李赞仍然在鸿门的大营里，一边望着咸阳那染红西方天空的大火，一边用心思考着战后的措施。
可是李赞所制定的措施，能否称得上是名副其实、深思熟虑的方案呢?提到他所做的第一件事，就是把李小超保护过的秦的降王子婴拉到军营广场上，当众砍掉脑袋，以及将秦都咸阳烧个片瓦不留。
在李赞来说，这样做才算把秦帝国完全从大地上抹掉。现在可以为所欲为，在找个借口砍掉韩信，天下大事可定。
“这简直就是小孩子的把戏！“
就连本来没有多少政治嗅觉的韩信都这样看。虽然痛快，但是若李赞要继承秦这个一统天下的帝国，控制关中这一要害之地和千里沃野是必不可少的，如此一来，就必须先得到关中的民心，更需要组成天下行政大网的官府。而李赞竟将好不容易得到的这一切全都付之一炬，这又是出于什么考虑呢？
李赞虽天资聪慧，但毕竟年轻，再加上恃才傲物，历史了然于胸，但当自己身处其中，却又犯些傻错误，最主要的是，天下如此容易得到，一时竟忘夫所以，以为天下，再无敌手，可以高枕无忧。
······
这时，李赞自然是在审时度势。有一个人主动站出来劝道:还是应该把都城设在关中！
这个人又说：“战国时代的秦为什么强大，只有一条，就是因为秦有关中做腹地。不管其他诸侯国如何联合抗秦，也进不了关中这块要害之地;相反，秦却可以随心所欲地从关中向外派兵征战。无论派出多少大军，关中的沃野良田都能够保证粮草供应。始皇帝得天下也正是因为有关中做腹地。大王应照此办理，在关中雄踞天下。“
这个人所讲的话并不属于什么真知灼见，只不过是任何人都能想到的常识。然而，唯独李赞却不按常识行事。
虽然如此，也不等于李赞就没有自己独特的政治地理观念。
“真想回到故乡的楚地。“
就是这样一种极为异常的强烈感情在支配着他。他转战南北，终于来到这块可称为内陆西部低谷的关中盆地，心中却不由得想到离开旧楚的吴中（苏州），似乎已是很久很久以前的事了。
楚人在江南靠种稻创立了自己独特的文化，与中原和关中不同，以大米为主食。李赞已许久没有吃到大米，仅仅想吃白米饭这一点，就使得他的思乡之情犹如大海般汹涌澎湃。
关键关中在现代已是深居内陆，不方便巡游天下，李赞想南面称孤之时，到处游山玩水。就像所有的人一样，大家只想当皇帝的好处，却又不愿管理天下的烦心事，李赞心想，胡亥只独享皇帝的好处，烦心事都交给下人打理，也还算是会享受的皇帝。我可不想像他一样，最好像乾隆皇上，一边享受，一边又可以把天下管理的井井有条，但李赞没曾想，当此乱世，哪有那等好事。
“关中能建都？“
在这种疑惑之中，李赞也觉得关中的景物与沂水、淮水及长江下游相比，实在是不可同日而语。这里十分干燥，甚至连草木的绿色也与温和多雨的楚地大不相同，给人的感觉极其浅淡乏味。
总之，一切都与李赞的感觉格格不人，他这位极易冲动的人，无论如何都想离开关中，返回大小河流密布、沼泽湖泊遍野的土地上去。
虽然故乡江南是理应回去的土地，但对天下来说实在是过于偏南了，彭城（徐州）还可以考虑。彭城原是旧楚西部的一座小城，那里能纾解李赞的思乡之情。
但是，彭城是楚的临时都城，拥有作为君主的楚怀王的宫殿。不过，既然秦已灭亡，在李赞的价值观中，怀王的存在就是眼中钉肉中刺。半夜往往惊醒，天下已初定，怎肯为他人做嫁衣，但处理不当，就会失信天下，历史的教训还历历在目。
如果李赞想回到彭城，就必得把怀王移驾到另外一个地方。
“把话说在前面，我可没有留在关中的想法。“
当李赞如同发表宣言一般讲出这句话吋，在场的人都无法察知他的真实意图，因此没有强烈的反应。对于这些攻破不计其数的大小城池的各路将领来讲，真不知道究竟是为了什么，才历尽千辛万苦打到关中来的。
“那么，大王要在哪里定都呢？“有个人挺身而出，由于过分激动而抬高了嗓门问道。
“彭城。“李赞回答说，“我要在彭城做西楚之王。“这句话使众人愈发吃惊。
难道在关中，就不能从地理上成为诸王的盟主？这就等于李赞要把抓在手里的珠宝放弃掉。他在这里突然宣布立国的所谓“西楚“，按现在的省名来说，大概就是安徽省的一部分，加上江苏、浙江两省原楚国版图的大部分地区。
