看到了枋头勋贵们的强大，看到了他们业已将始平城的福地、吉地，包括周边不少粮田都已占去，这令王猛感到难办。后来，王猛回想起历史上曾经有过“迁城理政”的例子，于是就动了将县城迁走的决心，为此，他和主簿张晋做了商议，张晋闻听，笑逐言开，连连夸好：“嗯，好、好、好！您釜底抽薪，断了贪者的想头，高！这样也有利于下一步解决‘张案’、‘军械案’，‘打恶除暴’，一举数得呀。”
王猛立刻以始平令和锦衣卫始平郡制置使的双重身份给苻胜上书，要求迁城，直接釜底抽薪，挖了始平枋头权贵的根基。
他的奏章早上发出，晚上的时候就到了长安，这天深夜，太极前殿的御案上，堆了不少奏章，有边将奏来的、有封疆大吏奏来的、也有一般县令奏来的。天王苻胜坐在御案的后面，先看了蒲州刺史、征东将军、清河王苻法从驻地蒲阪呈来的奏章，主要讲的是东方的邻居——燕国的动向。
这个燕国（前燕），苻胜那是太熟悉它了。就在自己刚刚出生的前两年（公元335年），这个燕国就在大棘城（辽宁义县）成立了。它是鲜卑史上所建的第一个政权。
在此后的二十余年里，燕国发展很快，特别是经过了三级跳以后，可以说是一步一个脚印，连续上了三个关键的台阶，铸就了燕国一时的辉煌，这三级跳即：
第一跳：由大棘城到建都龙城（辽宁朝阳），这样就由相对闭塞的地方，来到了比较发达的地方；
第二跳：由龙城到建都蓟城（北京），这样就由偏在一域的东北，入了关，望到了中原的大门；
第三跳：由蓟城到建都邺城（河北临漳），这一次更是抢占了先机，千军万马沿太行山东麓成功南进，傲视天下，取代了后赵国，做了中原之主。燕之国，铁流横扫，南征北战，可谓是“一路顺风”，走上了一条步步为营的康庄大道。成为了当今列国中，拳头最为硬朗的一个政权……
然而有意思的是，清河王苻法的这份奏章，文尾一句则意味深长：燕国兵精将强，常常窥我大秦东疆；燕骑扬尘，奔马振铃，时时引得我秦人东向惊愕……
“嘿嘿，”苻胜看到这里，感到他的这位和他同年的小堂弟有些好笑，古话说“兵来将挡，水来土屯。”朕委任你为蒲州刺史，又是堂堂的征东将军，手里步骑五万，大将七名，战将上百，水军还有一万，另外三晋之地的并州也在我大秦掌握之中，你苻法有邓羌这样的万人敌作为犄角支援，难道怕他燕国不成。
不过，他一直佩服苻法的爱兵、练兵和后勤管理，用兵方面也还不错，想到这里，苻胜提起御笔，也写了一句耐人寻味的话：“清河王不输燕人。批写已罢，苻胜轻轻地合上了这份奏章，放在一旁。
“哗……啦……啦……”殿外下起了雨，宫里一时有点暗，掌事的宫女，连忙点上了苻胜御案上的灯。
这时，苻胜又拿起了一份，只见他双目舒展，一看文字，噢，这一份是始平县县令王猛的专折，苻胜心里一动，“嘿，朕正想了解始平之事呐，今天上午还念及王景略呐。”
苻胜凑近灯光，细细地看了起来。时间一点点过去，他看的很认真。不大一会，还边看边自言自语：“嗯，好。”“嗯，复杂。”“跟朕的锦衣卫说的一样，这‘孔、宋、云、林’四家实在是厉害！”“始平权贵可能杀了张升县令！”“他们之中有人倒卖军械？！”“侵占民田？”“始平不少老百姓四散逃命去了？”“迁走县衙……釜底抽薪……要迁到茂陵的窦马？”
……
苻胜让人拿来了舆图，找到了窦马，然后拿尺子在舆图上比划了比划，就直看的两眼张圆，双目半迷，他是越看越想看，越看越深思，良久之后，苻胜喟叹一声，“王猛王景略，既然你愿意做始平县的愚公，那朕就来做你的天帝吧，嗯，你的搬山之法，朕准了！！！！！”
第二天下午时分，王猛在县衙的后堂，正在批阅公文，报事官风风火火上前禀明：“县尊，宣旨官已经来到衙前，您看.......”，王猛闻言，噌地站起身来，诚惶诚恐，连忙转至堂前，恭敬接旨。
王猛接过圣旨一瞧，这圣旨大意是，大致跟他密折上所述的内容差不多，如：同意将县城迁到窦马；同意侦察“张案”的路子、同意辑拿‘军械案’的主犯，同意在始平开展“明法峻刑，澄察善恶，禁勒强豪”的运动……
王猛看着看着，激动的热血沸腾，手都在颤抖。啊，是啊，这是自己作为一方父母官第一次办理‘弘旨体大’的政事，第一次体尝到与“恶”斗争的艰险、第一次感受到来自于朝廷的强大力量。
这始平城，古名“犬丘”，座落在天下名水——渭河的北岸，到苻秦这时，始平城已经有了近2500年的历史。它是黄河以西，秦岭以北，三秦大地上的一颗明珠、一座古都。
西周懿王时，王室为了避开猃狁族的进攻，遂在懿王二年从镐京（今长安），将首都迁到了始平这里。后来，始平城又经过了西周、东周、春秋、战国、秦、西汉、东汉、魏、西晋、前赵、后赵等朝代。
现在到了苻秦一朝，始平县属始平郡管辖。本郡辖有槐里、始平、武功、鄠县四个县。郡治和郡守，驻在槐里县。这座古老的城池，墙高门阔，濠沟宽大，濠水湍急。全城大的一眼望不到边，其面积要比一般的县城，大的多的多。
时至今日，尽管一千多年过去了，但是西周古都的旧貌，尚依稀可见。现在，特别是到了晚上，全城七道八市九天街，到处是灯火灿烂，宛若星河。
整个始平城，有好几条壮观的大街，气象非凡。这始平城热闹归热闹，繁华归繁华，但多是有钱人的世界。话说：“衙门朝钱开，有理无钱莫进来。”你别看这始平县城的店面是一家挨着一家，商品是一样赛过一样，可是，老百姓有多少人能够消费得起的呢？谁不知道消费痛快？谁不知道一掷千金潇洒呢？
然而，因为你手里没有银子呀，吃口饱饭都十分困难，况且天上又不会掉下钱来，你平时营生所得只够糊口，所以哪来的余钱去消费呢？这好比“店门朝钱开，需要无钱莫进来！”
是的，这世界多半属于有钱人的世界。就拿始平县城里最繁华的龙云大街来说，这云龙大街东厢有门面500多间，西厢600多间。孰不知，这1000多间中，仅“孔、宋、云、林”四家中的“孔、宋”两家，则占去大半，800多间。
试想他们在别的地方，还有数不清的楼、堂、馆、所、阁、阕、苑、舍和良田、美宅等，瞧，他们是何等的殷富。说一句俗话，真是拔一根寒云，都比别人的大腿还粗。
