州国制度，有利亦有弊。
利在于君皇不必过多为地方操心。弊在于一旦君皇控制力下降，各地州王既有政权，又有兵权极易引发自立之心。
林鸿夺回傲天城后曾想过通过强硬手段解除这种弊端，可始终下不了决心。因为一旦处理不好，麻烦无法收场。现在三王主动提出，实属意外收获。只要方法得当，稳定度过危险时期，新的国家制度即会形成。
“三位放心，林鸿绝不辜负你们的善心。”
“我们也请陛下放心，我们一定说到做到，赎我等罪行。”
林鸿问：“天下不知该如何划分。”
上官启辰回答了四个字：“军政分离。”
“军政分离，军政分离…”
林鸿喃喃自语，脑中豁然开朗：对呀，这样以来只要控制得当不就可以避免掌权之人心生祸乱了吗？不就可以将祸乱扼杀在摇篮里了吗？
自此改变对西门建阳，岳凌，上官启辰三人的看法，他们是忠臣，当初真的是迫于形势而自保。自己的确为重建天下努力拼搏过，他们也是一样，只不过体现的时间早晚不同。对于一个千百年的一方霸主甭管是为了自己还是天下，能够做到这种地步的确不容易。实在难得。
林鸿拿起三块兵符重新交还给三人：“我相信你们，你们暂回属地，等我号令。”
上官启辰等人没想到掌控大军的兵权能够重回手中，很是感动，但担心这是林鸿的试探，急忙推辞。林鸿告诉他们，自己信任他们，希望他们帮助自己稳定局势。最后又是几番推辞后，三王人见林鸿是真心话语才肯答应下来，表示必定听从召唤。
三王离去，芈天耀试探性的问：“为什么又把兵符还给他们？”
林鸿似笑非笑：“呵呵，你会不知道？”
“不太明白”
林鸿改微笑为大笑：“哈哈哈，装什么糊涂？我都能知道自己为什么回这么做，你会不明白吗？”
芈天耀也笑了：“呵呵，是啊！就算不还兵符，他们在属地经营多年，依旧可以随意调动军团和臣民。那三块兵符只是块无用的金疙瘩而已！”
林鸿道：“你说得没错，这就是上官启辰所说的不战而屈人之兵，我学的快吧？”
“嗯，你是想用真诚感化他们？”
林鸿目光遥望门外：“曾经的我很真诚，也相信真诚，可是后来我不信了，以为只有绝对的权力和手段才能令人信服，以我为尊。然而刚刚我才知道自己错了，因为我发现即使自己再怎么强硬，也无法做到真正的统治，强硬无法统治人心，只能让人为了自己的身家性命屈尊，这不是我最终的目的。更会对未来埋下隐患。”
芈天耀望着林鸿的背影感慨万千的同时十分的欣慰，因为今天，自己终于看到了理想中的场景，林鸿变为成一位真正的君王。
林鸿问：“还有什么事吗？”
“叶心怎么办？”
“带回傲天城”
：“那其他人呢？比如李兹，杨文唤？”
“你是什么意见？”
“不知道，他们有罪，但没错！”
林鸿感叹：“都是人才呀！既然没错，那就没罪，留下吧！傲天城的治理离不开他们？”
“你不担心吗？”
林鸿笑道：“担心什么？像这样有治理天下才能的人是我们现在最需要的，如果只用日月城的人来管理天下，恐怕一个人得分成几份，最好的办法是用天下之才，尽取其能。我收回在傲天城时的话，今天我想明白了，从今天起，凡是没有大罪之人，且是当初逼不得已的人才该用则用，不必避讳。尤其是文官，告诉他们，只要以后全心辅助，我会一视同仁。”
“如何运用？”
林鸿回答：“管理者的不掌兵，掌兵的不主政。按照上官启辰的意思，军政分离。”
“陛下英明。”
林鸿话锋一转：“不过叶心的儿子叶志休以及罪大恶极的小人不能留。”
“明白”
半个月后，大军撤回傲天城，在离开落日城的头一夜，叶心之子叶志休与许衡一干人等暴毙。其他人全部押解随大军离去。林鸿命丁晨统领降兵驻守落日城。掌管凉州和牛州所有兵力，而政务交付于马伦曾经的旧属管理。
回到傲天城次日，全城军民汇集城内祭坛，当年叶心篡位之地，来这里没有别的事，就一件，杀叶心，给自己一个交代，给天下人一个交代，令那些隐藏在百姓中依然对叶心心存幻想的人明白，梦该醒了。
林鸿和叶心自从落日城相见后没有过交流，当日清晨，林鸿亲自前往天牢，提领叶心来到刑场。
