第三节 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗
夺取全面建设小康社会新胜利，对于发展中国特色社会主义伟大事业至关重要。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，全面推进党的建设新的伟大工程，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。
一、我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段
“小康社会”最早出自战国时期的《礼记》。邓小平同志赋予“小康社会”以全新的科学内涵，使其成为表述中国社会主义现代化建设阶段性目标的重要概念。党的十六大深刻分析了党和国家面临的新形势新任务，明确提出要紧紧抓住本世纪头二十年这一重要战略机遇期，集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平、更全面、发展比较均衡的小康社会。这里的“更高水平”，就是指用大体二十年时间，使我国国内生产总值比2000年翻两番，人均超过3000美元，相当于当时中等收入国家的平均水平；基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。“更全面”，就是指经济、政治、文化、社会全面发展的小康。社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，社会秩序良好；人民安居乐业，接受良好教育，实现人的全面发展；生态环境得到改善，人与自然更加和谐。整个社会走上生产发展、生活富足、生态良好的文明发展道路。“发展比较均衡”，就是使城乡差别、地区差别扩大的趋势逐步得到扭转，城镇人口比重超过50％，社会保障体系比较健全，家庭财产普遍增加，广大人民过上更加富足的生活。由此可见，不能用所谓的“总体小康”概念，来反映和表述已经实现的小康，也不能用“全面小康”概念，来概括和代表今后几十年所要全面建设的小康社会。作为一个发展进程，小康社会由若干具体的发展阶段构成，而就整个全面建设小康社会阶段来说，是从温饱到基本实现现代化的过渡阶段。作为一个新的发展阶段，“全面建设小康社会”有特定的任务和内容。全面建设小康社会是基本实现现代化之前的战略任务，而作为一个过渡阶段，在前期需要突出强调建设小康社会，之后侧重点逐步转向强调现代化。从这个意义上讲，“全面建设小康社会”的战略就是这个很长的历史阶段的发展战略。在全面建设小康社会的每一个阶段都要根据前一阶段的发展，与时俱进，不断推进小康社会的建设水平。
21世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。根据党十五大提出的到2010年、建党一百年和新中国成立一百年的发展目标，要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明和谐的社会主义国家。
二、全面建设小康社会的奋斗目标及其重大意义
全面建设小康社会，是我国在21世纪头二十年改革开放和现代化建设的奋斗目标和战略任务，是实现中华民族伟大历史复兴的重要历史阶段。党的十六大确定的全面建设小康社会的奋斗目标包含经济、政治、文化和社会协调发展等四个方面：
1.经济目标
在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。
2.政治目标
社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。
3.文化目标
全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进入的全面发展。
4.社会协调发展目标
可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显着提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
这四个方面的内容是对全面建设小康社会目标系统、全面和准确的诠释，分别对应了物质文明、政治文明、精神文明和生态文明四大文明建设，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标。
全面建设小康社会目标和任务的确定，具有重要的理论意义和现实指导作用。
第一，全面建设小康社会，是强国富民和实现中华民族伟大复兴的必然要求。实现强国富民和中华民族的伟大复兴是全党和全国各族人民的共同愿望，但这一美好愿望的实现并不是轻而易举的。必须看到，我国现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，巩固和提高目前达到的小康水平，还需要进行长期的艰苦奋斗。这就要求我们必须在现有的小康水平基础上更进一步，全面建设更高水平的小康社会。
第二，全面建设小康社会，是巩固党的执政地位、体现社会主义制度优越性的客观需要。国内外正反经验表明，经济发展、社会和谐、人民生活水平提高，是衡量一个执政党政绩的直接标准，它关系到人心向背、事业兴衰。党要巩固自己的执政地位，就必须高度重视解放和发展生产力，不断提高人民的生活水平和生活质量，优化人民生活的社会环境和文化氛围。
第三，全面建设小康社会，是贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现。贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。
第四，全面建设小康社会，是凝聚人心、鼓舞斗志，加快推进我国现代化建设的行动纲领。实践证明，能否立足国情而又面向世界，能否解放思想而又实事求是，能否尊重发展规律而又不因循守旧，制定一个符合人民愿望、体现人民利益的奋斗目标和行动纲领，是关系我们党能否团结和调动一切积极因素，产生强大凝聚力和向心力，万众一心去夺取胜利的关键。
三、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求
党的十七大在党的十六大确定的全面建设小康社会目标的基础上，适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，对我国发展提出新的更高要求。
1.增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。社会主义市场经济体制更加完善。自主创新能力显着提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。居民消费率稳步提高，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。
社会主义新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。
