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第27章 中国共产党的党员(2)

二、必须承认党的纲领和章程

共产党员必须承认党的纲领和章程。这是对党员政治上、思想上的要求,是每个入党者的先决条件。中国共产党不是单个党员之间的简单组合,而是根据党的纲领和章程,按照党的民主集中制原则组织起来的统一整体。党的纲领是党的基本的政治主张,它包括党的性质、指导思想,最终奋斗目标,党在现阶段的根本任务和基本政策,以及党的建设的基本要求等内容。党的章程是党内政治生活的最高行为规范,是处理党员与党组织以及党组织之间关系的基本准则。党的纲领和章程是全党在思想上、政治上、组织上、行动上保持高度一致的基础。只有承认党的纲领和章程,才意味着申请入党志愿者愿意为实现党的纲领而奋斗,愿意遵守党的章程的规定和要求,这是中国共产党在组织上一致的前提,因此,每个申请入党者必须承认党的纲领和章程。承认党的纲领和章程不只是口头上表示拥护和接受,更重要的是要有执行党的纲领和章程的决心和表现。对于青年学生来说,就要坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,带头执行党的基本路线和各项方针政策,坚持党和人民的利益高于一切,自觉遵守党的纪律,在学习、工作和生活中发挥先锋模范作用。

三、必须愿意参加党的一个组织并在其中积极工作

共产党员必须愿意参加党的一个组织并在其中积极工作。这是对党员组织行为的要求。参加党的一个组织,是指共产党员必须编入党的一个支部、小组或特定组织,并在其中过组织生活,接受领导和监督。党只有在思想上和组织上保持高度的统一,才能形成统一的意志和统一的行动,才能使党成为坚强有力的战斗集体,从而肩负起伟大的历史使命。尤其是在改革开放和全面建设中国特色社会主义过程中,对要求加入党组织的同志强调必须愿意参加党的一个组织并在其中积极工作,显得十分必要和重要。

党员不仅要参加党的一个组织,而且要在其中积极为党工作。积极为党工作是指党员有义务担负党组织分配的工作,并且尽心尽力地把它做好。例如,参加各级党组织的领导工作,参加对人民群众的宣传教育工作,参加党内教育活动,参加发展党员的工作,参加各种群众团体的工作及社会服务工作等等。党组织要根据具体情况,给党员分配适当的工作任务,并加以检查和指导。每个党员要自觉接受和坚决完成党组织分配的任务,积极发挥共产党员的先锋模范作用。

四、必须执行党的决议

必须执行党的决议,这是对党员行为约束的要求。党的决议是为完成党的总目标、总任务,在某一个时期对某一项工作或某一件事情,经过党员大会、党员代表大会、党的代表会议或党的委员会集体讨论决定,全体党员必须贯彻执行的事项。党的决议代表党员的意志,必须贯彻执行。如果对党的决议有不同意见,可以保留,或向党的上级组织直至中央反映,但在行动上必须执行,不能采取各取所需和阳奉阴违的态度。如果每个党员可以自行其是,那么党的团结统一就会受到破坏,党就没有战斗力。所以,申请入党者愿意执行党的决议才能加入党的组织,不愿意执行党的决议的人就不能当党员。

五、必须按期交纳党费

按期交纳党费是党员应尽的一项义务,是党员关心党的事业的表现,是党员从经济上帮助党,为党的活动提供必要经费的重要措施,也是检验党员是否具有组织观念的一个标志。2008年中共中央组织部制定了《关于中国共产党党费收缴和使用管理的规定》,对党员交纳党费办法作了明确规定。党员应自觉地按月向所属党组织交纳党费。如遇到特殊情况,经党支部同意可以每季度交纳一次党费,也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。党员除按规定交纳党费外,本人自愿多交不限。党员自愿一次交纳党费1000元以上的,应全部上缴中央。要求入党的同志应当充分认识按期交纳党费的重要意义,在被批准为预备党员之后,应当自觉地按期交纳党费。如果党员不按规定交纳党费,应当受到严肃的批评教育,甚至给予必要的组织处理。党员如果没有正当理由连续6个月不交纳党费,就被认为是自行脱党,支部大会应当把这样的党员除名并报上级党组织批准。

