登陆注册
12604300000078

第78章 世界银行在新世纪中的新角色

世界银行总裁佐立克将在6月任期届满后卸任,引发各界对接任人选的揣测与争逐。目前被点名的可能人选,包括美国国务卿希拉里、白宫前经济顾问桑莫斯、现任财长盖纳、前总统克林顿,甚至前英国首相布莱尔等,基本上是西方人、尤其是以美国人为主。与此同时,约60个国际发展组织及倡议人士联署呼吁美国,让发展中国家就选择继任人享有更大话语权,巴西与中国大陆等新兴经济体则表明,世银应以“公开、竞争及择优的原则”选出接班人,暗示不应由美国钦点。

世银、国际货币基金(IMF)与世贸组织(WTO,前身为关贸总协议GATT),都是二战快结束前的1944年,布列敦森林会议的结论与产物。基本构想是为战后打造一个有利于全球贸易与投资发展的大环境。三个组织的职能角色各有分工:WTO主要是排除国际间的贸易与投资障碍,也即是推动全球化;世银则以帮助发展中国家成长和战胜贫困,以因应市场经济全球化下产生的贫富差距问题;IMF则是在确认以美元为主要国际货币下,建构一个有利于贸易与投资的全球金融体系。

除了WTO因性质不同(主要是通过谈判来核准新成员的加入)外,世银与IMF的总裁任命,在当时的全球权力结构下,一向是由美国决定(如世银),或由美、欧商定后决定(如IMF),可说是美国垄断的局面,像世银迄今11位总裁都是美国人。但时移势易,全球权力结构六七十年来已出现变化,其中又以中国大陆及所谓金砖国家的崛起最为突出,类此现象或趋势,也不可能不影响到全球权力资源的分配与博弈。近年来,世卫组织(WHO)总干事(陈冯富珍)、世银副总裁(林毅夫)、IMF副总裁(朱民)等先后由中国籍人士担任,也体现了此一现实。由此以观这次巴西、大陆的动作,也就不令人意外了。

但在权位的争逐外,各方更应看到的是,半个多世纪以来出现明显变化的,不只是国际间综合国力的消长,全球发展的形势及其呈现的问题也有很大的不同。因此,处理全球性事务的组织也有必要因应此等变化,在角色定位与功能操作上做相应的调整,这在一定程度上,或许也有必要与相关国际组织负责人的遴选产生关联。

就拿世银例子来说,如前所述,早先世银的角色是面对市场经济全球一体化必然产生的贫富差距问题,在全球范围内进行财富重分配的工作。这样的角色设计,跟一个国家的政府在其国内进行财富重分配别无二致。总的说来,是比较消极性;所谓消极性,或可理解为能做到不让贫富问题引发更多的社会矛盾就满意了。但新世纪爆发的金融经济危机显示,全球贫富差距长期恶化,既是各种资产泡沫形成、引发金融危机的主因,又是导致全球需求疲滞,使得全球经济难以强劲复苏的关键。从这个角度理解,全球资本主义体系需要一个能发挥更积极角色的世界银行,一个能让更多富有、发达国家愿意通过各种可能途径来强化世银功能的世界银行。

以全球环境生态保育为例,长期以来,世银对此做了很多有意义的工作,但主要是道德取向的。六七十年前,还不曾有“全球暖化”的普遍危机意识,但时至今日,全球暖化已演变成普世危机,并且还在日益恶化,几次全球性的会议却因各国的利益矛盾而难以形成共识,全球期待一个像世银一样的既有组织,对此做出比以往更积极的贡献。

由此观之,世银的新领导人如何决定,既应打破美国长期垄断的惯例,却也无须一定要有由新兴国家出任的做法,而是应通过“公开、竞争及择优的原则”产生,选出最有看法、最有条件者出任。就此而言,中国大陆、巴西的主张应在国际间获得更多的重视。

同类推荐
  • 中小商业银行国际化战略——包头市商业银行现象解读

    中小商业银行国际化战略——包头市商业银行现象解读

    包头市商业银行的国际化,一方面是为了谋生存,另一方面是为了求发展。包头市商业银行必须积极参与全球银行服务市场的竞争,才能在竞争中不断提高自身的管理和经营素质,才能跟上国际银行业发展的步伐。虽然中小银行由于自身实力的限制与发展国际化经验的不足,国际化发展步伐较慢,但这是一个渐进的过程,不断的发展同样可以发展壮大以至完善。只要包头市商业银行人积极适应金融业国际化大环境,按照国际化战略步骤去发展,那么,包头市商业银行全面实现国际化的未来将让人乐观。
  • 比较经济学

    比较经济学

    在写作本书的过程中,我时刻怀念何匡同志。1999年春天,我们还在一起聚会,谁知同年夏天,他就永远离开我们了。遵照遗志没有开追悼会。但是,他对我的教诲永远铭记在心。
  • 中国经济随笔

    中国经济随笔

    自2008年爆发全球经济危机以来,中国的经济增长与和平崛起日益为世人瞩目。作为著名的中国经济问题专家,作者曾参与中国经济改革进程,对中国经济问题有独到的见解。《中国经济随笔》就是作者在2008年和2009年关于中国经济问题的一些思考,多涉及当前中国经济的热点话题,也介绍了作者本人如何运用经济学理论和方法研究经济问题、提供政策建议,既具理论价值,更具实用价值。作者对中国诸多经济问题的评判既不是随兴而发的议论,也不是学究式的套套逻辑,而是以学理为依据的客观评判,他对经济学理论如何应用于社会变革的诸多……
  • 一本书读懂大数据