再次相见，二人身份已是天壤之别，林鸿不再是弱者，叶心也不再是高高在上不可侵犯的大能。
二人对视很久，叶心先开口：“你来了？”
“嗯，来看看你！”
“我知道会有这么一天。”
“怎么说？”
叶心长长舒了一口气：“因为你比我厉害。”
林鸿道：“不，这不是全部原因，违背天理才是你自掘坟墓的恶果！”
叶心冷笑：“违背天理？哈哈哈，天理？自古以来成王败寇也是天理，王朝更替更是天理？我败了是报应，我胜了，是圣君。”
林鸿同样以笑容回应，不过不是冷笑，而是微笑：“呵呵，我知道你心有不甘！”
“不，此刻我心甘情愿。”
“理由？”
“因为我败给的是你，是我尊敬的对手。”
“谢谢，我也可以告诉你，现在对于你我的心中已没有恨，但你必须死，因为你有罪。”
叶心点头：“我知道，走吧！让我在傲天城百姓面前被你杀了！”
叶心的话语说明他内心的释怀，生无可恋。
“还有什么要说的吗？”
“告诉芈天耀履行誓言，答应我的事一定要做到。”
林鸿转身往外走，临出门前给出了回应：“他会的，因为只有从这一点上看，你还是个人！”
傲天城祭天神坛，这里曾经见证了叶心的权力踏上巅峰，见证了林氏皇族的覆灭。今天这里将再次被历史铭记，一带枭雄，曾经推倒林氏帝国大厦，成就天下之主的叶心将会在自己踏上权力巅峰之地付出应有的代价。
祭坛周围聚集数不清的军民百姓，纷纷翘首以盼这一刻的来临，为自己的儿女，父母，亲人报仇。百姓的恨源自于叶心的残暴，当初叶心篡位初始并没有使百姓产生如此的深仇大恨。但后来为了修炼无故杀害臣民，致使国家动乱战争不断，导致民不聊生，动荡不已才是恨之根源。
宇陵宣布叶心八款大罪。
第一：害先主，灭人伦。
第二：篡位祸国，千古佞臣。
第三：杀害皇室，目无王法。
第四：谋害百姓，毫无人性。
第五：罢免功臣，利欲熏心。
第六：战争不利，根基受损。
第七：任人唯亲，祸乱不止。
第八：勾结他国，家园受辱。
当年奥古国主慕容千川曾宣布叶心五款大罪做起兵理由，最后不了了之。今天林氏的八款不赦之罪叶心将无法逃脱，等待他的只有一条路，死。
林鸿缓缓拔出日月神剑，今天的一幕是自己多少年来无数次幻想的场景，他想杀叶心，非常想，从在灵泉神殿回归以后到现在一直想。是叶心改变了自己的人生，是叶心令自己的家园支离破碎，是叶心导致的天下大乱。另外同样是叶心成就自己今日的强悍，今日的一切，改变了自己的一生。
恍惚间林鸿仿佛看到了十五六年前的自己，看到了那个整天无所事事，只知道玩耍的自己。时光在眼前不断掠过，那种无忧无虑的生活慢慢发生变化。悲痛，离别，痛不欲生占据接下来的生活。眼前跪在天下人面前的是自己一生最恨的人，恨的太深，太久，林鸿的表情很平静，没有表现出任何的激动，也没有迫不及待落下手中宝剑，更没有表露凶光。
“孩子，谢谢你！让我死在林氏神剑之下。”
“没什么？这是你应该有的结局！”
叶心低头：“动手吧！”
林鸿没在回应，手起剑落。这把宝剑曾经砍下过无数人的头颅，今天终于等到了仇人的头颅。
“林氏先主。我对不起你！”
当日月神剑即将砍断自己头颅的瞬间，叶心放声大喊，在生命的最后时刻当着天下臣民的面前说出尘封心底的真挚言语。他虽然蒙害皇室，篡位自立，毫无怜悯之心。但这一生却有一个始终无法不感恩的人，这个人就是林氏先主，自己亲手杀害的林氏先主，林兴易。
在欲望的驱使下，叶心没有感觉对不起任何人，唯独林氏先主除外，那是自己最敬佩的人，是这个人赏识自己，提拔自己，才使自己完成人生愿望，登上巅峰。今日没有因为即将被杀，彻底失败而有所沮丧，因为杀自己的人是林氏先主的孙子，杀自己的剑是林氏先主御用的日月神剑。
砍断普通人头颅只需一剑，砍断一代枭雄也只需一剑，叶心头颅落地。百姓高呼，人群朝祭坛相拥，想要践踏叶心的尸体，以解心头之恨。然没有成行，被军士所租。