以上五个方面,是党章规定申请入党的基本条件。符合上述五个方面要求,就具备了申请入党的基本条件。当然,仅仅具备了申请入党的基本条件,还不能说是就已经符合共产党员的标准了。

因为具备申请入党的基本条件和符合共产党员的标准不完全是一回事。所有具备申请入党基本条件并正在积极争取入党的青年学生,一定要以共产党员先进性的基本标准严格要求自己,努力在思想上、行动上、作风上符合共产党员的要求,争取早日加入党组织。

第三节 共产党员的义务与权利

加入中国共产党,做一名光荣的党员,必须切实履行党员义务,正确行使党员权利,从而使自己真正成为一名名副其实的共产党员。党员义务是党员对党应尽的责任,是党组织对党员的基本要求,也是衡量一个党员是否合格的具体标准。党员的权利是每个党员平等参与党的工作,共同管理党的事务的政治保障,是健全和发展党内民主生活,充分发挥党员的积极作用,更好地完成党的任务所必需的重要条件。每一个共产党员都要认真履行义务,正确行使权利。

一、党员必须履行的义务

《中国共产党章程》第一章第三条规定了党员必须履行的义务。这些规定适应建设中国特色社会主义事业的需要,针对新时期执政党建设的特点和党内的现状,从政治觉悟、组织纪律、思想作风、科学、文化、业务等各个方面对党员提出的严格而又具体的要求,是共产党员先进性基本标准的具体化。

共产党员必须履行的八项义务是:

(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。

(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(三)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。

(四)自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。

(五)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

(六)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。

(七)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。

(八)发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。

党的十七大新党章在党员八项义务的规定中,增加了学习科学发展观的内容。将学习科学发展观与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想并列在一起,作为党员必须履行的首项义务写入党章。这是党的十七大新党章对党员义务的重要规定,它体现了与时俱进的品质和在新时期完成建设中国特色社会主义伟大实践的客观要求,必须深刻领会和把握。

党员的义务,也是做合格党员的具体标准,是确保党员质量,提高党员素质的重要条件。看一个党员是否合格,就看他是否认真履行了党员的义务,这既是怎样做一个共产党员的具体标准,也是衡量共产党员是否合格的重要尺度。党章规定的党员的义务,是党的性质和宗旨所决定的。党要完成肩负的历史使命,必须保证党的队伍在思想上、行动上的高度统一。为此,党必须对党员提出严格的要求,保障从思想上、政治上、组织上巩固党的团结统一,提高党的战斗力,使党真正成为社会主义现代化建设的坚强领导核心。党员的义务体现了党员的标准,对党员的言行具有规范力、约束力。只有全体党员履行党员的义务,才能保持党的先进性,保证全党在思想上、政治上、组织上的高度一致,增强党的团结和统一,提高党的战斗力。党员履行义务要做到全面、严格、自觉。“全面”,就是对党员八项义务的理解和履行要全面,这八项义务,从政治、思想、组织、作风等方面对党员都提出了严格的要求,它们之间有着必然的联系,是有机统一体,都要切实履行;“严格”,就是指党员在履行义务时,标准要高,要求要严,不能有半点马虎和迁就;“自觉”,就是指党员在履行义务时要有高度的自觉性,时时刻刻按照党章规定的要求去做。按照党员标准,保持先进性,体现时代要求,做一名新时期合格的共产党员。

二、党员应该享有的权利

《中国共产党章程》第一章第四条规定了党员应该享有的八项权利。这些规定有利于发挥党员的积极性、主动性、创造性;有利于健全党内民主、保证党内政治生活正常化;有利于实现党的正确领导;有利于加强党内监督,及时有效地同各种错误倾向进行斗争。

