第二天早朝，能到的官员基本都到了，准备听听刘天一所说的新政改革，当然赵怡也参加了，她被当成对宋国的要挟，刘天一虽然嘴上没说，其实这赵怡刚到海口基本就被严密监视起来，也可以说软禁起来，不能离开海口了。
刘天一给赵怡的解释就是：“赵姑娘，朕接受你的政治避难，元兵军，宋国，汉国所有矛盾解决之前你只能住在皇宫中，我会让人保护好你。”
其实刘天一一方面是看重赵怡的才能，另一方面则是真的感觉赵怡好看，将来如果和宋国走到一个不可挽回的余地，辅佐赵怡做皇帝，然后再娶了赵怡，这样可以说很不错的选择。
众人落座后，刘天一先让人给众人送去更多纸张，还派宫女磨墨，也算是伺候到位了，也有宫女不时给众人添茶倒水。
刘天一在龙椅上，清了清嗓子说道：“等一下我说的东西你们每人记一份，我会说慢一点，你们记好以后可以带回去慢慢看，慢慢琢磨，然后自己可以提出不用的意见，今天先说管理体系政策，至于税务，法律等以后再说。”
说完之后就自己开始讲后世的官员体系，当然多少还是有出入的。
刘天一并不是坐着而是双手背后来回走动，嘴上开口说道：“新政官员体系改革，军政要分开，先说政务。”
“政务在中央也就是皇城设置政务部，统管政务。政务顾名思义也就是政治方面事物，关于民生，民义，未来发展方向，人们生活质量，对皇帝的忠心等。”
“政务部分三个部长，一个正部长，两个副部长，一般决定事情三人意见一致就可以通过，三人意见不统一可以提交给朕。当然政务部也不是说你们说了就算了，政务部下有政协委员会，这些人不但有农民，商人，工人，士兵，以及奴仆，政务部部长通过的事下发到政协委员会商议，达到半数通过就可以实施，政协委员会每三年更换一次，由各地群众推举，不得担任官职，有犯罪记录。人数有统治地区多少而定。”
“下面再说一下变动比较大的一个人也就是衙门管理地区的规范划分。之前所有的郡，府，州等全部弃用，更改为队，村，镇，县，市，省，松散的居住地可以划分成队，比如城外的岭根队，几个队组合到一起就是村，一定村子在一起就是镇，几个镇子和一块就是县，几个县和一块儿就是市，一大块儿地域包括几个或者十几个市就是省，可以根据地域，大山，河流划分各地界限。”
“好了继续说政务这一块儿。以后的县令权力会被瓜分。县令更名为县长，依旧是县级父母官，不过不再管太多事，只要把控全局，监察自己管辖地区的官员。”
“每个县把牙役进行考核，派官员过去成立新部门，警局，牙役们更名警察。专职查案，缉拿，管控打架斗殴，管理城市治安的任务。另外由当地有名望的人，地主，和委派官员成立法院，专职警察捉拿的犯人审理，民事纠纷，官民纠纷等问题。”
“法院有派出的官员做院长，书生，文人做律师，可以为被告，原告辩护，豪绅，商贾，贵族做法官团，通过双方律师的证词来判定犯人是否有罪。市级一下的法院不得判处死刑，如果对法院判的不公可以提起上诉，向更高级的法院上诉，更高级法院会派出人进行核查，核查下方法院判处不合理就会重新开庭审理。”
“县级开始可以设置监狱，监狱不得毒打犯人，主要关押犯错不严重的犯人，这个需要讲到法律的时候酌情判处犯人坐牢时间。犯人每天需要劳作四个时辰来获得食物，劳作内容根据情况安排，也可接商人的活获得收入，收入一半归监狱，一半上交国家。”
“县级开始成立税务部，要求商人，农民，等自行纳税。同时规范奴仆制，奴仆使用必须有合同，而且每年都要向税务部交税，一个奴仆一年文银三两，没有卖身为奴的一人一年一两银子，农民，土地人均低于三亩的不收税，人均三到五亩的每亩收税十文，人均六到十亩的每亩二十文，十一亩到二十亩，每亩五十文，人均二十亩亩以上的每亩一两银子。只要家里有田的统统收税，官员，贵族同样收。如果有拒绝交税的可以警察强制收税，同时按照每亩三两银子的价格收购土地，分给没有地的人，以五两银子的价格卖出去，分五年每年一两不收利息。”
“下面再说军队，军队将进行大改革。之前的军制弃用，全部改用新的军制。”
“十人成一队，设队长，二十人成一班，设班长，副班长。三个班组成一个排，设正副排长，政委，指导员，三个排成一个连，设正，副连长，政委，指导员，后勤部，三个连形成一个团，设政副团长，后勤部，政务欢，参谋部，后勤部，三个团形成一个旅，设正副旅长，参谋部，政务部，后勤部，警卫队，两个旅组成一个师，编制同旅，增加仪仗队，两个师组成一个军，除了以上所有编制外增加军事法庭，军校，两个军组成一个司令部，司令部设多个司令员，共同参谋作战计划，可以制定作战计划，对皇帝和国家的负责。……………”
随后刘天一又讲了一下军衔制，表示军衔会和粮饷挂钩，给退伍厚的待遇有关，
尤其强调了对皇帝的效忠，有人如果做出背叛国家和军队的事，就连普通士兵也有权力捉拿去军事法庭，情况紧急可以当场格杀。
刘天一说的口干舌燥，一直到中午才结束，结束直接走人留下一句：“各位看一看有没有再增加的？另外给家里人和认识的人说一下，该卖地的赶快卖，不然交税能交的起也行。”
刘天一也只是商讨改制，先从海口改制，然后广西，广东，遇到一些头硬的只能杀鸡儆猴了。
