听说蜜福区要搞小城镇建设，第一个来找丁四喜的是白滩村的支部书记白纳。白书记年轻的时候是开货车的司机，全国各地许多地方都跑过，是个见过世面的人。上世纪八十年代初，国家搞水电站建设，白滩村子要被淹，一大半村民要搞搬迁。白纳看到村子里这块“肥肉”，就改行搞起了建筑，是一个典型的“三无”工程队。但是他是当地人，工程不给他做工作就难以开展。因此，领导们也就默许了，修了几条街道，修了村部大楼后，他就开始发起来了。许多村民跟着他一起做活路，口袋里也多少有些余钱，与白纳的关系也就自然地密切了。在村委换届的时候，就把白纳的名字写在了选票上，就这样成了村长。十年后，白纳成了村支部书记。
农村干部队伍和党员队伍，特别是像蜜福区这样的山区干部和党员队伍，跟理论上讲的绝对不一样。不能完全说是什么无产阶级或者工人阶级的先锋组织，家族势力往往占主导地位。一个小行政村开会，差不多就是一大家子人在议事。有的村一个支部书记一干就是几十年，关系盘根错节，想拿他都拿不掉。有人说，一个山区的老干部为了怕年轻人当干部，长年不发展一个党员，出现了“七个党员八个牙”的现象，应该说这一点也不夸张，此事确实存在。白纳来找丁四喜，丁四喜不敢怠慢，因为村里的工作还得要村支部书记村长们干。更何况白纳村就在区政府的旁边。蜜福这地方是落后地区，不是发达地方，发达地方人们争着当村干部，而蜜福这地方是哄着别人当的。村干部一年只有几百元的工资，村里又没有企业，村集体经济大都是空白的，多数人是不愿意当这个村干部的。年轻的外出打工，一年要挣回万多元，而做村干部得什么呢？每年仅招待区政府下来的干部就要花不少的钱，那点工资还不够招待费咧。有一个村两年多来一直没有人肯当村干部。后来，党员们选了一个部队退伍的党员当村支书，这个退伍军人硬是不肯当。丁四喜只得亲自上门去做工作。丁四喜上门的时候，并没有说非要他当村支书，只是要他端酒来喝。三碗酒下肚后，丁四喜盯着这位退伍军人：“咱们都是部队回来的，比一盘。”说完就捋上左手的衣袖，这位退伍军人知道是比手劲，壮着几分酒劲就和丁书记试了一下，刚握到丁四喜的手就被掰倒了。再试一下，还是搞不赢丁书记，只得认输。加上刚喝的酒开始发着，头开始有点晕，自己主动说道：“丁书记，我服了你，这个村支书记我当。”事后，这位村支书才知道丁四喜原来是个左撇子。丁四喜不好直接回绝白纳，只好原则性地说：“小城镇建设这个工程要公开招标。另外，还要垫资，就是说老板先是自己出钱搞，等房子卖了以后才付你的钱的，你自己考虑。”
这时，白纳从背上的衣服里摸出一个文件袋。丁四喜这才发现，白纳原来在裤带里还夹有一个文件袋。白纳从文件袋中翻出几张发黄的是用油印机印的那种资料，小心地递给丁四喜看。丁四喜接过一看，发现是一份协议。关于搬迁土地转让的协议。地点正是区里要搞小城镇开发的地段。说这段地盘属于白滩村的，建电站时虽然征用了，但是所有权还属村里所有。白纳点上一支烟，看着丁四喜说：“这事只有我晓得，如果丁书记在工程承包的时候，关照一下，我会考虑的。”停了一下，白纳又说：“包括你个人的好处费。”
“你这个协议是不是合法，按土地法规定，二十年来一直归政府使用，所有权应该是政府的！”丁四喜以一种领导的口吻说。
“老百姓可能就不讲那么多法了。”白纳的口气也还是比较硬。
