赵云离去后，赵煜再次邀请众人吃酒，而众人心中苦涩不已，赵煜见状才再次说到：“诸位也别紧张，只要你们跟着我赵煜实心为民，日后定会前途无量，此后虽然尔等手无兵权但是也不必担心你们各自的安全，我赵煜添为常山太守定会守护你等安全，你等只要好好当官即可，至于各位县尉也不必担心，此后我会成立一所军事学院，专门负责教授尔等行兵打仗之策，若诸位成绩优异，各方考核过关定会再次安排尔等到任，到时候你们的升迁机会也会更大”。
军事学校是赵煜的初步设想，现在主要是为了安抚各县县尉的心，将来则是培养将官，他可不想成为蜀汉第二，至于文学院他也思考过，不过沿线刚刚接手常山，而且刘宏在位，加上有王莽新政之变，赵煜也不敢多改规矩。
前翻赵煜处置了常山郭李两家之事虽然远在天边，但是京城也是知道的，虽然张让等人乐见其成，但是也警告赵煜不要放肆，尤其是冀州，乃是天下世家的中心，尤其是袁家更合根深蒂固，让赵煜以后收敛一些，对此赵煜还是非常重视的。
颜良文丑程昱戏志才不亏事当时强者智者，半月多便把各自任务圆满完成，至此常山实至名归的归属在了赵煜旗下，而后便是论功行赏，这也是赵煜掌握场上的根本，如果有功不赏赵煜也不配当一个星级店长了，他们之所以跟着赵煜不就是为了这个吗，于是在万名之下，赵煜浩浩荡荡的举办了封赏大会。
大会上除了任命戏志才除了原有的主薄之外还兼任左军师一职，程昱则升迁至县丞兼任功曹对下级官员进行考核由终于任命，至于军队方面则对关羽、赵云、颜良、文丑四人的职位进行了任命，分别任轻骑都尉、重骑都尉、长刀都尉、长枪都尉，值得一提的是赵浮在军中表现良好，且精通弓弩赵煜便提拔他为偏将领一千弓弩兵，而除了以上太守府的重要官员之外，赵煜还让程昱在招来的各县县令县尉中考察一些能干的人才充裕太守府的一些下级官员。
这些事情任命好后，他们各自有了名分，干起工作了特别卖力，而赵煜在方一些能用之人回到各县之后便便展开了大刀阔斧的政务改革，虽然对于一些祖制不变但是赵煜还是做了一些小的改变，首先是土地，由于世家的逃跑，赵煜便直接把这些土地收归郡城所有，并租发给了常山的流民和阵亡的将士，虽然名义上是郡守府的，但是十分之一的税率在当代十分之六七的情况下简直就是天上的馅饼，他们均感恩戴德。
除了土地之外，赵煜还大肆核查人口，对于隐瞒不到的大族豪强坚决强硬处理，使得常山民户一下子多了几万人，而商务方面赵煜除了加大对商会的投资之外，还大力出台扶持减税政策鼓励通商吸引外商，并且还联系到了一些冀州贩马大户对战马进行了购置，充裕了关羽所缺的战马，而军队也因为赵煜的大力支持在原有的基础上得到了发展，现在赵煜手下黑卫千人，弓弩兵千人，轻骑五百，重骑五百，步兵六千，这样的兵力在东汉末年的各个郡地并不算多，但是也让赵煜心疼了一阵，虽然从下曲阳获得的物资贼多，但是赵煜也不能明目张胆的用，而查抄李郭两家的钱财也花的差不多了，迫不得已赵煜只能再次转向煜王阁的商会。
为此他专门还找商会的各层开了个会，可是让赵煜失望的是他们的收入全部用作商会扩张，现在早已从冀州走出，虽然未大面积铺开，但是在各州也建立了总部，而让赵煜惊讶的是丐帮发展居然迅猛，要不是赵煜提前提醒黄巾之乱之事，此时大汉各地早就有丐帮了，而让赵煜郁闷的是有些地方居然遭遇了官方的围剿，迫不得已赵乞只能安排他们转暗地发展。
……
时间如流水，转眼即逝，赵煜来到东汉已经两年时间，任常山太守已一年时间，此时的常山可谓是郡泰民安，在加上赵煜对商业的大力支持，使得治下人口猛增，繁华不已。
这一年赵煜对境内的匪患已经彻底清除，包括周边让人闻风丧当的黑山军也因为常山赵煜的强势离开了常山境内，流落到了太行山内部，此时赵煜手下人员虽然没有多大变化，但是其势力却已发生了翻天覆地的变化。
尤其是煜王阁的丐帮和商会及镖局已经散落天下州郡各处，发展平稳。
这日赵煜正在学着处理公务，突然有人禀报，言无极县甄家有难，特来寻求帮助，赵煜闻言有些惊讶，这两年甄家对常山投入也是非常大的，两家也时长来往，突闻甄家有难，赵煜倒是有些惊讶。
叫人请甄家人进来之后，了解一番才知道原来是甄家家主甄逸居然去世了，突闻此消息赵煜非常惊讶，年前见甄逸的时候他还好好的，而此时他正直壮年，不过经过一番了解赵煜才知道，甄逸一直患有痨病，这两年除了见外人外一直都在家休养，此时他突闻去世，留下孤儿寡母及诺达的家产，着实危险，这不人刚去世，中山郡守就前往拜访并要迎娶甄家长女甄姜。