其中大部分地区种稻，北部有部分地区种植小麦。虽然夏天高温潮湿，还算适于农作物生长，但从当时的防御思想来说，在一望无际的辽阔大地上进行防守，是十分困难的。
“理由为何？“挺身而出的那个人逼问李赞。
李赞对此人的无礼十分恼怒，但既然被问到理由，也就只好急中生智，随便说上两句搪塞的话。
“打个比方来说，我得了天下，得到荣华富贵而不衣锦还乡——听着！就好像锦衣夜行一样。“
听到这番话时，那个人十分吃惊，没想到有偌大名气的李赞，居然幼稚得如此可怜，只好沮丧地返回坐位，嘴里还嘟囔着说：“世上都说楚人是猴子，说得真好！“
最后又仰天大笑，口里说道：“简直像猴子头上扣了一顶冠。“听完这句话，李赞勃然大怒。莫说是李赞，任谁都会如此的。
当时正是战国时期刚刚结束，商品经济繁荣时期，社会上对每一个人的个件都是很宽容的。可以说，那是中国历史上崇尚宽容的最后一个时代。
在那个时代里，头上长角身上带剌的人、半癫半狂的人等，都能无拘无束、自由自在地生活在世上。尽管如此，像这位敢于在李赞面前说出这么一番话的人，真可谓是凤毛麟角。
李赞当即命人在院于里架起一口大锅，把那个人扔了进去。那个人被烹死了，但直到临死，还在不停地嘲笑李赞。
李赞本想称帝，奈何有楚王在其上，名不正，则言不顺。所意称帝之事和李阳商量暂缓。这个楚王真是如高悬头上之剑，李赞心想，怪不得项羽欲除之而后快，李赞和李阳商量究竟如何才好，李阳也只说之事暂缓，日后见机行事，也别五良策。
李赞开始论功行赏了。
对他而言，最头疼的是如何处理作为傀儡的怀王。“他当真具有旧楚王族的血统吗？“
李赞早前曾问过李阳。当初抬出“楚王“是李阳向已故项梁建议的，据说是李阳从某地带来的一个牧羊人。李阳是个谋士，所以，也许实际上就是他出谋划策，给一个普通人戴上了一顶王冠，很难保证这位老人不会做那种事。
对李赞提出的问题，李阳并没有就其本意作出回答，而只是很简洁地说：“只要人们拥戴，就是王。“
在推翻秦以前，为了聚集旧楚的臣民，拥立一个所谓旧楚的王孙为王，通过其敕书号令李赞以下诸将是十分必要的。但如今既然秦已灭亡，那么这个招牌是否还需要保留？李赞心里想，唯有身经百战功勋卓著的自己，才有资格登上皇帝的宝座。不过还不能立即采取行动。
于是，他便把怀王供起来，尊称为“义帝“。“义“，指的是为真理而超越世俗人情的道德形态。在这个词的语义中，后世又加进了“从外部借来之物“的意思。在当时，这个词已经有了“尽管在实行上有些勉强“的含义。
而这个词最基本的含义则是“永远处于正确的状态“。可是这里所讲的正确，并不只是由个人道德观念来判断，而更重要的是要经由大家的认可。在当时，作为这种场合下的一个用语，其含意就是“众所尊戴曰义“。
就这一点来说，命名怀王为义帝，是颇具深意的。而且还是位帝。
称帝号的创始人，不用说，是始皇帝，但帝乃是指位于王之上而统治整个天下的独一无二的人。
与如何处理怀王的问题一样，使李赞大伤脑筋的，还有对李小超部下的安排。虽李小超已死，但听说萧何已经统领李小超的军队。
“亚父，公意如何？“李赞问道。李阳献上一计，李赞拍腿叫好。
萧何的命运便被决定了。
李阳所献之计是，将巴蜀和汉中（不是关中）连成一片的那块地方分给萧何，并封为那里的王。
那是一块偏僻的地方。至于那个地方位于西南高大山脉的哪一带的山脚下，有哪种文化的人在栖息，从关中到那里要走哪条路，这一切连李赞也摸不着头脑。总之，那里完全处于中原人的一般地理常识之外。虽然地理说那里沃土千里，毕竟这是汉代，还未开发，况萧何本分，没有多大野心，加李小超已亡，军队很难有凝聚力，成不了大事，估计还未到巴蜀，士兵就走没了。
无论巴也好，蜀也好，还有汉，统统都是一个地区的名字。巴的古字来自类似蚯蚓一类小虫子的形体。中原人就用这类字来称呼这些地区，仅此一点也能使人感到，这里很像是少数民族栖息的荒凉偏僻之地。
