时间一晃，冬季将要走到尽头。春天似乎已经等待的有些不耐烦了，好像随时随地都有可能倾尽全力将寒冬赶走。
云中城中，来往的商贾神色匆忙。不时还有停下打听郡守府驻地的中原商人。
甚至就连恨皇甫恒入骨的世家望族，也舔个大脸派来走商的主事人。
只因为皇甫恒为鼓励边关贸易，在五泉、北與、原阳、定襄与云中五城的城外三十里处，各立一座集市。
五城分别交易不同货物。分别管理，也可以通过中间的大贸易区来相互换购。
可谓管理分类，却互通有无。这也是后世所称赞的“五城集市”！
凡往来经商者，皆可享受云中郡治下的汉室军队的免费保护，并且将其护送至偏关。也就是长城内。
走商本就害怕沿路劫匪与官家勾结。现在好了，有云中郡守皇甫恒的承诺，算得上是绝对保本了。
再有就是凡进入云中郡的商贾，一路不收取任何的关税与什么城门税。也就是说一路不需要向任何人缴纳费用。
如果发现有私自收取费用的，为避免麻烦，你就先给他。留下证据，然后来郡守府。郡守会先为你支付银钱，然后再替你讨回公道。
但云中郡也有硬性规定。最为重要的是，严禁贩卖【铁】【盐】、与一切汉室明令禁止的武器、甲胄。如有违反，按照通敌叛国罪论处！
市场内的一切安排，必须听从市场管理者的调度。在保证公平公正的原则下，商贾需要缴纳一定的资金，用来购买一块商用土地的使用权。
价格什么的不用担心，有云中郡守府的担保，是绝对合理。比购买一般的土地要便宜很多，绝对不是专门挖坑埋人的“冯宝宝”一类。
这几条的硬性实在的规定，可谓是一石惊起千层浪！如同春风一样，扑向长江黄河两岸。在汉室十三州，刮起了一阵边关贸易风！
由于有云中郡守府的保护，许多的胡商都纷涌而至。他们的到来，让本就蠢蠢欲动的中原商人乐开了花。
因为他们带来了中原地区没有或者是缺少的货物。而他们所换取的对象，基本上都是锦缎与瓷器。
所谓物以稀为贵便是这个道理。
皇甫恒更是亲自组建了一支商队。在上报天子后，便派出使者前往鲜卑单于处通报。
随同使者一同前往的，还有皇甫恒早就派人收集的丝绸锦缎，茶叶陶瓷等货物。装车随着使者毫无顾忌的运往鲜卑王城。
因为皇甫恒十分的笃定，檀石槐绝对会同意与自己通商。并且还得听自己立的规矩。
皇甫恒保证来此的鲜卑商人，只要不是带有任何军事上的目的。绝对不会有任何人来难为他们。而且我皇甫恒还可以保障他们安全！
如果单于不同意与我们通商，没问题，那我们就不通了。这些货物你尽可留下，我们绝对不发一言。但是人，你们必须给我放回来。因为这关系到你们鲜卑王族，是否有诚信与脸面的问题。
就这样，使者带着十多车的货物，打着汉室的旗帜，出得阴山，便奔着鲜卑王庭而去。
随着春季的到来，大地复苏，天气变暖。来往的商贾又增加不少，使得“五城间的贸易”更加繁荣。
没有任何的税收与关卡，更加派兵保护。为商贾津津乐道，口口相传。
世家望族一边抢着购买便宜的商用土地，一边泛起冷嘲热讽的可恶嘴脸。嘲笑皇甫恒将这么好的捞钱机会白白放弃！同时心中又颇为嫉妒与眼馋。
殊不知皇甫恒在意的又怎会是区区小钱儿。他在意的是繁华贸易所带来的周边与连锁反应。
云中郡的人口本就少得可怜。就连征兵都要到别的郡县去，甚至张辽为了征兵都跑到幽冀二州与雍州去了。
这次高顺征召“陷阵营”，皇甫恒压根就没打并州的单儿，就别提云中郡了。
将所有的家底全都拿出来，修建了集市后，便全都给高顺了。
高顺看着黄的白的好几箱子，就这么放心的交给自己。心中要说不感动，绝对不现实。
就这样，皇甫恒泪眼汪汪般看着高顺拿走了自己仅有的家当。，心中是一片愁然啊！没钱的日子可怎么过活？
于是被逼无奈，皇甫恒才将这个自己认为还不成熟的想法；给搬了出来。让他万万没想到的是，“五城集市”的效果能有这么好。
别看只是收上来相对于集市的规模来说，那点可怜兮兮的商用土地钱。但是别忘了这些商队会无限的带动这五座县城，甚至是周边村镇的发展。
县城与村镇的发展，自然而然的就会为云中郡收回那些失去的税收。甚至是超过失去的几倍，甚至是十几倍。
首先，五座县城的房价就涨幅的很厉害。从原来的白菜价，变成了现在抢手货。
商贾虽为贱民。但生活却是奢侈得很。为了更好的享受，则带来了大量的奴隶壮丁与侍女。
这么一大批人员的到来，必须要通过云中郡守府。郡守府给出的条件也很简单。
