（3）面对信息高度发达的市场经济，图书馆要想提高咨询服务的质量，吸引更多用户，必须在现有基础上不断拓宽服务范围，全方位地向社会提供政治、法律、经济、科学技术竞争等诸方面的咨询服务，引导各行业生产经营活动的有序正常发展。
5.改善服务条件，加快数据库建设。
（1）图书馆行业目前普遍存在的问题是信息服务技术落后，依然依靠手工操作的传统模式进行资料信息服务工作。此种状况的存在，遏制着图书馆的发展。
（2）如何彻底打破现有模式，从根本上提高图书馆的服务效率和水平，利用现代信息技术手段，保证高效优质提供服务，保证信息服务系统化、规范化及产业化。具体做法：
一是在全社会充分开发利用计算机技术。
信息服务工作中引入计算机技术，加强了图书馆对资料信息的管理，节省大量人力、物力，同时减轻了图书馆从业人员的劳动强度。通过信息网络的建立，便于信息尽快转化成为劳动产品，推进市场经济的发展。
二是高科技现代化通讯技术的应用。
现代通讯技术的介入，从根本上改变了传统信息服务模式。计划经济体制下信息服务的单一形式已被新型的联机检索及网络化所替代。这种新型模式的形成，打破了原有的信息独占、闭塞僵化的传统信息服务格局，为实现信息资源共享，保证信息服务的社会性、泛性奠定了坚实基础。
科学技术的发展变革，信息时代的来临，带来了现代通讯技术的繁荣发展。电报、电话、卫星、光缆等现代通讯设施凭借快捷、灵活优势，逐渐介入现代信息产业中。
三是多媒体技术的应用。
多媒体技术进入图书馆信息服务工作，对于提高图书馆信息服务质量，扩大服务内容，必将产生重要促进作用。
由于多媒体兼容了文字、数字、图形、音像等多种信息媒体，因而它充分体现了信息媒体多元化、信息系统集成化等特点，使信息生产者、信息经营者、信息使用者可以同计算机进行多方位广泛的信息交流。
二、数字图书馆建设所面临的问题
数字图书馆已经从阶段开发走上了全球性的实践阶段，它在为知识经济时代作出卓绝贡献的同时，也反映和暴露出一定的问题。这些问题有的是自身规律认识方面的不足引发；有的是人类科技水平的局限；有的则是对数字图书馆认知的匮乏。
（一）数字图书馆的存储对象和技术领域存在的问题
数字图书馆的存储对象、技术领域与传统图书馆截然不同，包括：数字化的图书、音像、新闻、照片、电影、软件、电子出版物、互联网等各种各样人文与科学数据，需要借助大量技术突破为支撑。
1.存储对象和技术领域存在的问题。
数字图书馆的存储对象和技术领域存在着一系列问题，都是建设数字图书馆所面临和亟待解决的问题。
（1）快速、有序地将大量信息资源数字化，并存放于数字图书馆。
（2）利用高压缩技术和高速宽网，对文本文件进行存储、压缩，以克服数据传输的困难。
（3）快速建立新的分类与索引方法，使之与海量数字化资源的分类与检索相适应。
（4）通过多媒体把非文本数据以图像、图形、声音等表现出来，以及建立专业工具与软件平台。
（5）保护版权和数字图书馆系统安全等等。
2.如何实现信息的永久保存问题。
在数字图书馆里，文献信息以数码1和0的方式附着在某种物理载体上，其寿命完全依赖于物理载体的质量、保管。
（1）载体不同，其寿命也不相同，短的有十几年，好的CD—ROM寿命可达100年，可是价格非常昂贵，难以普及使用。即使理论寿命可达100年的CD—ROM，也无法与保存几千年的纸质文献相比；
（2）一旦信息载体老化，保存的信息将面临消失的可能；数字化信息，不仅要满足当前人们使用需要，还应满足人们长期使用及后代人类的需要。
（3）利用数字图像技术处理庞大的纸质文献数字信息的存储，解决信息永久保存的关键问题，延长甚至永久保存数字文献信息，已经成为数字图书馆的存储对象和技术领域的首要问题。
