大革命时期，龙山最早的共产党人郑慰田（西门外村人）于1927年春入党，他曾担任镇海“独支”书记、龙山地区第一个支部龙山支部书记和镇海特别支部委员，后外避上海，因未与组织接上关系而脱党。1937年抗日战争爆发，王起率先在镇北养蒙小学开展抗日救亡活动，尔后，龙山、范市、灵湖也掀起轰轰烈烈的抗日救亡活动。由此，思敬小学支部在中共镇海工委领导下建立。从1942年6月起龙山地区中共党组织，不断扩大，而且组织健全，党员数量从几名发展到近百名，各类组织应运而生，为抗日战争胜利作出了积极贡献。解放战争初期，由于白色恐怖，党组织遭到破坏，一些党组织、党员一度接不上关系，党组织和其他组织及活动也相对减少。
中共镇海独立支部
1926年8月底，中共党员沃醒华、姜颖余等来镇海城区任教，沃醒华受中共宁波地委指示进行秘密建党活动；同年秋，曹静渊、王赞襄等由共青团员转为中共党员。11月上中旬，中共宁波地委书记赵济猛来镇海城内模范小学（今镇海区公安分局）主持召开党员会议，成立镇海县第一个地方党组织——中共镇海独立支部（简称镇海独支），书记沃醒华，有党员6名。翌年3月底，党员发展到40余人。从此，全县革命斗争蓬勃开展。
1927年4月初，蒋介石同汪精卫策划“清党”反共，12日在上海发动反革命政变，宁波、镇海形势逆转。4月上旬，共产党员、镇海县长杨继业被调离，中共宁波地委委员杨眉山、王鲲被反动派扣押，白色恐怖开始笼罩镇海。随后，中共镇海独立支部书记沃醒华和党员干部谢震、姜颖余、曹静渊、蒋歌薰等先后被迫避居外地。4月中旬，胡焦琴临危受命，任中共镇海独立支部书记，负责镇海的党建工作，坚持同反动派作斗争。4月底，鉴于形势变化，中共宁波地委书记王嘉谟（小曼）来镇海进行党、团组织整理和负责人分工，指定郑慰田（龙山镇西门外村人）任中共镇海独立支部书记（1927年5月～1927年6月），胡焦琴负责妇女工作，刘粲芳负责农运工作，虞一飞负责青年工作。6月6日，胡焦琴因反动分子王秉三向敌人告密，在镇海城区被捕，23日在宁波就义。下旬，在镇海坚持的中共镇海独立支部书记郑慰田和党员皇志一等得镇海中学老师赵平复（柔石）报信，脱险离开镇海而避居外地。6月底，镇海独立支部活动中断。
中共龙山支部
1927年11月，共产党员郑慰田从汉口回到家乡镇北龙山后，与周九洲等一起建立了党的小组，后又发展伍道生、胡卧琴入党。年底，中共龙山支部成立，书记郑慰田（1927年冬至1928年春），录属中共宁波县委。不久，支部被国民党破坏，1928年春停止活动。
中共镇海县特别支部
九一八事变后，由失去组织联系的中共党员郑慰田、林庚、胡安三等进步教师在大碶发起，成立抗日后援会，于10月10日在大碶新庙召开有17所学校2000余人参加的抗日救国群众大会，声讨日军侵略罪行，迫使阻挠抗日宣传、包庇劣绅的大碶警察分局局长撤职。下旬，中共宁波市委书记徐敏畅与林庚、郑慰田接上组织关系，并在大碶石湫小学召开党员会议，成立中共镇海特别支部，书记林庚，委员先后有胡安三、王道夫、赵振鹤、郑慰田（1931年10月～1931年12月）、王文荣。
1932年4月下旬，由于叛徒告密，中共镇海特别支部遭到破坏。
