年的六大外姓公爵在楚帝意图削外藩之际主动请辞，可谓是扫平了削外藩的最大障碍，为楚国的发展作出了巨大贡献的。对于六大公爵虽然楚帝也给出了补偿，但是和公爵爵位和封地比起来，无疑是损失巨大的。当年的六大公爵如今仅存郢都蔡氏和洛城杨氏，泰安樊氏在十一年前可谓是毁于一旦，至于其余三家早已了无音讯。
“‘六王辞爵’后楚帝也是对于六大旧公爵十分照顾，蔡家不多说，放弃了一切，而今家族实力早已是百尺竿头更进一步，杨氏和泰樊氏在楚帝的默许下也分别成为了洛城和泰安城之主，这些年下来，也是不差，只是樊氏运道不济罢了。另外三家没能适应时代，最终被时代所覆灭，不提也罢。我们慕容府虽然没有六大王爵那般条件，但是如今的陛下意图建立修士学院来完成一些什么事，我们慕容府若是能够在此事中称了陛下的心，那么我们付出再多也是会有回报的。”
慕容展城话一说完，众人都陷入沉思。
良久，慕容连云看着眼前的后辈，开口道：“那以你之见，我们该如何称陛下的心。”
慕容展城眼中闪过一道精光，“陛下坐拥全国，地和物不需要我们去做贡献，我们唯有从‘人’上下功夫。”在四人的目光中，慕容展城继续说道，“名单已定，我们更改不了，也无需更改，我们还要向陛下请求能够送入更多的家族后辈，另外，既然是学院，那么就需要教习，我们慕容府还是能够送出几个合格的教习的，而且，我觉得这座修士学院院长副院长之位可是很值得期待的。”
场间其余四人不由自主的眯了眯眼，很有道理啊!
