在满堂文武的沉寂之中，华歆站起向曹操建议到：“主公，尽管稍有被动，但局势尚未到无法控制的地步。”
曹操抬起头急言：“子鱼请讲！”
“歆认为，江东连年交战早已到了士卒厌战心力交瘁的程度，否则停战数月来孙权十余万大军为何不向张辽将军五万守军逼进？可见孙权如今定然精疲力竭不愿再起战火。主公不妨修书一封，赐封孙权一个相应爵位，向江东表示体恤民生停止交战，孙权定会求之不得罢战撤兵，之后，尽可将大军调往西面从容应对，而不需两面对敌顾此失彼。”华歆不愧世之大贤很快找到对策侃侃而谈。
华歆的提议让众人精神一振，曹操转向程昱和贾诩等人询问各自的意见，大多数人都表示赞成。
程昱进一步向曹操提出详细对策：“主公可命曹洪、张郃、夏侯惇将军领大军驰援长安，力争将逆贼马超一举歼灭，最低限度也要赶出雍凉二州；另外命夏侯渊将军集结重兵于上庸一线，对汉中和巴东形成压逼之势；同时命令徐晃将军领一队人马南出襄阳，逼近益州租借的宜都郡治所夷陵（今湖北宜昌），秭归、枝江、夷道（今宜都）等宜都四县尽在我军的俯瞰之下。如此一来，益州梁铸决不敢轻举妄动，待我大军平定雍凉之后立刻挥军南下，三路人马齐齐发力夺取汉中和宜都，届时益州必将数面受敌顾此失彼，就算蜀道天险益州难以一战而定，至少汉中将是主公的囊中之物。”
众多文武大臣听完程昱的策略后，全都为之振奋大声称赞，曹操大喜之下急令程昱、贾诩和华歆等人做出详细部署，自己回到书斋提笔给孙权致函，随后任命满宠为特使带上皇上刘协的御旨出使江东。同时督促众人厉兵秣马早作准备，待孙权回函之日就是大军开拔之时。
六月中旬，曹操使臣满宠到达建业，受到孙权的隆重接待。满宠向孙权宣读献帝刘协的诏书：正式册封孙权为吴侯，晋升大汉二品骠骑将军衔。宣召完毕，满宠出示曹操写给孙权的亲笔信，孙权看完即请满宠一行移驾宾舍暂且休息，自己召集手下文武紧急商议。
早已接到梁铸通报的孙权君臣非常清楚，受到益州支持的马超部年前已经在雍凉二州发起强大攻势，并占领了凉州全境及雍州西部，目前正在向长安挺进。因此顾雍与陆逊等人看穿了曹操的企图，同时对益州的军事实力有着清醒认识，极力反对抛弃益州的背信行为，力主大军继续与曹军相对峙，只要曹操将大军调往西部，立刻发兵进攻收复合肥等淮河流域大部地区。张昭、虞翻、步騭等人则以数年来历经大战国库空虚军民疲惫为理由，主张坐山观虎斗让益州军和曹军相互消耗，借此难得之机休养生息养精蓄锐，以待来年再战。而包括吕蒙在内的大部分人则模棱两可不做表态。
就在曹营上下全力准备西征的时候，一份绝密情报从许都迅速发往成都。获知曹操整军待发和满宠出使建业的消息，益州牧梁铸预感到孙权的矛盾与妥协，知道江东文武大臣惯有的思维就是首鼠两端以求自保，于是紧急召集中书监、兵部和内务部各大主官商讨对策，同时向各都督府发去急令：全军做好一级战斗准备，各都督府主官七日内赶回成都出席军事会议。
中书监重臣们听梁铸介绍完情况，全都意识到时局的严峻与复杂，对即将到来的战争感到无比忧虑。梁铸命令中书监、兵部和内务部立即制定战前准备计划，迅速秘密发给武都、汉中、巴东、万源、宜都和武陵这六个边境地区的军政主官，并做好益州全境的战争动员准备。其余一切事项，等待各地都督府将军到达成都后再行商议。