3.如何克服信息的严重污染问题。
（1）信息技术一方面为人类提供信息资源共享的条件，又使人们被困于信息的汪洋大海，世界信息已进入“信息爆炸”、”信息过剩”的时代。信息超载、信息过剩、信息噪音、信息消化不良等现象，已经成为困扰人类的新问题。
（2）现代信息技术的应用，加快信息生产的速度，网络的建立与运行，信息的传递和获取变得非常容易；在网络中，信息提供者成分复杂，都可以在因特网上自由发表言论和信息，其中很多信息价值不大，甚至是虚假或有害的，这类“信息污染”、“虚空信息”会误导用户或迷惑人们的思想。要在数字图书馆建设过程中，对信息处理、筛选、甄别的方式和技术加以足够的重视。
4.如何解决网络的安全与隐患问题。
（1）计算机病毒、“黑客”攻击、信息泄密，已成为信息网络时代防不胜防的安全隐患。目前，几乎每20秒，全球就有一起“黑客”攻击事件发生，黑客每年给全球电脑带来的损失高达100亿美元。①2000年2月8日，全球华人最大网站“新浪网”就遭受黑客攻击。
（2）网络本身也存在隐患，计算机网络系统是开放的，其分布的广域性更增加这些危害的隐蔽性、广泛性和灾难性。网络的安全是与数字图书馆的安全密不可分的。
（3）计算机、通信技术的结合导致现代信息网络的产生，它以自身特有的高速、共享和交互性而受到全球的重视，它已浸透到社会生活各个方面并改变着人类的工作和生活方式。随着人们对计算机网络越来越依赖，整个社会变得十分“脆弱”，万一网络不能正常工作，整个社会将陷入混乱。
5.防范计算机病毒的威胁问题。
（1）计算机病毒是一种编制或插入计算机程序、能破坏计算机功能或数据、影响计算机使用，并能自我复制的计算机指令或程序代码，它具有潜伏、自我复制能力，扩散能力，造成损害能力三个特征。
（2）认识计算机病毒侵袭的主要形式：
一是信息炸弹。以“垃圾信息”对网站包围或轰炸，使网络系统紊乱，服务陷于瘫痪。
二是黑客攻击、入侵。通过系统提供的“信息共享”功能，或系统自身隐含的技术或操作漏洞，实施病毒人侵计划。
目前已经发生过的病毒入侵，主要有“爱虫病毒”、“探险蠕虫”、”美丽莎病毒”；近年出现的“冲击波”、“特洛伊木马”等计算机病毒，杀伤力更强。
病毒在网络环境下的复制与扩散更为快捷，造成的危害更大。1988年一种病毒通过网络袭击了全美互联网，不到两天便有6000多台电脑受感染被迫关机，整个网络瘫痪24小时，直接经济损失达9600万美元。美国有53％的企业，受到过计算机病毒的侵害，42％
①徐进鸿：《黑客，你究竟姓“黑”还是姓“白”》，原载《自然与人》2004（2）。的企业的计算机在过去的12个月，被非法使用过。“五角大楼”的研究小组称：美国一年内遭受的攻击达25万次之多。①可以说，只要计算机网络存在，则计算机病毒不断，这是建设数字图书馆必须要重视和加以防范的问题。
6.如何抵御自然灾害形成的影响。
（1）自然灾害是一种“不可抵御”的灾害，地震、风暴、水、火等自然灾害也给数字图书馆建设带来影响。有些单位在防电磁干扰和泄露、防雷、防水等方面没有遵循国家有关标准，因而存在阻碍计算机正常运行的隐患；有的则因偶发事故，如人员误操作、软硬件故障、电子系统故障引发的问题等，都对数字图书馆建设造成影响。
（2）计算机网络存在诸多隐患，确有诸多问题让人担忧。因此，我们在建设数字图书馆过程中，做好软硬件安全措施和数据备份的同时，要注重纸质文献资源的建设，对原有馆藏文献要加强管理和保护，确保自然及人为因素造成的“天灾人祸”。
（二）数字图书馆建设的对策研究
数字图书馆的发展和建设是关系到综合国力和国民经济发展的重大事宜，在数字图书馆的建设应对性决案中，应着重思考以下几个问题：