丁四喜口气缓和了些“这事你先别张扬，关于你个人的事我们会考虑的。”
白纳走出丁四喜房间的时候，将那个协议小心地放进文件袋，又好好地扎进背上的皮带里，把外衣扯了扯，好好地将文件盖上，他见外面没人，这才走出丁四喜的房间。
送走白纳，丁四喜刚转身就接到马聪的电话，说他已到了天乐市城里，一会儿到蜜福来。丁四喜问他有什么事，马聪说来看看老朋友，没别的事。丁四喜便把这一情况向屠然啸通报。屠然啸立即要办公室牛力写个新闻稿。牛力说“写什么呢？”屠然啸闭着眼睛在办公室的桌前沉思了几分钟，然后抽出钢笔在放在桌上的政府电话记录本上写道：“蜜福为民办实事出实招”，眉题为：带着问题下村组，以群众满意为准。然后把笔一丢说：“就写这个！”把大致内容说了一下，让牛力马上写出来。
其实屠然啸已经讲了一遍，只要按他讲的复述出来就行了。一会儿，牛力就把稿件写好了，屠然啸接过来看了一下，个别语句稍作修改就退回给牛力。要牛力用方格纸抄一遍，在标题处盖一个政府的公章。正在这时，政府院子里驶进了一辆白色小车，屠然啸伸长脖子从窗子里往外看，发现马聪从驾驶室里出来。屠然啸赶忙走出办公室去与马聪打招呼：“几个月不见就当起老板来了！”然后扯着嗓子喊丁四喜，丁四喜从房间钻了出来。三人便围着马聪的车转了转，屠然啸问：“你的私家车，好几万吧？”
马聪吸了一口烟后说：“不多，八九万块钱，买了四个月了，现在涨了几千块钱。”
丁四喜带头走前面说“走，圆桌会议室坐。”马聪便跟着丁四喜走。
屠然啸低着头看车子的标志，看了几秒钟后，才跑步跟上马聪。右手搭在马聪的肩上说：“还是你老兄厉害啊！”心里却在想，当初要是我调到报社，我还不是能够买得起了，人啊！说不清楚。
三人在会议室刚坐定，牛力便提着水壶进来。屠然啸说了好多次了，要在会议室买一台饮水机，可是丁四喜不表态，屠然啸不好霸蛮买。因为区政府有个不成文的规定，一次性开支五百元以上的，必须经书记同意。一次性开支一千元的，必须党政领导集体研究决定。因此，每次来了客人，还得提着热水瓶来倒水。牛力走进办公室后，将抄好的稿件交给屠然啸，屠然啸瞟了一眼后就递给马聪：“我们秘书写了条关于我们区里的小稿，麻烦你关照一下。”
马聪看也没看就往包里放，说：“没问题，咱们兄弟好说。”然后又相互说了些奉承话。说了一会后，马聪说：“听说你们要搞小城镇建设？”
丁四喜点了一下头：“不愧是记者，信息蛮灵吗！我们才开会咧。”
“好啊，新官上任三把火，要烧旺哩！”马聪接着说：“把土方工程包给我怎样？”
丁四喜和屠然啸同时望着马聪都愣在那。
马聪笑了一下说：“不相信啊，市里的建安开发区两千万元的土方工程都是我搞的。”边说边打开自己的包从里面拿出几个塑料本本说：“这是我公司的有关证件。”
屠然啸问：“你不是在报社吗？怎么搞起这些东西来了。”
“报社那点工资怎么养得活人！我们反正上自由班，和几个朋友利用空闲时间就搞了这个公司。”马聪一边将相关证件递给丁四喜，一边说：“咱们都是弟兄，我有好处不会忘记你两个的。”
丁四喜又将区里研究的要垫资等意见说给马聪听。马聪说：“你们招标的时候通知我，我还不知道，那东西只是个幌子，还不是你两个说了算。”
他们又闲谈了一会后，一道上了马聪的车，朝忘情水酒家开去。