    一本书读懂大数据

    大数据时代,我们需要学会用数据分析问题、解决问题。当下,因为没有数据的精确度量就无法进步。利用数据,我们可以看清、看准、看透所面对的个人问题,工作问题和所从事的商业问题。理解大数据、利用大数据是现代人标配的能力。
  • 看懂中国经济的第一本书

    看懂中国经济的第一本书

    国外人说:看不懂中国经济,根据最基本的经济学常识和各个国家的经济发展规律,中国的GDP(国内生产总值)增长速度早就应该降下来了。但让人奇怪的是,欧美等国家还没有完全从金融危机中复苏,中国2010年的GDP增速居然就超过10%了。国内人也说:看不懂中国经济,为什么居民收入增长跑不过GDP增速,也跑不过CPI(消费者物价指数)呢?为什么人民币国内的购买力下降了,国际购买力却上升了呢?
热门推荐
  • 短篇梦遇

    短篇梦遇

    一个不婚主义的女生,在和朋友一起去看高中的时候,遇上了梦中的那个他……在遇到他之后,我才知道所有规矩都是对无关人员的。——陈霁
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 凌晨别看月亮

    凌晨别看月亮

    苏雅婷只是个普普通通的高二女生,以为会过得很压抑,但莫名其妙地发生了许多莫名其妙的事情。喜欢的人和青梅竹马同时上阵攻略她,从某个时候开始,她天天都过着紧张心跳的校园生活“喂!这不是我想象中的高中日子啊!”
  • 红尘殇之庶女嫡后

    红尘殇之庶女嫡后

    顾阮是当朝太傅的庶女,本以为安分守己,嫁得一如意郎君,便要全心全意服侍左右,只她错了,千辛万苦扶持七皇子登上帝位,等来的却是他的背叛,昔日里温情脉脉,此时此刻变得冷酷无情,他拥着她的嫡姐,告诉她,他爱的一直是他的嫡姐。伺候打入天牢,挖双眼,砍双腿,剁其手,将她做成人彘,就连一心为了她的沈家三子,沈重华为了护着她,万箭穿心而死。她含恨重生。嫡母小气狠毒,她活生生气死嫡母。嫡长姐自恃美貌倾城,她便是不动声色间毁其容颜。嫡次姐嚣张跋扈,她让她夹着尾巴,看人脸色过活。庶五妹嫉恨她,她便是将其送到那个她恨到极致的男人身边,让他亲手处死庶妹,万鼠啮体!死无全尸!
  • 神尊追妻之龙飞凤舞

    神尊追妻之龙飞凤舞

    他:是一个霸道腹黑的少年天子,他追随了她两世,从古代追随到现代,他是个醋坛缸,占有欲极强,深情专一,对她强势霸道,宠溺无边,甚至到了言听计从的地步。她:是一个誓为强者的傲娇少女,奈何灵根与真身被加固封印,原本以为她只是一个弃女,谁知………、架空文,超甜宠,略带一点点小虐,1V1,欢迎入坑。
  • 神魔志怪录之孝璋太子传

    神魔志怪录之孝璋太子传

    流沙国太子沙孝璋,平冤案而大义灭亲、戡叛乱、征敌国而声震西域。但亦历三灾九厄,处生死之间。后蒙高僧度化,皈依佛门,东行而趋盱眙山朝圣大圣国师王菩萨。沿途,魔障、妖孽布难重重。孝璋凭借智勇与法力,一一破除,终于得偿心愿。
  • 橘子味的晚风

    橘子味的晚风

    你有没有喜欢过一个人?卑微到尘埃的那种…
  • 孤刀行

    孤刀行

    传说魔族生活在一片黑森林中,与世隔绝,那里像一个巨大的牢笼,不得自由出入,是否为真?传说妖族法力无边,道法通天,一怒可让山河破碎,可逆天伐圣,但却不得成仙成神,与世长存,长生不成,是否为真?传说人族与妖,魔两族相比,那简直弱如蝼蚁,但潜力极其强大,只要充份开发自身潜力,既可与妖族一般有逆天伐圣的实力,是否为真?传说无论人妖魔三族,只要能破碎虚空,飞升成仙,但三千年来无一人可飞升成仙,长生不死,这又是为何?……这一切的一切都是无尽的谜,走进《孤刀行》将会为你揭开这一切的神秘面纱!敬请期待!
  • 斗罗大陆之幻月空角兽

    斗罗大陆之幻月空角兽

    梦色的光影里,那一缕长发飘飘。但我可是男孩子啊,为什么我武魂附体会变成这个样子啊!我要回家!我要离开斗罗大陆这个一天到晚全是打打杀杀的世界!即使失去神级武魂幻月空角兽,我也愿意!当然,如果能和她在一起的话,继续待在这个世界当全民女神其实也挺不错的。欢迎加入官方书友群,X月时代,群号码:435173792 新书发布《幻灵兽三域》