梁铸知道这一天总会到来，但没想到来得那么快，要是东吴孙权能牵制曹操，就能再给益州争取到一年的发展时间，正在暗中展开的方方面面的侵略和扩张计划就会达到预期的效果，届时梁铸不但不担心战争相反还盼望战争尽快到来，可如今曹营的迅速反应打乱了梁铸的计划，迫使梁铸不得不拿出一个尽可能完善的应对之策。
半年来，马超所部已经占领东起陈仓西到张掖的广大地区，手下人马迅速壮大到二十万人之多，虽然马超有着非凡的号召力和个人魅力，很快将雍、凉二州的大部郡县控制在自己手里，但是地盘急剧增大同时也带来了很多问题，由地方豪强以及各族部落组成的松散联合，很难经得起实战的考验，在顺境时一切都好说，万一遇到几次战败的挫折，这种联合未必能够经受住考验，一个不好将会四分五裂甚至分崩离析，重蹈上次与曹操交战的覆辙，此后卷土重来将会更为艰难。因此，梁铸对马超所部始终放心不下，原以为有个一年半载的缓冲时间可以及时弥补，如今看来情况没有那么乐观了。
会后，梁铸连夜召来内务部长韩离，户部右丞兼益州钱庄主事方益，以及赵明、张奉、梁康、钱穆和杨盛等各部心腹主官，与黄权、李恢和刘巴等众臣一起急商对策，重新调整原定计划加大执行力度。
第二天，益州中书监发出公告：
一、自公告发布之日起两个月内，益州境内停止非益州钱庄发行的钱币流通，各地民众拥有的非益州钱庄发行的钱币，必须在此期限内到所在地益州钱庄分号或民生钱庄分号兑换，否则过期无效。
二、自八月一日起，禁止民间向益州境外销售马匹和耕牛，所售牛马由当地政府按市价收购。除农具外，机械、工具、车轴及构件、原木及制品、皮革及成品、树胶、药品、食盐、粮油、纸张、纺织原料、金属制品等十五类商品的交易税率，由现行的百分之十五提高到百分之三十。
三、自八月一日起，蜀锦、丝帛、彩绸、鞋帽、香皂、陶瓷、火柴、烟花爆竹、民用马车、小型船只等十二类消费商品的交易税率，由现行的百分之三十降低到百分之十。
与此同时，以“迎客堂”和“彭家商号”为主的数家大型商行在益州府的秘密授意下，大规模购进棉麻、丝锭、粮油、食盐、皮革、矿产等战略物资，一步步提高收购价格；益州钱庄把库存折合四十五万金的五铢钱按比例发放到“迎客堂”、“彭家商号”、“糜家商行”和“黄家商号”手中，以益州府的名义委托四大商行在大汉所有地区全力收购粮油、豆类、棉花、丝麻、皮革、金属及初加工原料。
兵部下令：所属军械制造局、火yao制造局，即日起开足马力保证生产，原本一直隐匿不宣的马镫和马蹄铁首当其冲，兵部一次性下达的生产任务就是三十万副。命令直属的汉中、巴东、武陵和朱提四个大型储备仓库立刻投入使用只进不出，各郡武备粮库即日起清点库存，一个月内报呈兵部。
内务部下令：命令边境各郡县内务局在所有益州边境水陆交通要道增设边境哨卡，从七月一日起，根据益州《战时法令》对所有进出人员及货物进行检查。
资政府、司隶府、司法府、监察府、内务部联合下令：随即启动县、镇、村三级保甲制度。即日起六个月内，在整个益州范围内开展人口普查，依据《益州律法》完善户籍登记制度。
资政府所属的户部、商部、农部、学部和礼部五部联合下令：自公告之日起，鼓励益州境外的移民入境，由各级郡、县政府统一安置，所有移民按人头发放安家补贴和分配耕种土地，享有与益州民众相同的待遇。
益州府的迅速反应，为战争的准备赢得了宝贵时间，同时也在经济上逐步削弱孙权和曹操两个集团的实力。
