劳勤俭的转业申请被批准后，就立即开始了进入新的工作环境，转换新的角色。通过联系他利用转业干部几个月的假期时间，义务到家乡所在省的军转办帮助工作，以便尽快熟悉地方情况，适应环境。帮助工作主要是写军转干部的优秀事迹材料，为全省军转工作会议做准备。
工作半年后，他被安排到了老家的地区行署办政研室工作。他没有去公安局，去银行工作，而是选择了清水衙门的政研室工作。他的目标很明确，这是因为研究室是地方政府指导经济工作的智囊部门，有很多条件学习熟悉地方的社会经济情况。
报到上班后，他还是象在部队一样，每天早早的就来到了办公室，不同的是来了就打扫办公室的卫生，打开水。为尽快地熟悉情况，了解地方工作的规律，他每天都是看材料资料，看情况汇报，一看几个小时都不休息。他决心要为军转干部争光，因为地方干部瞧不起军转干部，对军转干部有偏见，称军转干部叫“老转”，说军转干部是外行，甚至另眼相看。因此在安排上就普遍较差，特别是在职务安排上都要降职，甚至降几个职级安排，并且只能安排副职，不能安排正职。
因此一些军转干部到地方工作后，感觉到低人一等，感觉到抬不起头来，感觉到灰头土脸似的，就慢慢的消沉下去了。
劳勤俭的个性就是不屈不挠，百折不挠，认定了的方向就一直往前走。他决心要改变地方干部对军队转业干部不正确的看法，做一个懂经济善管理，熟悉情况，工作能力强，思想水平政治水平比地方干部还要高的合格的政府机关工作人员。通过几个月的高强度学习以后，他基本上对地方的社会经济情况，有了较全面的认识和了解，做到心中有数。
不久，他就单独接受了研究室的一个关于发展当地第三产业的调研课题。接受任务后，他查资料，搞调研，召开座谈会，分析研究，广泛听取各方面的意见，很快就写出了课题报告的初稿。
他深知这个课题报告能不能写好，是领导考察衡量他的考试题，是同事们看待他的是否适应工作的试金石。他必须拼尽全力，别无选择，义无反顾的完成好任务。
只要功夫深，铁柱磨成针。他撰写的课题报告成功了，以行署专员的名义发表在省政府主办的经济杂志期刋上。
课题报告的题目是《着眼全局立足实际，加速我区第三产业发展》
随着改革开放的进一步深入，发展第三产业已提到我国经济发展的战略高度。
所谓第三产业，亦称为第三次产业。根据国情，我国对国民经济按三次产业作如下划分：第一次产业是农业，第二产业是工业和建筑业，第三产业是除此以外的其他各业，即与经济发展和人民生活关系密切的行业，主要是商业物资业，对外贸易业，金融业，保险业旅游业，房地产业，仓储业，居民服务业，饮食业和文化卫生事业等。与科技进步相关的新兴行业主要是咨询业，信息和各类技术服务业等。与农村相关的主要是为农业产前，产中，产后服务的行业，为提高农民素质和生活质量服务的行业。对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业主要是交通运输业，邮电通信业，科学研究事业，教育事业和公用事业等。第三产业的加快发展，是生产力提高和社会进步的必然结果，是衡量现代化经济发达程度的重要标志，可以促进市场充分发育，提高服务的社会化、专业化水平，增强社会保障能力，增加社会财富，有助社会资金的有效利用，缓解就业压力和经济生活中的深层矛盾，促进社会主义物质文明和精神文明建设。因此，加快第三产业发展确系当前关系到全局的重大任务。下面，就我区第三产业目前状况及今后发展作几点赘述：
一、我区第三产业的发展现状。一是投资逐年加大，实力得到加强。二是就业行业增多，就业人员增加。三是产值不断增加，比重逐步提高。四是待开发项目较多，发展潜力较大。
二、我区第三产业的差距及原因。一是增加值所占比重低，二是投入所占比重低，三是从业人员所占比重低，四是发展速度低，五是内部结构不合理。其突出原因主要表现在；一是缺乏统一规划，二是基础比较脆弱，三是受第一，第二产业发展的制约，四是具体政策措施不完善。
三、我区第三产业发展的构想及建议。一是制定第三产业的发展规划，二是选准第三产业发展的突破口，即“一游两通”（旅游、流通、交通），发展旅游业是振兴我区经济的极好机遇，搞活流通是发展我区经济的迫切需要，解决交通是我区经济走向市场的必备基础。三是对发展我区旅游业的设想。分为：开发目标及指导思想，区域划分及路线设计，开发方案，开发措施。课题报告全文近万言，数据翔实可信，论述简明扼要，观点鲜明有据，方案措施可行。是一篇不可多得的课题论文。