共产党员应该享有的八项权利是:

(一)参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。

(二)在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论。

(三)对党的工作提出建议和倡议。

(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。

(五)行使表决权、选举权,有被选举权。

(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。

(七)对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。

上述八项党员权利,是受到党纪保护的,任何党组织和个人都无权剥夺。党员的权利是党员在党内行使和享有的权利,是发扬党内民主、健全党内民主生活的基本条件。

正确行使党员权利,是衡量一个合格党员的重要标志之一。

必须明确的是,党员权利是为党工作、维护党的利益的权利,不是任何个人的特权,而是全体党员都平等享有的权利。每一个共产党员对自己享有的民主权利,都应当十分珍惜,正确行使,既不能放弃自己的民主权利,又不能在行使权利的过程中侵犯其他党员的权利,违反党的民主集中制和党的纪律。一是要坚持实事求是,客观公正。党员在行使权力的时候不能有私心,要采取认真负责的态度,坚持实事求是的精神,绝不能捕风捉影,无中生有,或打击报复。二是要坚持原则,坚持真理。在原则问题上,应旗帜鲜明,立场坚定,敢于行使自己的权利,对各种腐败现象和不正之风要敢于大胆地进行抵制和揭露,坚决斗争。三是要划清界限,分清是非。在事关党和人民利益的大是大非问题面前,必须划清界限,态度鲜明,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,绝不能以行使权力为借口,散布与党中央的路线、方针、政策相抵触的言论。党的各级组织和党员领导干部要为党员行使民主权利创造条件,提供保护,并对侵犯党员民主权利的行为作严肃的处理。

三、认真履行义务,正确行使权利

共产党员应该按照党章规定,认真履行义务,正确行使权利。

1.党员必须履行党章规定的义务,同时享有党章规定的党员的权利

党员能否忠实地履行应尽的义务和正确地行使享有的权利,也是判断党员合格不合格的重要标准。有的人把党员的义务和权利比喻为“镜子”,因为有了它,党员可以经常用以对照检查自己,明白应该做什么,不应该做什么,怎样做正确,怎样做不正确。同时有了问题也能够及时发现,及时克服。还有的人把党员的义务和权利比喻为“尺子”,有了它,党组织就有了统一的尺度,可以经常用以教育党员,衡量党员是否合格。这里讲的“镜子”、“尺子”,实际上讲的是党员自我对照和党组织检验党员的标准,而“对照”和“检验”的内容就是党员到底是否认真履行了义务、正确行使了权利。

2.党员义务权利是一个相互联系、不可分割的整体,是辩证的统一

党内没有无义务的权利,也没有无权利的义务。履行义务是行使权利的前提,行使权利是履行义务的保证。只想享受权利,不愿履行义务,或者只要求党员履行义务,不尊重党员的应有权利,都是错误的。不过,作为一个党员,只了解这一点还不够。应该看到,党员的义务和权利也是有区别的。这种区别就在于,对党员来说,义务必须履行,不能打折扣,否则就要承担一定的责任,甚至会受到党纪处分。而权利的行使则有一定的自由度。比如,党员在行使表决权时一般可根据情况选择赞成、反对、弃权三种方式,自由度相对较大。当然这种自由度也不能随意,必须本着对党负责、对人民负责的态度慎重使用。

3.党章对党员义务和权利的规定,适用于所有党员在党内,所有党员,无论职位高低、党龄长短、能力强弱、贡献大小,都毫无例外地承担同样的义务,享有同等的权利。特别是党员领导干部,只能比其他党员做得更好,而绝不能有丝毫的特殊。

(浙江工商大学组织部 柯力 王华)

【思考题】

1.怎样理解和把握共产党员先进性的基本标准?

2.申请入党必须具备哪些基本条件?

3.共产党员应该如何认真履行义务、正确行使权利?

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