1.关注国际前沿技术与跟踪前沿理论。
（1）数字图书馆是采用现代高新技术所支持的系统工程，数字图书馆信息的集成是通过高科技手段和现代通信网络方式完成的。
（2）数字图书馆涉及数字化技术、超大规模数据库技术、网络技术、多媒体信息处理技术、数据库与分析处理技术、信息抽取技术、基本内容的检索技术、自然语言理解技术等等。
（3）必须注重国防前沿理论跟踪，不断学习国外的先进经验，为我国数字图书馆的建设提供坚实的技术保障，缩短同世界先进水
①彭兰：《网络传播概论》，中国人民出版社，2001年。平之间的距离。
2.制定与国际相接轨的标准与法规。
（1）要在总结和发掘发达国家在进行数字图书馆研究和建设数字资源库的过程中的各种成功经验与失败教训，尽早制定统一的适合中国数字图书馆建设的资源描述、标识、查询、交换和使用的标准规范及法规。
（2）在进行资源库的加工过程中要考虑对版权问题的处理，做到充分地尊重知识、尊重智慧，使我国数字图书馆在建设之始，便遵循标准化、规范化、法制化管理的发展道路。
（3）尽量地使用国际通用标准，对那些不是按标准格式进行组织的资源库也必须考虑数字项的充分描述，并要有灵活的接口，以保证日后对数据的转换与衔接。
3.注重各种数字化资源的开发与利用。
（1）各类图书馆在进行数字资源开发与建设时，针对本馆实际情况，应以建立丰富的数字资源库为基础；
（2）将本馆馆藏资源数据化，建立具有本馆特色的数据资源库。数字资源库中包括中文数字资源群、引进国外的专题数据库。
（3）通过相接的网络系统实现大部分地区图书馆文献资源的联机采编和馆际互借，充分发挥和利用各种数字化资源。
4.加强人力资本投资与馆员整体素质。
（1）与未来数字图书馆接轨，与国际发展趋势接轨是图书馆的发展方向和趋势，要求数字图书馆工作管理人员必须具有较高学历和专业素质，掌握多方面知识，如计算机的操作、网络信息的加工与管理、知识产权的运用与保护、数字图书馆的运营与管理等。
（2）对图书馆员定期培训，允许部分馆员参与或观摩数字图书馆项目的建设和实施，从大学本专业中招募一批热爱图书馆事业的优秀毕业生来充实图书馆工作人员的队伍，输送“新鲜血液”，只有这样才有可能保证我国数字图书馆建设持续不断地顺利进行。
（三）发展数字图书馆的几个至关重要的问题
1.经费问题。
克服资金的紧张是我们常常必须面临的严峻问题。
（1）要研究多渠道经费来源的新金融方式和集资方式，改变在数字图书馆特别是国家数字图书馆的建设工程中，资金来源基本上是国家的财政预算的单一资金方式。
（2）公共资金虽然可以完成在各个领域内全面投入，但资金却无法达到很高的利用率；另一方面可能会挤占私人建设和发展数字图书馆的市场，进一步扭曲市场结构。
（3）政府以其垄断和权威地位而言，容易侵犯知识产权而不获追究，不利于市场机制和法律制度的完善。
（4）要借鉴国外信息化投资成功的经验。美国政府的投资方式是为相关技术的开发和示范项目的建设提供资金，美国政府信奉的是市场经济的调节机制，政府只是起一个引导的作用，使数字图书馆初具雏形后，再通过私人机构的竞争建立健全数字图书馆的供求市场，并进一步完善相关方面的法律，十分值得我国政府借鉴。
2.技术问题。
技术问题是研发数字图书馆的关键。是我国数字图书馆决策者必须站在长远立场上审慎考虑的问题。
（1）采取“引进来”的方式。引进来就是图书馆向出版集团和信息提供商购买大型的数据库。通常每个数据库都包含了成百种期刊。如Elsevier Science全文数据期刊库，在清华大学等高校图书馆的镜像站上可以阅读1000多种期刊；Pro Quest数据库也汇集了数百种期刊的文摘或全文。引进方式中，必须注意：