这篇课题论文发表后，在地直机关引起了很大的反响。当大家知道了是转业干部劳勤俭写的，此后就不再另眼相看他了。
两年后，他被地委任命为地区经济体制改革办公室副主任，这才恢复了他在部队转业时的副团职级别。
在体改办工作期间，他除了完成日常的经济体制改革任务外，负责编写了《现代企业制度操作指南》，《房改政策问答》的书籍和撰写指导改革的宣传材料。
房改之初，人们由于不了解房改要改什么，要怎么改，由不理解变为反感，不知道变为反对，所以疑惑比较多，反应也各不相同。为了解决这个问题，体改办会同房改办，在地区日报上开辟了房改工作专栏，专门刊登有关房改的文章，为大家答疑解惑。
劳勤俭写的《房改一一建立社会主义市场经济的必然要求》的宣传文章说：逐步取消居民住房分配制，多住房住好房多付费，住房建设统一规划合理布局因地制宜综合开发，住房建设资金多渠道筹集是建立社会主义市场经济的必然要求。
建国以来，我国城镇住房是由国家包的福利性实物分配制度，把住房当作非商品消费，维护了住房靠公家分配的供给，这种观念甚至把低租金看作社会主义优越性。现行的住房制度，住房资金不能实现投入产出良性循环扼杀了房产业，建筑业的生命力。国家每年投入大量的建房资金只有投入没有产出，致使国家的包袱越背越重，形成了恶性循环，低租金制刺激了住房需求的膨胀，扩大了供需矛盾，低租金鼓励人们去多要房，多占房，靠拉关系和其他手段获得住房，助长了不正之风，造成了分配不公，苦乐不均，群众意见最多的社会问题。低租金造成了买房不如租房，支持消费结构，产业结构不合理影响经济发展，因而人们宁愿存钱到银行取息就足够交付租金，有钱就去买其他的消费品，这种消费结构畸型又影响到产业结构的不合理。
我国确立了建设社会主义市场经济体制，按照市场经济的要求，住房经营管理体制是商品型的而不是福利型的，因此要加快住房实物分配，福利分配，向以商品转换为中心的房改进程，建立以市场调节为主，社会保障为补充的住房商品化新体制，以改革低租金为核心进行租、售、建配套改革。改革住房投资、建设和管理体制；建立房租赁、出售筹资和建设的社会化营运机构；大力支持建立和发展面向中低收入家庭需要的经济适用商品房开发公司，这是建立社会主义市场经济必有之路。
实施住房生产交换分配配套和机制转换的主要内容，有以下几个方面，一是改变资金分配体制，改变住房积累基金为消费基金的运行渠道，要将原来的二次分配转换到一次分配，变暗补为明补，即将目前实际用职工建房，修房等方面的大量资金以补贴的形式发放给职工，并逐步纳入工资。二是改革住房流通体制，从现在的供给制的住房实物分配，转变为商品交换计算商品交换的原则，职工用货币到市场上去购买，和租赁形式取得住房。三是改革现行的把住房作为固定资产投资的计划管理管理体制，从现在的供给住房实物分配转为商品交换。四是将原来直接投资拨款建房修房的资金运行机制，改为通过转换成住房资金并建立住房基金，给职工以货币分配，然后从商品交换中回收租金和房价款，再投入修房建房，形成资金投入产出这样的再投入的资金良性循环运行机制。五是改革投资建设体制，把现行的国家和企业包的住房投资机制转换成政府单位个人三方面负担的住房投资体制，由住房开发公司和非盈利社会团体住房合作社统一规划建设及施工，实行社会化专业化开发经营，特别是要适应广大中低收入阶层获得需要在政府的扶持下，大力发展经济适用住房。开发公司和住房合作社，要建大家都买得起租得起住得起的商品住房。六是改革房地产管理体制，改革现行管理体制是房地产经营走向企业化专业化社会化，培育和发展房地产市场。及时改革金融体制，发展房地产，金融保险业。城镇住房制度改革是一项系统复杂跨世纪的工作，应紧密的结合本地实际，进一步完善房改目标模式，内容方法等。使之更趋成熟，科学，合理，可行和便于操作。
此外还刋发一些房改小常识比如《房改主要改些啥？》，通俗易懂，清楚明白，使大家一看就知道改什么，怎么改。
为了帮助企业完成改制任务，尽快走向市场，走出计划经济模式。他经常深入企业调查研究，召开座谈会，广泛听取各方面的意见，指导企业制订改革方案和改革措施。
在地区所属的一个县里，有一个组办企业发展的比较好，达到了一定的规模。组长兼企业的董事长是全国人大代表。体改办到他们企业去调研，建议他们将企业做规范，为今后上市融资打基础作准备。这个董事长由于文化较低，不了解企业上市是怎么回事，就拒绝了体改办的建议。