对于甄姜赵煜虽然感官不错，而且确实漂亮，但是他这个心理年龄三十多岁的人也不好对小了十几岁的孩子下手，所以不管甄姜如何暗示赵煜他一直都装聋作哑，此时突闻甄姜被人强娶有些努了。
这大概就是男人的通病吧，就算自己不要，也不能容忍别人得到，况且赵煜对于甄姜的态度他也在犹豫，毕竟现在已经到了东汉，虽然对于前世的妻女比较想念，可是事实却无法改变，而自己现在也是一方太守了，必须也得有个女主来处理下属家庭之见的事情。
左思右想后，赵煜让甄家之人先下去休息，而后便差典韦派人请来戏志才、程昱、关羽、赵云来商议。
赵煜之所以不找颜良文丑则是因为二人正驻扎在常山外围进行正常巡逻，防止贼人入境和保护境内商贩的安全，这样的事情每隔几月会进行更换。
现在常山已经不如正轨，作为高层的他们四人其实事情并不过，闻听赵煜召唤，连忙赶来，闻听赵煜所说之事，均露出思索之色，对于甄家他们也是知道的，尤其是程昱因为在处理政务更是与甄家接触良多。
“主公，中山郡守周奇，此人乃是沛国人，年初突降中山，听闻你官位乃是从朝廷买得的，到了中山后并未整顿黄巾之乱造成的危害，而是变本加厉的豪取抢夺收敛钱粮，闹得中山名不聊生，也因此许多中山百姓都流落到了我们常山，因此甄家之事有可能是真的，不过主公乃是常山太守，如果贸然前往中山怕是于理不合，而且现在朝堂并不安稳，当今圣上急于敛财，正在大肆罢官，前翻若不是主公给张让送了许多财务说不定也在罢官之列，因此下官建议主公还是派遣人先与这周奇沟通一番再行事不迟”
说话的是程昱，他在年前已经认赵煜为主，程昱不亏是掌握常山政务之人，对于治下及周边的情况还是挺了解的。
听闻程昱之言，戏志才也点头称是，言道：“仲德先生所言不差，此时紧要关头，主公还是不要犯险，以免落人口实，既然周奇逼迫甄家，不如书信让他们搬迁至我们常山即可”
关羽和赵云是赵煜的结义兄弟，对于赵煜和甄姜只见的事情他们也略有所闻，而赵煜今年已二十岁，是该成家之时，因此也想促成甄姜与赵煜的好事，所以对于二人之言不敢苟同。
“两位先生虽然所言不差，但是凭那中山周奇某还不放在眼里，而且在我们在真定之时甄家也帮助过我们，所以我建议我们直接拉起兵马前往中山救人即可”
听闻关羽之言，戏志才和程昱苦笑了起来。
“大哥，现在可不是黄巾之乱之时，倘若我们起兵势必会让有心人认为我们是造反，到时候怕是讨不到好果子吃吧”
赵云依然沉稳，而且这两年赵煜给赵煜安排的事情也极少，主要就是让他在好好学习，不光习武，还让他跟着程昱、戏志才学习知识政务，赵云也不辜负赵煜的期望，成长非常大，而且和夏侯轻衣两人的好事基本上也定了。
赵煜闻听四人之言，思索一番，做了决定，言道：“大哥、三弟、两位先生，你们之言皆由道理，既然这样我们先予书信给周奇，言其利害关系，看周奇怎么说，另外我个人带着典韦及小股黑卫暗中前往无极保护以防有变，至于大军吗，等周奇回信再说，如果其态度还行那就不用起兵了，倘若态度不好，那到时候我们知会颜良和文丑两人带兵到中山和我们的交界处转悠一番，剿剿匪患也是可以的”。
“主公所言有理，不过前往无极我建议还是由云长或者子龙前往为好，毕竟他们的武艺比较好，而常山还是需要主公”赵煜虽然不精通文武，但是在识人用人非免非常好，在加上终于有一个为民和上进的心，所以戏志才不希望赵煜有任何闪失，便建议到。
听闻戏志才之言其他三人都点头同意戏志才的说法。
赵煜见状，笑着说道：“有典韦保护你们怕什么，而且中山距离常山不远，到时候就算有危险你们也不是能随时赶来吗，况且现在的商会和丐帮的情况你们应该也清楚，就算我不带一兵一卒也照样能安全回来”
赵煜说的不是大话，冀州作为丐帮的总部所在，其帮众早已和当年的黄巾差不多了，为此丐帮还专门组织帮内煜王阁成员开了一次会，目的就是为了避免朝廷以为丐帮要造反，对帮众进行了限制性的吸纳。
赵煜提起丐帮让他们无话可说，尤其是戏志才和程昱两人可是亲身感受到丐帮的厉害的，去年他们奉命接管常山各个县城若不是丐帮的情报和帮忙他们那里有那么快的速度接手各县城呢。
赵煜见众人不在反驳便让他们前去准备，而赵煜离开之事也就只有他们四人知晓。