你带来多少人，我们就收多少人。这些人是你们带来的，可以用。但是不能胡乱的杀害。
因为这也是云中郡守府的一个硬性规定。凡是带来的奴隶壮丁与侍女，全部都需要在云中郡守府登记在册。并享有最低等级的生活保障权。
什么是最低等级的生活保障权。就是云中郡守府会给予他们生命的保障，不会被人为的处死或者无辜的杀害。
而生下来的孩子，无论男女都会被取消奴隶户籍。并且落户与云中郡。成为一名普通的汉室子民。
为了这一条，皇甫恒从明面上答应汉帝刘宏，每年会给他上缴四千万贯，作为他的私人用度。
若是按照汉帝刘宏颁布的诏书来说，这就相当于他每年都能卖出去四个【公】一类的大官儿啊！
这一个条件是彻彻底底的眼红了所有人。不单单是世家望族，就连有些膨胀了的“十常侍”，也开始打起了皇甫恒的主意。是不是我们也能伸手从中捞上一笔呢？
看出了十常侍的野心与恶心的嘴脸。世家望族们这次却很是自觉的给这些阉人让出了一条道。
用世家的话来说就是“让他们给咱们探探路去”。
正所谓财帛动人心啊！
一开始面对奴隶们需要登记在册这种事，商人们还及其不愿意。但随着云中郡守府的强硬态度，让他们也不得不服软。
不愿意，我们郡守府也不强求。你们可以走啊！又没有人拦着你。
商人逐利！在利益面前，一切都要绕行。所以都乖乖的登记奴隶人口，上交人头税。
而随着时间的推移，商人们发现，并没有他们想象中的那样糟糕。
他们本以为云中郡守府会把这些奴隶壮丁和侍女们夺走。但是登记在册后，郡守府就像是消失了一般对于此事不闻也不问。只要不是恶意的杀害，郡守府都懒得搭理你。
嘿！
这下商人们放心了。大批大批的奴隶壮丁与侍女被送至云中郡。使得云中郡的人口，在短时间内暴涨了近二十万！
当听到这个消息时，皇甫恒震惊的简直就是无以复加。心说要想改变一个地方的面貌，你只需吸引商人便可，其余的他们便会为你办好。
同时皇甫恒还开设粥铺，施救于流民与饥民。并且为他们在五泉城内免费安置住所。
为了吸引周边的流民与躲避饥饿与战乱的百姓。皇甫恒还颁布了云中郡守府通令。“凡至云中郡者，皆可免费分得房屋、土地与种子。”
皇甫恒更是上疏于刘宏，想要减免两年的赋税。可惜刘宏没答应。没办法，皇甫恒也只好退而求其次。请求陛下十五税一，汉帝刘宏应允。
就这十五税一，也让众多百姓感恩戴德。因为刘宏下诏，汉室十三州基本上已经是十二税一，富庶的一些地方，都达到了十取一。
这下更是大大的吸引了各地无法生存的汉室百姓，纷纷举家而至。就连南匈奴都前来凑乎一脚。
当有南匈奴的人前来定居时。郡守府的下属官员拿不定主意，便前来询问皇甫恒。
皇甫恒停下手中的笔，抬头看着手下的官员。
“其既已归附我汉室，便是我汉室子民。我们当一视同仁！”
“想要居住可以。但必须要胡汉混居，决不能独居一隅。如若与汉人混居通婚，则享有同等待遇。如果偏要独居一隅，那便视其有图谋不轨之意！按汉律处置。”
南匈奴人自【汉武帝】后至今百多年，汉化的虽然很严重。但还是会遭受汉人的欺辱。因此这条律令一经颁布，便吸引了无数的南匈奴人来此定居。
皇甫恒的一顿操作，边关贸易火了，人口也多了。更为重要的是加快了几个民族间的融合。
好事儿是一箩筐，坏事也出来一件。那就是粮食有不够吃的倾向了！
春播还未开始，粮食便有不够的倾向。根据近况的显示与暗中的调查，再加上粮仓的存粮。最多还能撑上两个月的用度。
到粮食的收获，差不多还有将近两个月的时间。这可是一个大问题！整不好可是要大问题的。
自己的所作所为前功尽弃倒是没什么。一旦出现粮食短缺或者没有，可是要饿死人的！
一时间，皇甫恒也颇为挠头。身边也没有一个商量的人，还真是缺少智囊与行政型人才啊！皇甫恒摸了摸脑袋，头疼般想到。
没办法，皇甫恒只好将张辽找回，派其前往冀州收购粮食。并且看能不能想办法拉拢拉拢冀州的大财团。或者上他们那边打打秋风，替他们剿剿土匪啥的？
因为皇甫恒是真的没人可用啊！还好张辽那边有皇甫坚寿给盯着。
这话一出，听的张辽是直咧嘴啊！心说，我一个并州云中郡的将军，跑去人家冀州的郡县剿匪，不得让人家骂死我啊！
这这…郡守是真穷疯了！
用皇甫恒的话来说就是时间不够用，粮食不够用。不然我让他们所有的大商贾都上杆子来求我。
什么冀州甄家，徐州糜家，荆州蔡家，都得求我！皇甫恒有些不甘般愤怒的想到。