第二年春天，他随地区行署专员一起参加全国人民代表大会。会议期间，他通过接触其他代表，与其他代表交谈后，他才知道了企业上市的好处，才知道了企业上市是怎么回事。于是他就找到跟他一起参加会议的地区行署专员，提出要求他的企业也要上市的申请。专员告诉他要上市有很多工作要做，告诉他找地区体改办联系，请他们到企业帮忙指导，帮忙制定上市的前有关工作计划。当天晚上他就给劳勤俭打电话，说过几天等他开完会回来后，请地区体改办到的企业来帮助制定上市计划，做好上市前的准备工作，希望支持帮忙。
开完会后，他回到企业就立即请来了体改办的人，像招待贵宾似的招待了他们。然后，将企业的现状，今后发展的方向设想等一一作了介绍。
地县两级体改办的人员对企业的情况进行了分析，认真研究了有关问题，得出了可行的结论。他们就会同企业工作人员，一起制订了企业上市的工作计划，并着手做前期准备工作。
这个企业准备上市的消息一经传出，大家都纷纷拿钱来想买他们公司的原始股。还没上市，原始股就由一块钱就涨到了三块钱。争抢原始股的人太多，所以没上市就涨价了，尽管如此，还要托关系，不然买不到涨了价的原始股。
这使他尝到了甜头，在此前找银行贷款还要请客，送礼，还要说好话，还要等待审批，等待放款。现在人家拿着钱送上门，不要利息，还跟企业说好话，请他们一定要收下。他很感激体改办为他们做的工作，使他们企业经营的所需资金，很快就得到了解决。
为了帮助小微企业搞好改制，除了认真学习外地的改制经验外，体改办专门编写印发《现代企业制度操作指南》发到每个企业，指导企业改制。指南系统完整阐述了：现代企业制度的登台及实施步骤，意义，特征，基本内容，基本形式，有效途经，公司审批、登记原则程序，发行债券条件及程序，增减资本条件程序，股份制类型，名词解释等。如现代企业制度及其特征：一、现代企业制度是一种企业体制，或称微观经济体制。这里说的企业制度及企业体制，不仅仅是某些方面一两项制度，也不只是企业内部组织管理制度，而是一种制度体系，涉及企业外部环境和内部机制各个方面，这个制度体系明确企业性质地位作用和行为方式，规范企业如出资者，企业债权人，企业与政府，企业与市场，企业与社会，企业与企业，企业与消费者，以及企业与职工等方面的基本关系。主要是：确立企业的法律关系的主体地位和市场中的竞争主体地位，确立企业的民事法律关系的主体地位，是从法律上规定企业法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，确立企业是市场竞争主体的地位，就是确立企业是具有独立经济利益的经济组织，企业行为要受市场支配，在公平竞争中优胜劣汰。现代企业制度是一种企业体制模式是大是生产关系的反应，从总体上说，现代企业制度是可以提高企业经济效益的，但并不等于建立起现代企业制度的每一个企业都不会被市场优胜劣汰。
二、现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础。现代企业制度是一种开放体系，是经济体系的子系统，一种经济体制就要求有与之相适应的企业制度，一种企业制度又反映了一定的经济体制，微观经济，体制改革要与宏观经济体制改革相配套。
三、现代企业制度是具有中国特色的一种企业制度。一般所说的现代企业制度是社会化大生产，市场经济发展的产物，我们这里讲的现代企业制度，是既具有中国特色，又体现发达国家企业制度某些基本特征，把我国企业改革的成功经验和创新做法与国际惯例和通行的做法结合起来的一种企业制度。这种企业制度必须体现以公有制为主体，党组织的政治核心作用和职工民主管理监督的要求。
四、现代企业制度是国内不同所有制性质企业改革的方向。建立现代企业制度，重点是现在的国有企业，但不是特指国有企业而言的，所有的企业都要向这个方向努力，国有企业通过建立现代企业制度，有的就变成了不同的经济成分的出资者共同投资的企业。
五、现代企业制度的企业组织形式具有多样化。公司制是组建现代企业制度的一种典型的组织形式，但不是唯一的形式，现代企业制度对财产的组织形式既有公司类企业，也有非公司企业，并且公司也有多种组织形式，现代企业制度的基本特征可以概括为产权关系清晰，法人制度健全，政企职责分开，经营机制灵活，管理规范科学等五个特征。
劳勤俭在地区体改办工作期间，因人手少任务重，经常加班加点。说是副主任是领导，但是干的是办事员的事情，都需要亲力亲为。对此他毫无怨言，默默的完成着所有的工作任务，得到了行署专员的肯定。
