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第116章 国家会破产吗?

——主权债务的形成、逻辑与危机

希腊的主权债务危机持续受到全球关注,并且对全球金融市场造成巨大影响。最近德国向欧洲央行及法国作出让步,同意让私人债权银行自愿用新债换旧债(等同变相让债务延期),让希腊可以争取更多时间落实紧缩政策。此举虽可展示避免危机爆发,但评级机构惠誉却警告,将下调希腊评级。美国联储局前主席格林斯潘则表示,希腊不违约的机会极小,几乎肯定会违约,而一旦发生,将导致部分美国银行遭殃,也将把美国推向新一轮衰退。

债务以主体来分,有私债与公债两类,后者即所谓的主权债务。私债无论是私人或企业,一旦违约即赖债,自有国家或国际法律来管,结果可能是破产或面临法律制裁;主权债务呢,主权债务违约又该如何处理呢?

最近雅克·阿塔利出版的新书《国家的破产》,对于这个问题有深入的剖析。作者是法国前总统密特朗的首席顾问,曾被美国《外交政策》杂志评为“全球100位思想家”之一。阿塔利这本书的总结论是:西方快玩不下去了。

这件事,怎么扯上了整个西方了呢。

阿塔利研究西方的历史,发现欧洲“公债”的“源头”说到底,就是统治者的一种敛财方式。“当统治者不能再由其臣民处得到贡品或税赋时,他就会以个人名义来借款”。换言之,所谓的“公债”,就是强权者向弱势者借钱,也是富人向穷人借钱,目的是为了让富人保持他奢华的生活水平。

这一点,中国与欧洲有很大的不同。中国在很早就是平民社会,穷人与富人的法律地位是平等的,富人不能强迫穷人自愿借出。欧洲长期是森严的等级社会,富人因此可以借助权势,逼穷人借钱给他。

在中国,欠债就要还钱,但在欧洲,国人向犹太人借的钱就经常不还,或者以各种方式赖账,甚至将犹太人驱逐出境。

赖债多了,再借就难。怎么办呢?一个办法就是战争,以战争掠夺来的财富来还债,或者干脆以战争来对付债主,赢了债务就一笔勾销,甚至还可能倒赚一笔巨额赔偿金,甚至,还可以殖民,一劳永逸地长期掠夺剥削。

主权债务从欧洲到美国,也随着历史不断演进。传统殖民派总督的时代虽然过去了,但“新殖民主义”的模式,以强凌弱,扶植一个亲美政权,掠夺当地资源供养美国的方式仍然可行。于是美国就成了人类有史以来最大的一部战争机器。

美国除了有战争机器这个硬实力外,还有更厉害的印钞票的“软实力”及发行国债的“虚实力”。软实力与虚实力还可以相互为用。

当年的欧洲,国王是向本国穷人借钱,现在的日本主要也是向本国人民借钱。美国则是向全球包括最大的债权国中国借钱。当别的国家不太愿意继续投资在风险越来越高的美国国债时,美国还可以开动印钞机大印美钞,并通过这个方式让美元贬值,达到实质上赖债的目的。当软实力与虚实力“招式用老”,效用逐渐降低或难以为继时,美国还有最后一招,硬实力。

相较之下,希腊等欧猪国家就远远不如了。原本可以发债,但自己不争气,挥霍、享受、腐败,现在没能力还债了,又不似美国,有可以发动战争的硬实力及可以印钞票的软实力。所以,格林斯潘也许会说中,希腊几乎可以肯定会违约。

美国又真的比这些欧猪国家幸运吗?以目前而言,是。因为它有其他国家没有的硬实力与软实力。将来呢?未必。如果可以被它剥削的弱国越来越少了,或者,弱国开始变强了,有反击能力了。美国及全球的历史将在那个时候出现拐点——到那个时候,真的就是阿塔利说的:西方再也玩不下去了。

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