蜀也同样带有个虫字，是被视为虫一样的人所居住的地方。时至今日，情况才完全有了转变。巴是四川省的重庆地区，蜀则是同一省份的CD地区。
在中国历史上，从这一带开化的某一时期起，凡是提到巴蜀，指的就是现在的四川省。不过，即使是现在，这一带也仍然以少数民族居多。汉中也是地地道道的穷乡僻壤。
按现在的说法就是陕西省的南郑一带，与巴蜀有所不同，虽说离关中不是很远，但途中的艰难险阻绝非言语所能表达。
也就是说，李小超部下已被排挤出约定的关中，成了汉中王。
“巴蜀、汉中，这是两个什么样的地方？“
李赞问道，李阳当即笑着答道：“什么样的地方也不是，只要萧何把大军带到那里去，仅在半路上就会跑掉一大半的。”
“兵士们会逃跑吗？“李赞笑了起来。兵士们全都逃掉，只剩下萧何孤身一人，想象中的这幅图景大大刺激了他的幽默神经。
“那地方让人受不了吧？“
“不管怎么说，反正是秦那个时候流放犯人的地方。臣听说，无论多么凶恶的坏人，一听说要被送往汉中和巴蜀，吓得浑身都打哆嗉。“李阳笑道。但他们好像忘了历史上刘邦就是从那打下来的天下。真是不识庐山真面目，只缘身在此山中。
“就是说，萧何很难再出来？“李赞问道。
“他会死在那里的。“范增说。
问题是要将关中分给谁，这可是一块宝地。既然李赞十分讨厌可以称霸天下的这块要地，甚至还烹杀了进谏者，所以李阳也就没再勉强相劝。作为一项替代方案，他建议将关中一分为三，分给身为亡秦降将的章邯及其旧同僚司马欣和董翳，并分别立三人为王。封章邯为雍王，司马欣为塞王，董翳为翟王。范增这项提案的理由是：
“还是以秦人（关中的民）治秦人为好。“李赞也当场拍板定案。
这些论功行赏的决定，每作出一项就公布一次。韩信听到这些封赏时，心想：“范增虽是个好谋士，却但不是一个治理天下、兴国安邦的栋梁之才。“
不过，韩信也不具备这种才能。他在大火焚烧的咸阳城中，无意得到了的那个女孩，从她的各种表情以及反应当中，韩信对关中秦人的感情已经有所了解。
那个女孩很会做饭菜，又不辞劳苦，作为一个奴婢，实在起了不少作用。“阿羌，你生在富贵人家，却还这么劳心出力，很不错嘛。“韩信很佩服地说，女孩当即拼命摇头。再一问，女孩才说出自己是那家女仆的女儿。
其大致情况似乎是这样的，主人一家和佣人们在逃离咸阳的途中被杀死大半，她为了看护重病的母亲才留在宅院里的，而她的母亲也在楚兵大肆烧杀劫掠之中死去。她将母亲的遗体埋在院子里，自己则躲藏在炕洞里，就在这时韩信出现了。
“是婢女吗？婢女能像你这样贤淑有礼吗？“韩信说，“咸阳不愧为秦长久以来的都城。“
令韩信感慨的是，这座古老的帝王之都，连奴婢一等的人都具有某些高雅的气质。
他在淮阴城也一直是自称为士的，可实际上过的日子还不如个奴仆。
韩信脸上露出了笑容，不知是出于何种想法，从当天夜里开始，他就让女孩陪着过夜了。两人尽享鱼水之欢，那声音直叫的桃花凋谢，雁鸟丢魂，碧草枯黄，实在难以形容，可能是那女孩子的初夜。
看来似乎也不是轻薄奴婢，或许是因为韩信有了那方面需要，才喜欢上这位遭遇与自己颇为相似的女子，也可能只是喜欢她颧骨凸出、很像羌人的容貌。
这位女子寡言少语，甚至曾被认为是个哑巴，可是当她从韩信口里得知章邯等三人已将关中大地三分天下、各自为王的消息时，拼命摇着头说:“秦人全都会哭的。“
她还以狂妄的语气说道：“肯定会天下大乱的。项羽曾经在新安活埋秦降兵二十万，而那些士兵的父母妻儿和亲戚朋友在关中数都数不清。他们不会忘掉仅仅两个月前的事，也知道尚留在世上苟延残喘的就只有身为主将的章邯，及仅次一等的司马欣和董翳等三个人。整个关中分明已将仇恨都集中到了这三个人身上，然而这三个人竟然飞黄腾达，并三分关中各自为王，这是先秦的遗民绝对不能容忍的。”
“都想吃那三个人的肉呢！“女子说。
韩信来到咸阳尚不足旬日，对关中的民心仍不大了解，但方才的话语与其说是出自女子之口，莫若说宛如大地裂了一道细缝，有地下的神灵在开口说话一般，令人感到恐惧和压抑。
